Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2021/281@2021-02-22/lt

Contents

1. Preamble
2. 1 straipsnis
3. 1. a)
4. 3.
5. 5c straipsnis Vertinimas
6. 4.
7. 5d straipsnis Komunikacija, matomumas ir viešumas

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 47 straipsnio trečią ir ketvirtą pastraipas,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1) 2006 m. lapkričio mėn. Euratomas, Indija, Japonija, Jungtinės Amerikos Valstijos, Kinija, Pietų Korėja ir Rusijos Federacija pasirašė Susitarimą įsteigti Tarptautinę ITER branduolio sintezės energijos organizaciją siekiant bendrai įgyvendinti ITER projektą (toliau – ITER susitarimas). Euratomas, kuris pagal ITER susitarimą yra Priimančioji Šalis, ėmėsi vadovauti šiam projektui;

(2) Sprendimu 2007/198/Euratomas Taryba įsteigė Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos (toliau – branduolių sintezės energija) vystymo bendrąją įmonę (toliau – bendroji įmonė), turinčią teikti Euratomo įnašą Tarptautinei ITER branduolių sintezės energijos organizacijai ir su Japonija vykdomai platesnio požiūrio veiklai, taip pat rengti ir koordinuoti veiklos programą, skirtą pasirengti demonstracinio branduolių sintezės reaktoriaus ir susijusių įrenginių statybai;

(3) Sprendimo 2007/198/Euratomas 5 straipsnyje nustatyta, kad bendrajai įmonei taikytinas Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 principais grindžiamas atskiras finansinis reglamentas ir juo galima nukrypti nuo to deleguotojo reglamento tais atvejais, kai to reikalauja specifiniai su bendrosios įmonės veikla susiję poreikiai, iš anksto pasikonsultavus su Komisija. Bendrosios įmonės finansinio reglamento IV antraštinėje dalyje reglamentuojamas biudžeto vykdymas;

(4) Sprendime 2007/198/Euratomas nustatyta finansinė orientacinė suma, kuri buvo laikoma būtina bendrajai įmonei, taip pat nurodytas orientacinis bendras Euratomo įnašas į tą sumą, kuris turi būti skiriamas pagal Bendrijos mokslinių tyrimų ir mokymo programas, priimtas pagal Sutarties 7 straipsnį, arba pagal bet kurį kitą Tarybos priimtą sprendimą;

(5) Sprendimas 2007/198/Euratomas buvo iš dalies pakeistas Tarybos sprendimu 2013/791/Euratomas, siekiant numatyti bendrosios įmonės veiklos finansavimą 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos, nustatytos Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, laikotarpiu;

(6) naujajam ITER projekto pagrindiniam scenarijui, kuris buvo parengtas atliekant projekto valdymo patobulinimus, ITER taryba pritarė 2016 ir 2017 m. Vėliau tas scenarijus buvo naudojamas apskaičiuojant bendrosios įmonės finansavimo poreikius. Naujojo pagrindinio scenarijaus atnaujintame tvarkaraštyje numatytas pirmosios plazmos etapo įgyvendinimo užbaigimas 2025 m. gruodžio mėn., o visavertis eksploatavimas naudojant deuterį ir tritį – 2035 m. Tas tvarkaraštis neapima nenumatytų atvejų, todėl daroma prielaida, kad visa didelė rizika turi būti sušvelninta;

(7) 2018 m. balandžio 12 d. Taryba pakartotinai patvirtino nuolatinį Euratomo įsipareigojimą siekti sėkmingo ITER projekto įgyvendinimo ir įgaliojo Komisiją ministrų lygmens ITER tarybos posėdyje Euratomo vardu patvirtinti naująjį ITER projekto pagrindinį scenarijų. Tuo pačiu metu Taryba paprašė, kad bendroji įmonė toliau vykdytų savo ataskaitų teikimo ir peržiūros pareigas, kaip numatyta 2010 m. liepos 12 d. Tarybos išvadose, ir atliktų reguliarius nepriklausomus ITER pažangos vertinimus, daugiausia dėmesio skiriant veiklos rezultatams ir projekto valdymui, įskaitant sąnaudų didėjimo ribojimą, projekto vykdymo pagal tvarkaraštį kontrolę ir rizikos valdymą;

(8) šis sprendimas sudarys sąlygas sąveikai su branduolių sintezės mokslinių tyrimų veikla, kuri yra finansuojama pagal Euratomo mokslinių tyrimų ir mokymo programą, ir ją papildys. Sėkmingai vykdant ITER statybą ir eksploatavimą tęsiami ypač svarbūs darbai pagal Europos branduolių sintezės veiksmų planą, kurį patvirtino visi branduolių sintezės mokslinių tyrimų suinteresuotieji subjektai Europoje;

(9) Europos Parlamentas ir Taryba 2021–2027 m. daugiametėje finansinėje programoje, nustatytoje Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) 2020/2093 (toliau – 2021–2027 m. DFP), nustatė, kad su ITER susiję Euratomo įsipareigojimai neturi viršyti 5614000000 EUR einamosiomis kainomis;

(10) visapusiškai gerbiant valstybių narių teisę spręsti dėl savo energijos rūšių derinio, veiksmai pagal šį sprendimą gali padėti įgyvendinti Europos branduolių sintezės veiksmų gairių tikslus;

