Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/871 2019 m. kovo 26 d. dėl Jungtinės Karalystės mokėjimo agentūrų 2018 finansinių metų sąskaitų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) finansuojamomis išlaidomis, patvirtinimo (pranešta dokumentu Nr. C(2019) 2357) (Tekstas autentiškas tik anglų kalba)
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2019/871@2019-03-26/lt
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008, ypač į jo 51 straipsnį,
pasikonsultavusi su Žemės ūkio fondų komitetu,
kadangi:
(1) pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 51 straipsnį Komisija, remdamasi valstybių narių pateiktomis metinėmis finansinėmis ataskaitomis, prie kurių pridedama sąskaitoms patvirtinti reikalinga informacija, audito nuomonė dėl ataskaitų išsamumo, tikslumo ir teisingumo, taip pat sertifikavimo įstaigų parengtos ataskaitos, turi patvirtinti to reglamento 7 straipsnyje nurodytų mokėjimo agentūrų sąskaitas iki metų, einančių po atitinkamų biudžetinių metų, gegužės 31 d.;
(2) pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 39 straipsnį žemės ūkio finansiniai metai prasideda N–1 metų spalio 16 d., o baigiasi N metų spalio 15 d. Tvirtinant 2018 finansinių metų sąskaitas turėtų būti atsižvelgiama į Jungtinės Karalystės išlaidas, patirtas nuo 2017 m. spalio 16 d. iki 2018 m. spalio 15 d., kaip numatyta Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 908/2014 11 straipsnio 1 dalyje;
(3) Jungtinė Karalystė jau pateikė Komisijai visą reikalingą apskaitos informaciją, todėl tikslinga pradėti atitinkamo sąskaitų patvirtinimo sprendimo priėmimo procesą pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 51 straipsnį;
(4) Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 908/2014 33 straipsnio 2 dalies pirmoje pastraipoje nustatyta, kad, remiantis to reglamento 33 straipsnio 1 dalyje nurodytu sprendimu dėl sąskaitų patvirtinimo, iš kiekvienos valstybės narės susigrąžintinos arba jai mokėtinos sumos turi būti nustatomos išskaičiuojant atitinkamų finansinių metų mėnesines išmokas iš tų metų pripažintų išlaidų pagal 33 straipsnio 1 dalį;
(5) Jungtinei Karalystei pateikus informaciją, po to, kai buvo atliktos visos reikalingos patikros ir pakeitimai, Komisija gali priimti sprendimą dėl toliau išvardytų mokėjimo agentūrų sąskaitų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) finansuojamomis išlaidomis, išsamumo, tikslumo ir teisingumo: Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs, The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate, Welsh Government ir Rural Payments Agency. Komisija patikrino Jungtinės Karalystės pateiktą informaciją ir prieš šio sprendimo priėmimo dieną jai pranešė apie patikrų rezultatus bei būtinus pakeitimus;
(6) Komisija, remdamasi metinėmis finansinėmis ataskaitomis ir prie jų pridėtais dokumentais, gali priimti sprendimą dėl šių mokėjimo agentūrų pateiktų metinių finansinių ataskaitų išsamumo, tikslumo ir teisingumo;
(7) remiantis Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 907/2014 5 straipsnio 5 dalimi, sprendime dėl sąskaitų patvirtinimo turi būti atsižvelgiama į visus terminų nesilaikymo rugpjūčio, rugsėjo ir spalio mėnesiais atvejus. Tam tikros Jungtinės Karalystės per pirmiau minėtus 2018 m. mėnesius deklaruotos išlaidos buvo patirtos pasibaigus nustatytiems terminams. Todėl šiame sprendime turėtų būti nustatyti atitinkami sumažinimai;
(8) remdamasi Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 41 straipsniu Komisija dėl mokėjimo terminų nesilaikymo jau sumažino keletą 2018 finansinių metų mėnesinių išmokų arba sustabdė jų mokėjimą Jungtinei Karalystei. Šiuo sprendimu Komisija turėtų atsižvelgti į tokias sumažintas sumas, kad būtų išvengta netinkamų ar ne laiku atliekamų mokėjimų arba kompensacijų, kurioms vėliau galėtų būtų taikoma finansinė pataisa. Šios sumos prireikus gali būti svarstomos laikantis Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 52 straipsnyje nustatytos atitikties patvirtinimo procedūros;
