Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2021/2103 tad-19 ta’ Awwissu 2021 li jistabbilixxi regoli dettaljati dwar l-operat tal-portal tal-Internet, skont l-Artikolu 49(6) tar-Regolament (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2021/2103@2021-08-19/mt
Contents
- Preamble
- Artikolu 1 Dominju u aċċess
- Artikolu 2 Partijiet ikkonċernati u responsabbiltajiet
- Artikolu 3 Interfaċċa tal-Utent
- Artikolu 4 Ġestjoni tal-kontenut
- Artikolu 5 Kunsiderazzjonijiet ta’ sigurtà
- 1.
- Artikolu 6 Protezzjoni tad-data u drittijiet tas-suġġett tad-data
- Artikolu 7 Logs
- 1.
- 3.
- Artikolu 8 Dħul fis-seħħ
- ANNEX
- Mudell tal-email għal talba għall-informazzjoni
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 dwar l-istabbiliment ta’ qafas għall-interoperabbiltà bejn sistemi ta’ informazzjoni tal-UE fil-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja, l-ażil u l-migrazzjoni u li jemenda r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 u (UE) 2019/816, u b’mod partikolari l-Artikolu 49(6) tiegħu,
Billi:
(1) Ir-Regolament (UE) 2019/818, flimkien mar-Regolament (UE) 2019/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jistabbilixxi qafas li jiżgura l-interoperabbiltà bejn is-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE fil-qasam tal-fruntieri, il-viża, il-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja, l-ażil u l-migrazzjoni.
(2) Dak il-qafas jinkludi għadd ta’ komponenti tal-interoperabbiltà li jinvolvu l-ipproċessar ta’ ammonti sinifikanti ta’ data personali sensittiva. Huwa importanti li l-persuni li d-data tagħhom tiġi pproċessata permezz ta’ dawk il-komponenti jkunu jistgħu jeżerċitaw b’mod effettiv id-drittijiet tagħhom bħala suġġetti tad-data kif meħtieġ skont ir-Regolament (UE) 2016/679, id-Direttiva (UE) 2016/680 u r-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
(3) Sabiex jiġi ffaċilitat l-eżerċizzju tad-dritt għall-informazzjoni, l-aċċess għal, ir-rettifika, it-tħassir jew ir-restrizzjoni tal-ipproċessar ta’ data personali huwa stabbilit mir-Regolament (UE) 2019/818.
(4) Jenħtieġ li dan il-portal web jippermetti lill-persuni li d-data tagħhom tiġi pproċessata fid-detettur ta’ identitajiet multipli u li jkunu ġew infurmati bil-preżenza ta’ link ħamra jew bajda biex jiksbu l-informazzjoni tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru responsabbli għall-verifika manwali ta’ identitajiet differenti.
(5) Sabiex tiġi ffaċilitata l-komunikazzjoni bejn l-utent tal-portal u l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru responsabbli għall-verifika manwali ta’ identitajiet differenti, il-portal web għandu jinkludi mudell tal-email disponibbli fil-lingwi stabbiliti f’dan ir-Regolament. Jenħtieġ li jipprovdi wkoll għażla dwar il-lingwa/i li għandha/għandhom tintuża/jintużaw għal tweġiba.
(6) Sabiex jiġu ċċarati r-responsabbiltajiet rispettivi dwar il-portal web, jenħtieġ li dan ir-Regolament jispeċifika r-responsabbiltajiet tal-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT Fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA), tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri fir-rigward tal-portal web.
(7) Għall-fini ta’ tħaddim sigur u bla xkiel ta’ dan il-portal web, jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar is-sigurtà tal-informazzjoni fil-portal web. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-aċċess għall-portal web jiġi lloggjat sabiex jiġi evitat kwalunkwe użu ħażin.
(8) Billi r-Regolament (UE) 2019/818 jibni fuq l-acquis ta’ Schengen, skont l-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-Pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka nnotifikat l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2019/818 fid-dritt nazzjonali tagħha. Għaldaqstant hija marbuta b’dan ir-Regolament.
