Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2020/1148@2020-07-31/fi

Contents

1. Preamble
2. LUKU 1 YLEISET SÄÄNNÖKSET
3. 1 artikla Kohde
4. 2 artikla Määritelmät
5. 25) a)
6. 26) a)
7. 33) a)
8. LUKU 2 YHDENMUKAISTETTU KULUTTAJAHINTAINDEKSI JA YHDENMUKAISTETTU KULUTTAJAHINTAINDEKSI KIINTEIN VEROIN
9. 3 artikla Painot
10. 1. a)
11. 4 artikla Otanta ja edustavuus
12. 5 artikla Hintojen käsittely
13. 6 artikla Alennukset ja houkuttimet
14. 1. a)
15. 7 artikla Prosentuaaliset palvelumaksut
16. 8 artikla Hintojen havainnointi
17. 9 artikla Hintojen estimointi
18. 10 artikla Korvaamiset
19. 11 artikla Laadullinen mukautus
20. 12 artikla Perushintaindeksit
21. 1. a)
22. 13 artikla Alaindeksien sisällyttäminen indeksin viitejakson jälkeen
23. 14 artikla Kausituotteet
24. 15 artikla Pikaennakon luokittelu
25. 16 artikla Alustavien tietojen viimeistely
26. 17 artikla Virheistä johtuvat tarkistukset
27. 18 artikla Muut tarkistukset
28. 19 artikla Tarkistusten julkaiseminen
29. 20 artikla Alaindeksipainojen tarkistaminen
30. 21 artikla Yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi kiintein veroin
31. 4. a)
32. LUKU 3 OMISTUSASUMISEN HINTAINDEKSI JA ASUNTOHINTAINDEKSI
33. 22 artikla Asuntohintaindeksin luokittelu
34. 23 artikla Asuntohintaindeksin luokittelu
35. 24 artikla Painot
36. 25 artikla Omistusasumisen hintaindeksin laadinta
37. LUKU 4 TIETOJEN JA METATIETOJEN SIIRTOA KOSKEVAT STANDARDIT JA MÄÄRÄAJAT
38. 26 artikla Tietojen ja metatietojen siirtostandardit
39. 27 artikla Metatietojen siirron määräajat
40. LUKU 5 LOPPUSÄÄNNÖKSET
41. 28 artikla Kumoaminen
42. 29 artikla Voimaantulo
43. ANNEX
44. LIITE 1.2.3.4. Kotitalouksien lopulliset rahamääräiset kulutusmenot

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä ja asuntohintaindekseistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 kumoamisesta 11 päivänä toukokuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/792 ja erityisesti sen 3 artiklan 6, 8, 9 ja 10 kohdan, 4 artiklan 4 kohdan, 7 artiklan 6 kohdan ja 9 artiklan 4 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Asetuksessa (EU) 2016/792 vahvistetaan yleiset puitteet yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin (YKHI), yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin kiintein veroin (YKHI-KiVe), omistusasumisen hintaindeksin ja asuntohintaindeksin tuottamista varten.

(2) Asetuksen (EU) 2016/792 12 artiklan 3 kohdan mukaan komission olisi, siinä määrin kuin se on kyseisen asetuksen puitteissa mahdollista, koottava yhteen asetuksen (EY) N:o 2494/95 perusteella annettujen komission asetusten (EY) N:o 1749/96 ja (EY) N:o 2214/96, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1687/98, komission asetusten (EY) N:o 2646/98 ja (EY) N:o 1617/1999, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2166/1999, komission asetusten (EY) N:o 2601/2000, (EY) N:o 2602/2000, (EY) N:o 1920/2001, (EY) N:o 1921/2001 ja (EY) N:o 1708/2005, neuvoston asetuksen (EY) N:o 701/2006, komission asetusten (EY) N:o 330/2009, (EU) N:o 1114/2010 ja (EU) N:o 93/2013 asiaan kuuluvat säännökset ja vähennettävä täytäntöönpanosäädösten kokonaismäärää siinä määrin kuin on asianmukaista.

(3) Jäsenvaltioiden olisi vuosittain päivitettävä alaindeksipainot yhdenmukaistettuja indeksejä varten. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa painojen laskemista koskevat säännöt.

(4) Koska ei ole mahdollista havainnoida kaikkia YKHI:n perusjoukkoon kuuluvia taloustoimia, olisi vahvistettava otantaa koskevat säännöt.

(5) YKHI:llä mitataan kuluttajahintojen muutoksia. Sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot soveltavat hinnan käsitettä yhdenmukaisella tavalla, on tarpeen vahvistaa hintojen käsittelyä koskevat säännöt.

