A Bizottság (EU) 2021/1785 végrehajtási rendelete (2021. október 8.) az (EU) 2020/600 végrehajtási rendeletnek az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelettől a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok módosításai kapcsán való eltérés tekintetében történő helyesbítéséről
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2021/1785@2021-10-08/hu
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 54. cikke a) pontjára,
mivel:
(1) Az (EU) 2020/600 bizottsági végrehajtási rendelet a hatályos szabályoktól való eltéréseket vezetett be, többek között a borágazatban, azzal a céllal, hogy segítséget nyújtson a borágazati szereplőknek a Covid19-világjárvány hatásainak kezeléséhez. Lehetővé tette például a tagállamok számára, hogy ideiglenesen eltérjenek az (EU) 2016/1150 bizottsági végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésétől annak érdekében, hogy a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programjukat szükség esetén bármikor módosíthassák az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és 46–52. cikkében említett intézkedések tekintetében.
(2) E rugalmasság biztosításával a Bizottság lehetővé kívánta tenni a tagállamok számára, hogy gyorsan reagáljanak a Covid19-világjárvány által előidézett rendkívüli körülményekre, és nemzeti támogatási programjuk módosításait azonnal benyújthassák, amint ezt szükségesnek ítélik meg. E rendelkezést annak szükségessége indokolta, hogy a tagállamok lehetőséget kapjanak egyfelől a már hatályban lévő intézkedések gyakoribb kiigazítására, másfelől – az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet (6) preambulumbekezdésében foglaltaknak megfelelően – arra is, hogy az említett rendelet hatálybalépésekor azonnal további intézkedésekkel egészítsék ki nemzeti támogatási programjukat, és ne kelljen megvárniuk vele a módosításokra előírt következő határidőt.
(3) Az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és 46–52. cikkében előírt intézkedéseken túlmenően a tagállamok lehetőséget kaptak arra, hogy az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3., illetve 4. cikkében említett, a bor válság esetén történő lepárlására és a válsághelyzeti bortárolási támogatás nyújtására irányuló rendkívüli ideiglenes intézkedéseket is belefoglalják nemzeti támogatási programjukba. Egy nem szándékos mulasztás következményeként azonban ez a két rendkívüli intézkedés nincs konkrétan megemlítve az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésében felsorolt intézkedések között.
(4) Az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkének (9) bekezdése és 4. cikkének (8) bekezdése egyértelműen előírja, hogy az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 2. cikke értelemszerűen alkalmazandó a bor válság esetén történő lepárására és a bor válsághelyzeti tárolásához nyújtott támogatásra. E rendelkezések célja annak biztosítása, hogy a rendkívüli intézkedések a lehető legnagyobb mértékben megfeleljenek az 1308/2013/EU rendeletben előírt intézkedésekre alkalmazandó szabályoknak. Az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdése azonban az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésétől való ideiglenes eltérésről rendelkezik, és lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy szükség szerint bármikor további intézkedéseket foglaljanak bele nemzeti támogatási programjukba vagy módosítsák annak meglévő intézkedéseit. Következésképpen annak biztosítása érdekében, hogy a rendkívüli intézkedéseket ugyanúgy hajtsák végre, mint bármely más meglévő támogatási intézkedést, az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdése a bor válság esetén történő lepárlására és a válsághelyzeti bortárolási támogatásra is alkalmazandó. Ezt a két rendkívüli intézkedésre való kifejezett hivatkozás beillesztésével egyértelművé kell tenni.
(5) Hangsúlyozni kell továbbá, hogy a bor válság esetén történő lepárlásának és a válsághelyzeti bortárolási támogatásnak az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikke (1) bekezdésének alkalmazási köréből való kizárása ellentétes lett volna a szóban forgó intézkedések céljával, vagyis azzal a törekvéssel, hogy válság idején sürgősen segítségben lehessen részesíteni a borpiacot. Annak megakadályozása, hogy a tagállamok konkrétan e két intézkedés tekintetében módosítsák nemzeti támogatási programjukat, miközben a módosítás bármely más intézkedés esetében engedélyezett számukra, ellentétben állt volna azzal az egyértelmű szándékkal, amely arra irányul, hogy a tagállamok ezeket az intézkedéseket szükség szerint a lehető leghamarabb és leggyakrabban alkalmazhassák.
(6) Az (EU) 2020/600 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően helyesbíteni kell.
(7) Azon tagállamok szankcionálásának elkerülése érdekében, amelyek a 2020-as pénzügyi évben az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott rendkívüli intézkedésekkel kapcsolatos módosításokat hajtottak végre nemzeti támogatási programjukban, indokolt úgy rendelkezni, hogy ez a rendelet visszamenőleges hatállyal, az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet hatálybalépésének napjától legyen alkalmazandó.
(8) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk Az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet helyesbítése
Az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
(1) Az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a tagállamok az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és 46–52. cikkében, valamint az (EU) 2020/592felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3. és 4. cikkében említett intézkedésekkel kapcsolatban szükség esetén a 2020-as pénzügyi év során bármikor – de legkésőbb 2020. október 15-ig – változtatásokat hajthatnak végre a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programjaikban az 1308/2013/EU rendelet 41. cikkének (5) bekezdése szerint.
2. cikk Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a rendeletet 2020. május 4-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2021. október 8-án. a Bizottság részéről az elnök Ursula von der Leyen