(9) Dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li fihom l-Irlanda mhix qed tieħu sehem. Għaldaqstant l-Irlanda mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhix marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.
(10) Fir-rigward tal-Iżlanda u n-Norveġja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawk iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fil-punt A tal-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE.
(11) Fir-rigward tal-Iżvizzera, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fis-sens tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE.
(12) Fir-rigward tal-Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE, moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE.
(13) Fir-rigward ta’ Ċipru, il-Bulgarija, ir-Rumanija u l-Kroazja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi att li jibni fuq l-acquis ta’ Schengen, jew huwa marbut mod ieħor miegħu, fit-tifsira, rispettivament, tal-Artikolu 3(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2003, l-Artikolu 4(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2005 u l-Artikolu 4(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2011.
(14) Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/1725 u ta opinjoni fil-31 ta’ Marzu 2021,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1 Dominju u aċċess
1. Il-portal web għandu juża l-isem ta’ dominju .europa.eu tal-Unjoni Ewropea.
2. Id-deskrizzjoni tal-portal web għandha tkun disponibbli għall-indiċjar minn magni tat-tiftix pubbliċi ewlenin.
3. Il-portal web għandu jkun disponibbli għall-pubbliku, flimkien mal-lingwi uffiċjali tal-Istati Membri, f’mill-inqas il-lingwi li ġejjin: Russu, Għarbi, Ġappuniż, Ċiniż, Albaniż, Bosnjan, Maċedonjan, Ħindi, u Tork.
4. Il-portal web għandu jkun fih l-informazzjoni msemmija fl-Artikoli 47 u 48 tar-Regolament (UE) 2019/818 u għodda ta’ tiftix għall-irkupru tad-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru responsabbli għall-ħolqien ta’ link ħamra jew bajda wara l-verifika manwali ta’ identitajiet differenti. Il-portal web jista’ jkun fih ukoll informazzjoni oħra meħtieġa li tiffaċilita l-eżerċizzju tad-drittijiet imsemmija fl-Artikoli 47 u 48 tar-Regolament (UE) 2019/818.
5. Il-portal web għandu jkun konformi mar-regoli, il-linji gwida u l-informazzjoni tal-Europa Web Guide tal-Kummissjoni Ewropea, inklużi l-linji gwida dwar l-aċċessibbiltà.
6. Il-portal web għandu jipprevjeni li l-informazzjoni ta’ kuntatt tal-awtoritajiet tkun disponibbli għall-magni tat-tiftix u għodod awtomatiċi oħra għall-ġbir ta’ informazzjoni ta’ kuntatt.
Artikolu 2 Partijiet ikkonċernati u responsabbiltajiet
1. L-eu-LISA għandha tiżviluppa l-portal web u tiżgura l-ġestjoni teknika tiegħu, kif imsemmi fl-Artikolu 49(5) tar-Regolament (UE) 2019/818, inkluż l-ospitar, it-tħaddim u l-manutenzjoni tal-portal web.
2. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-eu-LISA bil-kontenut tal-portal web imsemmi fl-Artikolu 1(4), kif ukoll bi kwalunkwe korrezzjoni jew aġġornament meħtieġa.
3. L-Istati Membri għandhom jipprovdu fil-ħin id-dettalji ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti biex jeżaminaw u jwieġbu għal kwalunkwe talba msemmija fl-Artikoli 47 u 48 tar-Regolament (UE) 2019/818 lill-eu-LISA, biex jippermettu l-applowdjar u l-aġġornament regolari tal-kontenut tal-portal web kif imsemmi fl-Artikolu 49(4) tar-Regolament (UE) 2019/818.
4. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-eu-LISA b’punt uniku ta’ kuntatt responsabbli għal finijiet ta’ rieżami u manutenzjoni.