(6) YKHI:llä olisi mitattava puhdasta hintojen muutosta, johon ei vaikuta laadullinen muutos. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa korvaamisia ja laadullisia mukautuksia koskevat säännöt.

(7) Yhdenmukaistettujen indeksien täytyisi olla vuosittain ketjutettavia Laspeyres-tyypin indeksejä. Sen vuoksi on tarpeen määritellä perusaggregaatit ja vahvistaa menetelmät, joilla havaitut hinnat yhdistetään perushintaindekseiksi.

(8) Jotta varmistettaisiin YKHI:n pikaennakoiden korkea laatu ja jotta komissio (Eurostat) voisi laskea tarvittavat aggregaatit, jäsenvaltioiden, joiden rahayksikkö on euro, olisi toimitettava pikaennakot saman jaottelun mukaisesti kuin YKHI.

(9) Jo julkaistuja yhdenmukaistettuja indeksejä ja niiden alaindeksejä voidaan tarkistaa. Sen vuoksi on tarpeen täsmentää edellytykset, joiden mukaisesti tarkistukset olisi tehtävä.

(10) Jotta kaikista jäsenvaltioista saataisiin luotettavat ja vertailukelpoiset tulokset, olisi vahvistettava yhteiset metodologiset puitteet YKHI-KiVe:n laatimista varten ja pidettävä niitä yllä.

(11) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava omistusasumisen hintaindeksi ja asuntohintaindeksi täsmennetyn luokittelun mukaisesti.

(12) Jäsenvaltioiden olisi toimitettava tiedot ja metatiedot komissiolle (Eurostat) täsmennettyjen siirtostandardien ja -menettelyjen mukaisesti.

(13) Euroopan tilastojärjestelmässä olisi laadittava käytännön ohjeita ja suosituksia YKHI:n mittaamiseen ja laatimiseen liittyvistä kysymyksistä, erityisesti laadullisesta mukauttamisesta, indeksien laatimisesta ja hintojen käsittelystä.

(14) Asetukset (EY) N:o 1749/96, (EY) N:o 2214/96, (EY) N:o 1687/98, (EY) N:o 2646/98, (EY) N:o 1617/1999, (EY) N:o 2166/1999, (EY) N:o 2601/2000, (EY) N:o 2602/2000, (EY) N:o 1920/2001, (EY) N:o 1921/2001, (EY) N:o 1708/2005, (EY) N:o 701/2006, (EY) N:o 330/2009, (EU) N:o 1114/2010 ja (EU) N:o 93/2013 olisi kumottava.

(15) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

LUKU 1 YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 artikla Kohde

Tässä asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset edellytykset seuraavien tilastojen laatimiselle:

a)

yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi (YKHI) ja yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi kiintein veroin (YKHI-KiVe); sekä

b)

omistusasumisen hintaindeksi ja asuntohintaindeksi.

2 artikla Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

1) kulutusosuudella prosenttiosuutta kotitalouksien lopullisista rahamääräisistä kokonaiskulutusmenoista liitteen mukaisesti;

2) alaindeksipainolla minkä tahansa YKHI:hin sisältyvän, asetuksen (EU) 2016/792 liitteessä I vahvistetun eurooppalaisen yksilöllisen kulutuksen käyttötarkoituksen mukaisen luokituksen (ECOICOP) luokan painoa;

3) YKHI:n perusjoukolla kaikkia taloustoimia, jotka sisältyvät kotitalouksien lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin;

4) tarjotulla tuotteella tuotetta, joka määritellään sen ominaisuuksien, ostoajankohdan ja -paikan sekä toimitusehtojen perusteella ja jonka hintaa havainnoidaan;

5) homogeenisella tuotteella tarjottujen tuotteiden joukkoa, jossa ei ole merkittäviä laatueroja ja jolle lasketaan keskihinta;

6) yksittäisellä tuotteella tarjottua tuotetta tai homogeenista tuotetta;

7) kohdeotoksella sellaisten yksittäisten tuotteiden joukkoa, jotka liittyvät perusjoukon taloustoimiin ja joiden hintatietoja käytetään YKHI:n laatimiseen;

8) laatuerolla kahden yksittäisen tuotteen ominaisuuksien, ostoajankohdan, ostopaikan tai toimitusehtojen välistä eroa, jos se on kuluttajan kannalta merkityksellinen;

9) korvaavalla tuotteella yksittäistä tuotetta, joka korvaa toisen yksittäisen tuotteen kohdeotoksessa;