(9) pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 2 dalį, jei neteisėtai išmokėtos sumos nesusigrąžinamos per ketverius metus nuo sugrąžinimo reikalavimo dienos arba per aštuonerius metus tais atvejais, kai susigrąžinimo byla perduota nacionaliniam teismui, 50 % finansinių neteisėtai išmokėtų sumų nesusigrąžinimo pasekmių turėtų tekti atitinkamai valstybei narei. Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 4 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės prie Komisijai pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 908/2014 29 straipsnį siunčiamų metinių ataskaitų pridėtų patvirtintą lentelę, joje nurodydamos sumas, kurias jos turi sumokėti pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 2 dalį. Valstybių narių įsipareigojimo pranešti apie susigrąžintinas sumas taikymo taisyklės nustatytos Įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 908/2014. Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 908/2014 II priede pateikiamas lentelės, kuria valstybės narės turi naudotis teikdamos informaciją apie susigrąžintinas sumas, pavyzdys. Komisija, remdamasi valstybių narių užpildytomis lentelėmis, turėtų nuspręsti dėl atitinkamai daugiau kaip prieš ketverius arba aštuonerius metus neteisėtai išmokėtų sumų nesusigrąžinimo finansinių pasekmių;
(10) pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 3 dalį valstybės narės dėl tinkamai pagrįstų priežasčių gali nuspręsti nesiekti susigrąžinti neteisėtai išmokėtų sumų. Toks sprendimas gali būti priimtas tik tuo atveju, jei jau patirtų ir numatomų išlaidų suma viršija sumą, kuri turi būti susigrąžinta, arba jei susigrąžinimas neįmanomas dėl skolininko arba už pažeidimą teisiškai atsakingų asmenų nemokumo, nustatyto ir pripažinto pagal nacionalinę teisę. Jei toks sprendimas priimamas per ketverius metus nuo sugrąžinimo reikalavimo dienos arba per aštuonerius metus tais atvejais, kai susigrąžinimo byla perduota nacionaliniam teismui, 100 % finansinių nesusigrąžinimo pasekmių turėtų tekti Sąjungos biudžetui. Sumos, kurių Jungtinė Karalystė nusprendė nesusigrąžinti, ir tokio sprendimo priežastys nurodomos suvestinėje ataskaitoje, nurodytoje Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 4 dalyje kartu su to reglamento 102 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punkto iv papunkčiu. Todėl tokios sumos neturėtų būti susigrąžinamos iš Jungtinės Karalystės, o turi būti padengiamos iš Sąjungos biudžeto;
(11) remiantis Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 51 straipsniu, šis sprendimas neturėtų daryti poveikio galimiems vėlesniems sprendimams, kuriuos Komisija gali priimti, kad iš Sąjungos lėšų nebūtų finansuojamos Sąjungos taisyklių neatitinkančios išlaidos,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis Patvirtinamos Jungtinės Karalystės mokėjimo agentūrų Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs, The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate, Welsh Government ir Rural Payments Agency 2018 finansinių metų sąskaitos, susijusios su išlaidomis, kurias finansuoja Europos žemės ūkio garantijų fondas (EŽŪGF). Pagal šį sprendimą iš Jungtinės Karalystės susigrąžintinos arba jai mokėtinos sumos, įskaitant sumas, susidariusias taikant Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 2 dalį, yra nustatytos šio sprendimo priede.
2 straipsnis Šiuo sprendimu nedaroma poveikio būsimiems atitikties patvirtinimo sprendimams, kuriuos Komisija gali priimti pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 52 straipsnį, kad iš Sąjungos lėšų nebūtų finansuojamos Sąjungos taisyklių neatitinkančios išlaidos.
3 straipsnis Šis sprendimas skirtas Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2019 m. kovo 26 d. Komisijos vardu Phil Hogan Komisijos narys
ANNEX
PRIEDAS
MOKĖJIMO AGENTŪRŲ SĄSKAITŲ PATVIRTINIMAS
2018 FINANSINIAI METAI Pastaba. Iš valstybės narės susigrąžintina arba jai mokėtina suma
2019 m. nomenklatūra: 05 07 01 06, 6701, 6702 VN 2018 m. išlaidos (asignuotosios pajamos), patirtos mokėjimo agentūrų, kurių sąskaitos Iš viso a + b Sumažinimai ir sustabdymai visais finansiniais metais Pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 54 straipsnio 2 dalį mokėtina suma Iš viso, įskaitant sumažinimus ir sustabdymus Už finansinius metus valstybei narei išmokėtos sumos Iš valstybės narės susigrąžintina (–) arba jai mokėtina (+) suma patvirtintos atskirtos = metinėje deklaracijoje nurodytos išlaidos (asignuotosios pajamos) = visos mėnesinėse deklaracijose nurodytos išlaidos (asignuotosios pajamos) a b c = a + b d e f = c + d + e g h = f – g JK GBP 0,00 0,00 0,00 0,00 – 81567,52 – 81567,52 0,00 – 81567,52 JK EUR 3134431581,76 0,00 3134431581,76 – 7568165,96 0,00 3126863415,80 3131942681,20 – 5079265,40 VN Išlaidos Asignuotosios pajamos 54 straipsnio 2 dalis (= e) Iš viso (= h) 05 07 01 06 6701 6702 i j k l = i + j + k JK GBP 0,00 0,00 – 81567,52 – 81567,52 JK EUR 0,00 – 5079265,40 0,00 – 5079265,40