5. L-eu-LISA għandha tirrieżamina d-dettalji ta’ kuntatt ipprovduti li jitolbu lill-Istati Membri kollha jirrieżaminaw l-informazzjoni disponibbli sabiex jaġġornaw il-bidliet jew iż-żidiet possibbli. Ir-rieżami għandu jitwettaq mill-anqas darba f’sena.
6. Fir-rigward tal-ipproċessar tad-data fil-portal web, l-awtoritajiet tal-Istati Membri għandhom ikunu kontrolluri f’konformità mal-Artikolu 4, il-punt (7) tar-Regolament (UE) 2016/679 jew l-Artikolu 3, il-punt (8) tad-Direttiva (UE) 2016/680.
7. Fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali fil-portal web, l-eu-LISA għandha tkun il-proċessur tad-data skont it-tifsira tal-punt (12) tal-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) 2018/1725.
Artikolu 3 Interfaċċa tal-Utent
1. Il-portal web għandu jinkludi għodda ta’ tiftix li tippermetti lill-utenti jdaħħlu r-referenza tal-awtorità responsabbli għall-verifika manwali tal-identitajiet differenti msemmija fl-Artikolu 34(d) tar-Regolament (UE) 2019/818, sabiex tinkiseb l-informazzjoni ta’ kuntatt ta’ dik l-awtorità.
2. Wara verifika tal-validità u l-kompletezza tad-data tal-input, il-portal web għandu jikseb id-dettalji ta’ kuntatt ta’ dik l-awtorità skont l-Artikolu 49(3) tar-Regolament (UE) 2019/818.
3. Il-portal web għandu jippermetti lill-utent jiftaħ talba għal informazzjoni billi juża mudell ta’ email permezz ta’ formola web sabiex jiffaċilita l-komunikazzjoni mal-awtorità responsabbli għall-verifika manwali ta’ identitajiet differenti. Il-mudell għandu jinkludi kaxxa għan-numru uniku ta’ identifikazzjoni msemmi fl-Artikolu 34(c) tar-Regolament (UE) 2019/818, sabiex dik l-awtorità tkun tista’ ssib id-dettalji tal-link xierqa u r-rekords korrispondenti.
4. Il-mudell tal-email għandu jinkludi talba standardizzata għal aktar informazzjoni, li għandha tkun disponibbli fil-lingwi msemmija fl-Artikolu 1(3). Il-mudell tal-email huwa stabbilit fl-Anness. Il-mudell tal-email għandu jipprovdi wkoll għażla dwar il-lingwa/i li għandha/għandhom tintuża/jintużaw għal tweġiba, li għandu jkun fiha mill-inqas żewġ lingwi li għandhom jintgħażlu minn kull Stat Membru. Il-lingwa tal-mudell tal-email tista’ tintgħażel mill-utent.
5. Wara s-sottomissjoni tal-mudell elettroniku mimli permezz tal-formola web, għandha tintbagħat email awtomatika ta’ rikonoxximent lill-utent, li jkun fiha d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtorità responsabbli biex issegwi din it-talba u li tippermetti lill-persuna teżerċita d-drittijiet skont l-Artikolu 48(1) tar-Regolament (UE) 2019/818.
Artikolu 4 Ġestjoni tal-kontenut
1. Il-portal web għandu jiżgura separazzjoni bejn il-paġni tas-sit li fihom informazzjoni għall-pubbliku ġenerali u l-għodda tat-tiftix u l-paġni tas-sit li jippermettu lill-utent isib l-informazzjoni ta’ kuntatt tal-awtorità responsabbli għall-verifika manwali ta’ identitajiet differenti.
2. Sabiex tkun tista’ tiġġestixxi l-kontenut mill-eu-LISA, il-portal web għandu jkun fih interfaċċa tal-amministrazzjoni li għandha tkun sigura. L-aċċess kollu għal din l-interfaċċa u l-bidliet imwettqa għandhom jiġu lloggjati f’konformità mal-Artikolu 7.