10) laadullisella mukautuksella menettelyä, jolla korvaavan tuotteen tai korvatun tuotteen havaittua hintaa lisätään tai vähennetään kyseisten tuotteiden välisen laatueron arvolla;

11) havaitulla hinnalla yksittäisen tuotteen kuluttajahintaa, jota jäsenvaltio käyttää YKHI:n laatimiseen;

12) estimoidulla hinnalla asianmukaiseen estimointimenettelyyn perustuvaa hintaa;

13) perusaggregaatilla pienintä Laspeyres-tyyppin indeksissä käytettyä aggregaattia;

14) perushintaindeksillä perusaggregaatin indeksiä tai perusaggregaatin ositteen indeksiä;

15) transitiivisuudella sitä ominaisuutta, että indeksi, joka vertaa jaksoja a ja b välillisesti jakson c kautta, on sama kuin indeksi, joka vertaa jaksoja a ja b suoraan;

16) aikakäänteisyydellä sitä ominaisuutta, että indeksi jaksojen a ja b välillä vastaa käänteisesti samaa indeksiä jaksojen b ja a välillä;

17) korvauksella sitä, että julkisyhteisöt tai kotitalouksia palvelevat voittoa tavoittelemattomat yhteisöt maksavat osittain tai kokonaan kotitalouksien suorittamat tiettyjen tuotteiden hyväksytyt ostot, sellaisena kuin tämä on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 549/2013 (EKT 2010) liitteessä A olevissa 4.108–4.110 kohdassa;

18) houkuttimella muutosta, jossa yksittäisen tuotteen ominaisuuksia muutetaan usein väliaikaisesti lisäämällä tuotteen määrää, liittämällä siihen ilmaiseksi toinen yksittäinen tuote tai tarjoamalla kuluttajalle muita etuja;

19) todellisilla vakuutusmaksuilla määriä, jotka maksetaan tietystä vakuutuksesta vakuutusturvan saamiseksi vahvistetulle ajanjaksolle;

20) implisiittisellä palvelumaksulla vakuutusyhtiöiden tuotosta, sellaisena kuin se on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevassa 16.51 kohdassa;

21) vahinkovakuutuskorvauksilla korvauksia, sellaisina kuin ne on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.114 kohdassa;

22) kausituotteella yksittäistä tuotetta, joka on myynnissä tai jota ostetaan merkittäviä määriä vain osan vuotta toistuvan mallin mukaisesti. Tuotteen katsotaan kunakin kuukautena olevan joko myyntikaudessaan tai sen ulkopuolella. Myyntikausi voi vaihdella vuosittain;

23) tyypillisellä hinnalla kausituotteen estimoitua hintaa, joka ei ole poikkeuksellinen kuten kauden lopun myyntihinta;

24) kausituotteiden imputointimenetelmällä käsittelyä, jossa sellaisten kausituotteiden hinnat, joiden myyntikausi ei ole käynnissä, estimoidaan käyttämällä vastakausituote- tai vastakausiestimointia;

25) vastakausituote-estimoinnilla menettelyä, jolla kausituotteelle saadaan estimoitu hinta siten, että

25) a)

ensimmäisenä myyntikauden ulkopuolisena kuukautena käytetään edellisen myyntikauden tyypillistä hintaa;

b)

estimoitu hinta on seuraavina myyntikauden ulkopuolisina kuukausina sama kuin edellisen kuukauden hinta mukautettuna kaikkien sellaisten tuotteiden havaittujen hintojen keskimääräisellä muutoksella, joiden myyntikausi on käynnissä ja jotka kuuluvat samaan ECOICO:n ryhmään, luokkaan tai alaluokkaan tai samaan aggregaattiin millä tahansa alaluokkaa alemmalla tasolla;

26) vastakausiestimoinnilla menettelyä, jolla kausituotteelle saadaan estimoitu hinta siten, että

26) a)

ensimmäisenä myyntikauden ulkopuolisena kuukautena käytetään edellisen myyntikauden tyypillistä hintaa;

b)

estimoitu hinta on seuraavina myyntikauden ulkopuolisina kuukausina sama kuin edellisen kuukauden hinta mukautettuna kaikkien sellaisten yksittäisten tuotteiden havaittujen hintojen keskimääräisellä muutoksella, jotka kuuluvat samaan ECOICO:n ryhmään, luokkaan tai alaluokkaan tai samaan aggregaattiin millä tahansa alaluokkaa alemmalla tasolla;

27) kausituotteiden painotusmenetelmällä kausituotteiden käsittelyä, jossa sellaisten kausituotteiden painot, joiden myyntikausi ei ole käynnissä, ovat nolla tai vahvistetaan nollaksi;

28) tariffilla ostomäärien, kulutusajankohdan tai ostajien ominaisuuksien mukaan eriytettyä luetteloa tuotteen hinnoista ja ehdoista;

29) tarkistuksella komission (Eurostat) julkaisemien indeksien tai painojen muutosta. Samaa viitekuukautta koskevan pikaennakon ja YKHI:n välistä muutosta ei pidetä tarkistuksena;

30) alustavilla tiedoilla indeksejä tai painoja, jotka jäsenvaltion odotetaan viimeistelevän myöhemmän kuukauden aikana;

31) julkisyhteisösektorilla valtionhallintoa, osavaltionhallintoa, paikallishallintoa ja sosiaaliturvarahastoja, sellaisina kuin ne on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevissa 2.113–2.117 kohdassa;

32) tuoteveroilla veroja, jotka maksetaan tietyn tuotetun tai vaihdetun tavaran tai palvelun yksikköä kohti, sellaisina kuin ne on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevissa 4.16–4.20 kohdassa;

33) YKHI-KiVe:n soveltamisalaan kuuluvilla yksittäisillä veroilla kotitalouksien kulutukseen liittyviä yksittäisiä tuoteveroja, jotka sisältyvät seuraaviin EKT 2010:n liitteen B taulukossa 9 (Yksityiskohtaiset vero- ja sosiaaliturvamaksutulot vero- tai sosiaaliturvamaksutyypin sekä vastaanottavan alasektorin mukaisesti jaoteltuna, ml. luettelo veroista ja sosiaaliturvamaksuista kansallisen luokituksen mukaisesti) määriteltyihin luokkiin:

33) a)

D.211 Arvonlisäverot (alv);

b)

D.2122e Verot erityispalveluista;

c)

D.214a Valmisteverot ja kulutusverot (muut kuin tuontiveroihin ja -tulleihin sisältyvät);

d)

D.214d Autojen rekisteröintiverot;

e)

D.214e Viihdeverot;

f)

D.214 g Verot vakuutusmaksuista;

g)

D.214h Muut verot tietyistä palveluista;

h)

D.214l Muut tuoteverot, muualle luokittelemattomat.

LUKU 2 YHDENMUKAISTETTU KULUTTAJAHINTAINDEKSI JA YHDENMUKAISTETTU KULUTTAJAHINTAINDEKSI KIINTEIN VEROIN

3 artikla Painot

1. Jäsenvaltioiden on laskettava vuoden t indeksissä käytettävät alaindeksi- ja perusaggregaattipainot seuraavasti:

1. a)

Joulukuun 31 päivään 2022 asti on käytettävä vuotta t-2 koskevia kansantalouden tilinpidon tietoja ja kaikkia kulutustutkimuksista sekä muista tietolähteistä saatavilla olevia ja merkityksellisiä tietoja, jotta saadaan alaluokkatason kulutusosuudet ja jotta ne voidaan jakaa alaluokan perusaggregaatteihin. Tammikuun 1 päivästä 2023 on käytettävä vuotta t-2 koskevia kansantalouden tilinpidon tietoja, joita voidaan täydentää tuoreesta kulutustutkimuksesta ja muista lähteistä saatavilla tiedoilla, jotta saadaan alaluokkatason kulutusosuudet ja jotta ne voidaan jakaa alaluokan perusaggregaatteihin;

b)

vuoden t-2 kulutusosuuksia on tarkistettava ja päivitettävä, jotta ne olisivat edustavia vuoden t-1 osalta;

c)

perusaggregaatteihin sisältyviä kulutusosuuksia on mukautettava asianmukaisella vuoden t-1 ja vuoden t-1 joulukuun välisellä hintamuutoksella.

2. Alaindeksipainot on pidettävä vakioina koko kalenterivuoden ajan.

3. Perusaggregaattipaino on pidettävä vakiona koko kalenterivuoden ajan, paitsi jos alaluokkaan sisältyvien perusaggregaattien luetteloa mukautetaan siten, että se kuvastaa merkittäviä muutoksia perusjoukossa.

4. ECOICOP:n pääryhmän, ryhmän tai luokan alaindeksipaino on sen osaluokkien alaindeksipainojen summa. Kaikkien alaindeksipainojen summa millä tahansa ECOICOP:n tasolla on 1000.