3. L-interfaċċa tal-amministrazzjoni għandha tipprovdi drittijiet lill-eu-LISA biex iżżid, timmodifika jew tneħħi kontenut tal-portal web. Din l-interfaċċa fl-ebda ċirkostanza ma għandha tippermetti lill-eu-LISA taċċessa data relatata ma’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma maħżuna fis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE.
4. Is-soluzzjoni tal-ġestjoni tal-kontenut għandha tipprovdi sistema ta’ stadji fejn il-bidliet kollha jkunu jistgħu jitħejjew, jidhru u jiġu mbuttati fis-sistema online għall-pubblikazzjoni f’mument partikolari. L-istadju għandu jkollu wkoll għodod biex jiffaċilita l-ġestjoni tal-kontenut u biex jara minn qabel ir-riżultat tal-bidliet.
Artikolu 5 Kunsiderazzjonijiet ta’ sigurtà
1. Il-portal web għandu jitfassal u jiġi implimentat biex jiżgura l-kunfidenzjalità, l-integrità u d-disponibbiltà tas-servizzi u biex jiżgura n-nonripudju tat-tranżazzjonijiet, billi japplika mill-inqas il-prinċipji ta’ sigurtà tal-applikazzjoni li ġejjin:
1.
(a) difiża fil-fond (mekkaniżmi ta’ sigurtà saffi saffi);
(b) mudell ta’ sigurtà pożittiv (jiddefinixxi x’inhu permess u jirrifjuta l-bqija kollu);
(c) tfalli b’mod sigur (jimmaniġġja żbalji b’mod sigur);
(d) jaħdem bl-inqas privileġġ;
(e) is-sigurtà tinżamm sempliċi (jevita arkitetturi kumplessi meta approċċ aktar sempliċi jkun aktar rapidu u sempliċi);
(f) jidentifika u jipprevjeni intrużjonijiet (illoggjar u ġestjoni tal-informazzjoni kollha rilevanti għas-sigurtà) billi japplikaw kontrolli proattivi dwar il-protezzjoni tal-informazzjoni tal-portal web u d-dettalji ta’ kuntatt tal-Istati Membri minn attakki ċibernetiċi u żvelar ta’ informazzjoni;
(g) ma jafdax l-infrastruttura (l-applikazzjoni għandha bżonn tawtentika u tawtorizza kull azzjoni minn sistemi tal-madwar);
(h) ma jafdax servizzi (ebda sistema esterni ma tkun fdata);
(i) jistabbilixxi konfigurazzjonijiet prestabbiliti siguri (is-softwer u l-ambjenti tas-sistemi operattivi għandhom jiġu fortifikati skont l-aħjar prattiki u l-istandards tal-industrija).
2. Il-portal web għandu jitfassal u jiġi implimentat ukoll biex jiżgura d-disponibbiltà u l-integrità tal-logs irreġistrati.
3. Għall-finijiet ta’ sigurtà u protezzjoni tad-data, il-portal web għandu jinkludi avviż li jinforma lill-utenti dwar ir-regoli li jirregolaw l-użu tal-portal web u dwar il-konsegwenzi tal-għoti ta’ informazzjoni skorretta. L-avviż għandu jinkludi formola ta’ aċċettazzjoni tar-regoli li jirregolaw l-użu tal-portal web li l-utent għandu jkun meħtieġ jissottometti qabel ma jitħalla juża l-portal web. L-implimentazzjoni teknika u organizzattiva tal-portal web għandha tkun konformi mal-pjan ta’ sigurtà, mal-pjan ta’ kontinwità tal-operat u mal-pjan ta’ rkupru minn diżastru msemmija fl-Artikolu 42(3) tar-Regolament (UE) 2019/818.
Artikolu 6 Protezzjoni tad-data u drittijiet tas-suġġett tad-data
1. Il-portal web għandu jkun konformi mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data tar-Regolament (UE) 2016/679, ir-Regolament (UE) 2018/1725 u d-Direttiva (UE) 2016/680.