5. Kunkin alaluokan alaindeksipaino on kyseisen alaluokan perusaggregaattipainojen summa.

6. Vahinkovakuutuksiin liittyvät alaindeksipainot lasketaan kotitalouksien kokonaismenoista, jotka liittyvät implisiittisiin palvelumaksuihin.

7. Vahinkovakuutuskorvauksista rahoitettavat kulutusmenot, mukaan luettuina vakuutusyhtiöiden suoraan suorittamat maksut, sisällytetään asiaankuuluvien ECOICOP-luokkien alaindeksipainoihin.

4 artikla Otanta ja edustavuus

1. Jäsenvaltioiden on tehtävä perusjoukkoa edustava kohdeotos määrittelemällä perusaggregaatit ja valitsemalla niihin yksittäisiä tuotteita.

2. Yksittäisten tuotteiden ja perusaggregaattien määrä riippuu alaluokan painosta ja siihen kuuluvien yksittäisten tuotteiden hinnanmuutosten hajonnasta.

3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kohdeotos edustaa jatkuvasti perusjoukkoa, tarkistamalla ja päivittämällä kohdeotosta vähintään kerran vuodessa sekä valitsemalla korvaavia tuotteita.

4. Kohdeotoksessa on oltava edustettuina sellaisia tuotteita, joiden kulutusosuus on vähintään yksi tuhannesosa.

5 artikla Hintojen käsittely

1. Jäsenvaltioiden on käytettävä havaittuja hintoja YKHI:n laatimiseen. Ne saavat käyttää estimoituja hintoja ainoastaan 9, 11 ja 14 artiklassa säädettyihin tarkoituksiin.

2. Terveys-, koulutus- ja sosiaalisen suojelun liittyvien tuotteiden havaituista hinnoista vähennetään korvaukset.

3. Tariffin havaittujen hintojen tai ehtojen muutokset esitetään YKHI:ssä hinnanmuutoksina.

4. Jos havaitut hinnat ovat indeksisidonnaisia, indeksin muutoksista johtuvat muutokset esitetään YKHI:ssä hinnanmuutoksina.

5. Jos kotitalouden tulot ovat hinnan määräävä ehto, kotitalouden tulojen muutoksista johtuvat havaittujen hintojen muutokset esitetään YKHI:ssä hinnanmuutoksina.

6. Vakuutusten havaittujen hintojen on oltava todellisia vakuutusmaksuja.

7. Jos yksittäistä tuotetta on tarjottu kuluttajille ilmaiseksi ja siitä veloitetaan myöhemmin hinta, tämä esitetään YKHI:ssä hinnankorotuksena. Vastaavasti, jos on veloitettu hinta sellaisesta yksittäisestä tuotteesta, jota tarjotaan myöhemmin ilmaiseksi kuluttajille, tämä esitetään YKHI:ssä hinnanlaskuna.

6 artikla Alennukset ja houkuttimet

1. Jäsenvaltioiden on otettava huomioon alennukset, jotka Mahdollisuuksien mukaan on otettava huomioon alennukset, jotka ovat ainoastaan rajoitetun kuluttajaryhmän saatavilla.

1. a)

voidaan liittää yksittäiseen tuotteeseen; ja

b)

joita voidaan vaatia ostohetkellä.

2. Houkuttimia käsitellään 10 ja 11 artiklan mukaisesti.

7 artikla Prosentuaaliset palvelumaksut

1. YKHI:hin sisällytetään maksut, jotka peritään suoraan kuluttajilta vastineena tarjotusta palvelusta ja jotka voidaan ilmaista kiinteänä maksuna tai osuutena kauppahinnasta. Jos palvelun hinta määritetään osuutena kauppahinnasta, havaittuna hintana käytetään kyseistä osuutta kerrottuna palvelua edustavan yksittäistoimen hinnalla.

2. Palvelumaksun muutokset, jotka johtuvat palvelua edustavien yksittäistoimien hinnanmuutoksista, katsotaan YKHI:ssä hinnanmuutoksiksi.

3. Jos palvelua edustavan yksittäistoimen hinnan muutosta ei voida mitata, se arvioidaan käyttämällä asianmukaista hintaindeksiä.

8 artikla Hintojen havainnointi

1. Tavaran havaittu hinta sisällytetään YKHI:hin sille kuukaudelle, jona taloustoimet voidaan toteuttaa kyseiseen hintaan.

2. Palvelun havaittu hinta sisällytetään YKHI:hin sille kuukaudelle, jona palvelun kuluttaminen voi alkaa.

3. Jos palvelun hinta riippuu oston ja palvelun aloittamisen välisestä ajasta, jäsenvaltioiden on otettava huomioon palvelun ostoja edustavat hinnat.

4. Havaittujen hintojen on oltava vähintään yhdeltä työviikolta, joka on kuukauden puolivälissä tai sen tienoilla.

5. Jos yksittäisen tuotteen hintojen tiedetään vaihtelevan kuukauden aikana, havaittujen hintojen on oltava useammalta kuin yhdeltä viikolta.

9 artikla Hintojen estimointi

1. Jos kohdeotoksen yksittäisen tuotteen hinta ei ole havainnoitavissa, käytetään estimoitua hintaa enintään kahden kuukauden ajan, minkä jälkeen valitaan korvaava tuote. Tätä kohtaa ei sovelleta kausituotteisiin tai muihin yksittäisiin tuotteisiin, joiden odotetaan tulevan uudelleen saataville.

2. Aiemmin havaittua hintaa ei saa käyttää estimoituna hintana, paitsi jos sitä voidaan perustellusti pitää asianmukaisena estimaattina.

10 artikla Korvaamiset

1. Jäsenvaltioiden on valittava korvaava tuote, joka on samanlainen kuin se tuote, joka häviää, ja varmistettava samalla, että kohdeotos pysyy edustavana.

2. Jäsenvaltiot eivät saa valita korvaavia tuotteita samanlaisen hinnan perusteella.

11 artikla Laadullinen mukautus

1. Jos korvatun tuotteen ja sen korvaavan tuotteen välillä ei ole laatueroa, jäsenvaltioiden on verrattava havaittuja hintoja suoraan. Muutoin jäsenvaltioiden on tehtävä laadullinen mukautus.

2. Jäsenvaltioiden on tehtävä laadullinen mukautus, joka on koko hintaero korvatun tuotteen kuukauden m-1 aikaisen hinnan ja korvaavan tuotteen kuukauden m aikaisen hinnan välillä, ainoastaan jos sitä voidaan perustellusti pitää asianmukaisena estimaattina laatuerosta.

12 artikla Perushintaindeksit

1. Perushintaindeksien saamiseksi yksittäisten tuotteiden hinnat aggregoidaan käyttämällä jompaakumpaa seuraavista vaihtoehdoista:

1. a)

indeksikaava, jolla varmistetaan transitiivisuus. Aiempien jaksojen hintaindeksiä ei tarkisteta käytettäessä transitiivisia indeksikaavoja; tai

b)

indeksikaava, jolla varmistetaan aikakäänteisyys ja verrataan yksittäisten tuotteiden hintoja kuluvalla jaksolla kyseisten tuotteiden hintoihin perusjaksolla. Perusjaksoa ei saa muuttaa usein, jos muutos johtaa transitiivisuusperiaatteen merkittävään rikkomiseen.

2. Edellä 1 kohdassa kuvattujen vaihtoehtojen mukaista indeksikaavaa käytetään, jotta kahdesta tai useammasta perushintaindeksistä saadaan perusaggregaatin hintaindeksi.

13 artikla Alaindeksien sisällyttäminen indeksin viitejakson jälkeen

Kaikki alaindeksit, jotka sisällytetään YKHI:hin indeksin viitejakson jälkeen, kytketään tietyn vuoden joulukuuhun, ja niitä käytetään seuraavan vuoden tammikuusta alkaen.

14 artikla Kausituotteet

Jos perusaggregaatin otantaan sisällytetään kausituotteita, jäsenvaltioiden on käytettävä kausituotteiden imputointimenetelmää tai kausituotteiden painotusmenetelmää hintaindeksin laatimiseksi kyseiselle aggregaatille.

15 artikla Pikaennakon luokittelu

Jäsenvaltioiden, joiden rahayksikkö on euro, on toimitettava komissiolle (Eurostat) pikaennakot kaikista YKHI:nsä alaindekseistä.

16 artikla Alustavien tietojen viimeistely

Jos jäsenvaltio toimittaa alaindeksejä tai niiden painoja alustavina tietoina, sen on viimeisteltävä kyseiset tiedot toimittaessaan seuraavan kuukauden tiedot.

17 artikla Virheistä johtuvat tarkistukset

1. Jäsenvaltioiden on korjattava virheet ja toimitettava tarkistetut alaindeksit tai alaindeksipainot komissiolle (Eurostat) ilman aiheetonta viivytystä.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) tiedot virheen syistä viimeistään tarkistettujen tietojen toimittamisen yhteydessä.