2. Il-portal web għandu jinkludi avviż ta’ privatezza. Dan għandu jkun aċċessibbli permezz ta’ link apposta. L-avviż għandu jkun aċċessibbli wkoll minn kull paġna tal-portal web. Dan għandu jkun previst b’mod ċar u komprensiv.
Artikolu 7 Logs
1. Mingħajr preġudizzju għar-rekords bil-miktub imsemmija fl-Artikolu 48(10) tar-Regolament (UE) 2019/818, l-aċċess kollu għall-portal web għandu jiġi rreġistrat f’log li jkun fih l-informazzjoni li ġejja:
1.
(a) L-indirizz IP tas-sistema użata minn min jagħmel it-talba;
(b) id-data u l-ħin tat-talba;
(c) informazzjoni teknika dwar l-ambjent użata għat-talba bħat-tip ta’ apparat, il-verżjoni tas-sistema operattiva, il-mudell u l-verżjoni tal-brawżer.
2. L-informazzjoni rreġistrata għandha tintuża biss għal skopijiet statistiċi kif ukoll għall-monitoraġġ tal-użu tal-portal tal-Internet sabiex jiġi evitat kwalunkwe użu ħażin.
3. F’każ ta’ aċċess għall-interfaċċa tal-amministrazzjoni tal-portal web, id-data li ġejja għandha tiġi rreġistrata flimkien mad-data msemmija fil-paragrafu 1:
3.
(a) l-identifikazzjoni tal-utent li jaċċessa l-interfaċċa tal-amministrazzjoni;
(b) l-azzjonijiet imwettqa fuq il-portal web (żid, immodifika jew ħassar il-kontenut).
4. Informazzjoni teknika anonima addizzjonali tista’ tiġi rreġistrata matul l-użu tal-portal web sabiex jiġi ottimizzat l-użu u l-prestazzjoni tiegħu sakemm ma jkunx fih data personali.
5. L-informazzjoni rreġistrata skont il-paragrafi 1 u 3 għandha tinżamm għal sentejn massimu.
6. L-eu-LISA għandha żżomm reġistrazzjonijiet tal-operazzjoni kollha ta’ proċessar tad-data fil-portal web.
7. L-eu-LISA, l-awtoritajiet tal-Istati Membri u l-aġenziji tal-Unjoni għandhom kull wieħed jiddefinixxi l-lista tal-persunal debitament awtorizzat biex jaċċessa r-reġistrazzjonijiet tal-operazzjonijiet tal-ipproċessar tad-data tal-portal web.
Artikolu 8 Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri skont it-Trattati. Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Awwissu 2021. Għall-Kummissjoni Il-President Ursula von der Leyen
ANNEX
ANNESS
Mudell tal-email għal talba għall-informazzjoni
Il-mudell għall-email huwa dan li ġej: It-test ewlieni tal-email: Sinjur(a), Ġejt infurmat bil-miktub, permezz ta’ formola li rċevejt, dwar l-eżistenza ta’ diskrepanzi possibbli fl-informazzjoni personali li tikkonċernani. Dawn id-diskrepanzi possibbli fl-informazzjoni tal-identità tiegħi wasslu għall-ħolqien ta’ fajl tal-każ bir-referenza <numru ta’ identifikazzjoni uniku>. Nixtieq nitlob li l-informazzjoni ulterjuri kollha dwar dan il-każ sa <id-data tiġi kkalkulata mill-portal> bi <lingwa> f’dan l-indirizz tal-posta elettronika.
LIL: <l-awtorità responsabbli għall-verifika manwali ta’ identitajiet differenti u miksuba mill-portal>
MINN: <Indirizz tal-email tal-utent>
SUĠĠETT: Talba għal informazzjoni dwar detettur ta’ identitajiet multipli [link ħamra/link bajda]: <in-numru ta’ identifikazzjoni tal-vettura>