18 artikla Muut tarkistukset

1. Muiden kuin 16 ja 17 artiklan mukaisten tarkistusten ajankohta, pituus ja sisällyttäminen YKHI:hin on koordinoitava komission (Eurostat) kanssa.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) estimaatit YKHI:n tarkistetuista alaindekseistä viimeistään kolme kuukautta ennen ehdotetun tarkistuksen suunniteltua täytäntöönpanoa.

19 artikla Tarkistusten julkaiseminen

Jokainen kaikki tuotteet käsittävän YKHI:n tarkistus, lukuun ottamatta 16 artiklan mukaisia tarkistuksia, on julkaistava selityksineen YKHI:n laatimisesta vastaavan kansallisen elimen verkkosivustolla.

20 artikla Alaindeksipainojen tarkistaminen

Alaindeksipainoja ei tarkisteta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 16 ja 17 artiklan soveltamista.

21 artikla Yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi kiintein veroin

1. YKHI-KiVe:n soveltamisalaan kuuluva yksittäinen vero otetaan huomioon, jos siitä kertyvät vuositulot ovat vähintään 2 prosenttia julkisyhteisösektorin kantamien kaikkien soveltamisalaan kuuluvien yksittäisten verojen summasta.

2. YKHI-KiVe:ssä huomioon otettavien vuotuisten verotulojen on oltava vähintään 90 prosenttia julkisyhteisösektorin kantamien kaikkien soveltamisalaan kuuluvien yksittäisten verojen summasta.

3. YKHI-KiVe laaditaan samalla tavoin kuin YKHI, paitsi että havaittuja hintoja mukautetaan siten, että tuotteiden verot pidetään kiinteinä havainnointijakson aikana hintojen viitejaksoon verrattuna.

4. Veromuutokset otetaan YKHI-KiVe:ssä huomioon

4. a)

sinä kuukautena, jona muutettua veroa sovelletaan yksittäiseen tuotteeseen ja se sisältyy havaittuun hintaan; tai

b)

ensimmäisenä kokonaisena kuukautena, jona muutettua veroa sovelletaan. Kuukauden ensimmäisenä päivänä voimaan tulevat veromuutokset otetaan huomioon kyseisen kuukauden YKHI-KiVe:ssä. Myöhemmin kyseisenä kuukautena voimaan tulevat veromuutokset otetaan huomioon seuraavan kuukauden YKHI-KiVe:ssä.

LUKU 3 OMISTUSASUMISEN HINTAINDEKSI JA ASUNTOHINTAINDEKSI

22 artikla Asuntohintaindeksin luokittelu

Omistusasumisen hintaindeksi kattaa seuraavat menoluokat:

a)

O.1 Omistusasunnossa asuvien asumismenot;

b)

O.1.1 Asunnon hankinta;

c)

O.1.1.1 Uudet asunnot;

d)

O.1.1.1.1 Uusien asuntojen ostot;

e)

O.1.1.1.2 Itse rakennetut asunnot ja merkittävät kunnostustyöt;

f)

O.1.1.2 Kotitalouksien kannalta uudet, olemassa olevat asunnot;

g)

O.1.1.3 Muut asunnon hankintaan liittyvät palvelut;

h)

O.1.2 Asunnon omistus;

i)

O.1.2.1 Merkittävät korjaustyöt ja kunnossapito;

j)

O.1.2.2 Asuntoon liittyvät vakuutukset;

k)

O.1.2.3 Muut asunnon omistamiseen liittyvät palvelut.

23 artikla Asuntohintaindeksin luokittelu

Asuntohintaindeksi kattaa seuraavat menoluokat:

a)

H.1 Asuntojen ostot;

b)

H.1.1 Uusien asuntojen ostot;

c)

H.1.2 Olemassa olevien asuntojen ostot.

24 artikla Painot

Jäsenvaltioiden on vuosittain laadittava sarja omistusasumisen hintaindeksien painoja ja sarja asuntohintaindeksien painoja 22 ja 23 vahvistettujen luokittelujen mukaisesti ja toimitettava ne komissiolle (Eurostat).

25 artikla Omistusasumisen hintaindeksin laadinta

Omistusasumisen hintaindeksissä on käytettävä nettohankintaan perustuvaa menetelmää, jossa mitataan kuluttajien maksamien hintojen muutoksia, kun kuluttajat hankkivat kotitalouksien kannalta uusia asuntoja, sekä asunnon omistukseen ja omistusoikeuden siirtämiseen liittyvien muiden kustannusten muutoksia.

LUKU 4 TIETOJEN JA METATIETOJEN SIIRTOA KOSKEVAT STANDARDIT JA MÄÄRÄAJAT

26 artikla Tietojen ja metatietojen siirtostandardit

1. Jäsenvaltioiden on toimitettava tiedot ja metatiedot komissiolle (Eurostat) sähköisessä muodossa keskitetyn vastaanottopisteen kautta tietojen ja metatietojen siirtostandardien mukaisesti.

2. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 223/2009 määritellyt salassapidettävät tiedot on merkittävä asianmukaisesti, kun ne toimitetaan komissiolle (Eurostat).

27 artikla Metatietojen siirron määräajat

1. Jäsenvaltioiden on vuosittain tarkistettava ja päivitettävä YKHI:tä ja YKHI-KiVe:ä koskevat kuluvan vuoden metatietonsa ja toimitettava ne komissiolle (Eurostat) viimeistään 31 päivänä maaliskuuta.

2. Jäsenvaltioiden on vuosittain tarkistettava ja päivitettävä omistusasumisen hintaindeksiä ja asuntohintaindeksiä koskevat kuluvan vuoden metatietonsa ja toimitettava ne komissiolle (Eurostat) viimeistään 30 päivänä kesäkuuta.

LUKU 5 LOPPUSÄÄNNÖKSET

28 artikla Kumoaminen

Kumotaan asetukset (EY) N:o 1749/96, (EY) N:o 2214/96, (EY) N:o 1687/98, (EY) N:o 2646/98, (EY) N:o 1617/1999, (EY) N:o 2166/1999, (EY) N:o 2601/2000, (EY) N:o 2602/2000, (EY) N:o 1920/2001, (EY) N:o 1921/2001, (EY) N:o 1708/2005, (EY) N:o 701/2006, (EY) N:o 330/2009, (EU) N:o 1114/2010 ja (EU) N:o 93/2013.

29 artikla Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 31 päivänä heinäkuuta 2020. Komission puolesta Ursula von der Leyen Puheenjohtaja

ANNEX

LIITE 1.2.3.4. Kotitalouksien lopulliset rahamääräiset kulutusmenot

Kotitalouksien lopulliset rahamääräiset kulutusmenot määritellään asetuksen (EU) 2016/792 2 artiklan 20 kohdassa. Kun painotusta täsmennetään, lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin sisällytetään seuraavat esimerkit kotitalouksien lopullisista kulutusmenoista, sellaisina kuin ne on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevan 3.95 kohdan seuraavissa alakohdissa: Lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin sisältyvät myös asumistuet, jotka kuuluvan EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.109 kohdassa määriteltyyn alaluokkaan D.632. Lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin eivät sisälly seuraavat esimerkit kotitalouksien lopullisista kulutusmenoista, sellaisina kuin ne on määritelty EKT 2010:n liitteessä A olevan 3.95 kohdan seuraavissa alakohdissa: Lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin eivät sisälly myöskään seuraavat esimerkit, jotka eivät kuulu kotitalouksien lopullisiin kulutusmenoihin: Rahataloustoimet ovat taloustoimia, kun mukana olevat yksiköt suorittavat tai vastaanottavat maksuja tai ottavat velkoja tai saavat varoja ilmaistuna valuuttayksiköissä. Taloustoimet, joihin ei sisälly käteisvarojen vaihtoa tai valuuttayksikköinä ilmoitettuja varoja tai velkoja, ovat muita kuin rahataloustoimia.

c, d, h ja i alakohta,

e alakohdan osa, joka liittyy suoraan veloitettuihin rahoituspalveluihin, ja f alakohdan osa, joka liittyy vahinkovakuutuspalveluihin implisiittisen palvelumaksun määrän mukaan.

a, b ja g alakohta.

EKT 2010:n liitteessä A olevan 3.96 kohdan a–f alakohta, lukuun ottamatta EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.109 kohdassa määritellyn alaluokan D.632 asumistukia,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.78 kohdassa määritellyt tuloverot,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.41 kohdassa määritellyt omaisuustulot,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.92 kohdassa määritellyt työnantajan todelliset sosiaaliturvamaksut,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.112 kohdassa määritellyt nettomääräiset vahinkovakuutusmaksut,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.129 kohdassa määritellyt kotitalouksien väliset tulonsiirrot,

EKT 2010:n liitteessä A olevassa 4.132 kohdassa määritellyt oikeusistuinten ja oikeusistuinten tapaisten elinten institutionaalisille yksiköille määräämät sakot ja uhkasakot.

Versions

1. 2020-07-31