(11) remiantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstitucinio susitarimo dėl geresnės teisėkūros 22 ir 23 punktais, ITER reikia vertinti remiantis informacija, surinkta taikant konkrečius stebėsenos reikalavimus, kartu vengiant pernelyg didelio reguliavimo ir administracinės naštos. Tie reikalavimai, kai tinkama, galėtų apimti išmatuojamus rodiklius, kuriais remiantis būtų vertinamas ITER poveikis. Komisijos atliktų vertinimų išvados turėtų būti perduotos Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui. Jei numatytas ex post vertinimo ir tarpinio vertinimo laikas skiriasi nedaug, turėtų būti galima abu vertinimus sujungti į vieną bendrą vertinimą, apimantį bendrą laikotarpį;

(12) pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 (toliau – Finansinis reglamentas), Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 ir Tarybos reglamentus (EB, Euratomas) Nr. 2988/95, (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 bei (ES) 2017/1939 Sąjungos finansiniai interesai turi būti apsaugoti proporcingomis priemonėmis, įskaitant priemones, susijusias su pažeidimų, be kita ko, sukčiavimo, prevencija, nustatymu, ištaisymu ir tyrimu, prarastų, nepagrįstai išmokėtų ar neteisingai panaudotų lėšų susigrąžinimu ir, kai tinkama, administracinių nuobaudų skyrimu. Visų pirma, vadovaujantis reglamentais (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 ir (ES, Euratomas) Nr. 883/2013, Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) turi įgaliojimus atlikti administracinius tyrimus, įskaitant patikrinimus ir inspektavimus vietoje, siekdama nustatyti, ar nebūta sukčiavimo, korupcijos ar kitos neteisėtos veiklos, kenkiančių Sąjungos finansiniams interesams, atvejų. Pagal Reglamentą (ES) 2017/1939 Europos prokuratūra turi įgaliojimus tirti Sąjungos finansiniams interesams kenkiančias nusikalstamas veikas, kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2017/1371, ir vykdyti baudžiamąjį persekiojimą už jas. Pagal Finansinį reglamentą bet kuris asmuo arba subjektas, gaunantis Sąjungos lėšas, turi visapusiškai bendradarbiauti Sąjungos finansinių interesų apsaugos klausimu, suteikti būtinas teises ir prieigą Komisijai, OLAF, Audito Rūmams ir, kiek tai susiję su tvirtesniame bendradarbiavime pagal Reglamentą (ES) 2017/1939 dalyvaujančiomis valstybėmis narėmis, Europos prokuratūrai ir užtikrinti, kad visos trečiosios šalys, dalyvaujančios įgyvendinant Sąjungos lėšas, suteiktų lygiavertes teises;

(13) šiuo sprendimu turėtų būti užtikrintas Bendrijos lėšų matomumas teikiant nuoseklią, veiksmingą ir proporcingą tikslinę informaciją įvairiai auditorijai, įskaitant žiniasklaidą ir visuomenę;

(14) būtina iš dalies pakeisti Sprendimą 2007/198/Euratomas, kad būtų galima iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto finansuoti bendrosios įmonės veiklą ir susijusią Komisijos veiklą 2021–2027 m. laikotarpiu;

(15) siekiant užtikrinti sėkmingą ITER projekto užbaigimą ir paramos teikimo atitinkamoje politikos srityje tęstinumą nuo 2021–2027 m. DFP pradžios, šis sprendimas turėtų būti taikomas atgaline data nuo 2021 m. sausio 1 d. ir turėtų įsigalioti skubos tvarka;

(16) todėl Sprendimas 2007/198/Euratomas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis Sprendimas 2007/198/Euratomas iš dalies keičiamas taip:

1 straipsnis

1. 4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

1. a)

3 dalis pakeičiama taip:

3. Orientacinis Euratomo įnašas į bendrąją įmonę 2021–2027 m. laikotarpiu, įskaitant susijusias rėmimo išlaidas tuo pačiu laikotarpiu, kaip nurodyta 4 dalyje, yra 5614000000 EUR einamosiomis kainomis.;

b)

pridedama ši dalis:

4. Iš 3 dalyje nurodytos sumos taip pat gali būti finansuojamos parengimo, stebėsenos, kontrolės, audito, vertinimo ir kitos veiklos išlaidos, taip pat išlaidos, kurios būtinos šiam sprendimui valdyti ir įgyvendinti, įskaitant administracines išlaidas, ir šio sprendimo tikslų pasiekimui vertinti. Iš tos sumos taip pat gali būti finansuojamos išlaidos, susijusios su tyrimais ir ekspertų posėdžiais, taip pat išlaidos, susijusios su informacinių technologijų tinklais, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama informacijos tvarkymui ir mainams, įskaitant institucines informacinių technologijų priemones ir kitą techninę ir administracinę pagalbą, kurios reikia šiam sprendimui valdyti.;

2. 5b straipsnis išbraukiamas;

3. įterpiamas šis straipsnis:

3.

5c straipsnis Vertinimas

1. Šio sprendimo įgyvendinimo vertinimai atliekami reguliariai ir laiku, kad jų rezultatus būtų galima panaudoti priimant sprendimus.

2. Gavus pakankamai informacijos apie šio sprendimo įgyvendinimą 2021–2027 m. laikotarpiu, Komisija ne vėliau kaip iki 2024 m. atlieka tarpinį šio sprendimo įgyvendinimo vertinimą.

3. Baigus įgyvendinti šį sprendimą, bet ne vėliau kaip praėjus ketveriems metams po 4 straipsnio 3 dalyje nurodyto laikotarpio pabaigos, Komisija atlieka galutinį šio sprendimo įgyvendinimo vertinimą.

4. Pagal šį straipsnį atliktų vertinimų išvadas ir savo pastabas Komisija pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui.;

4. įterpiamas šis straipsnis:

4.

5d straipsnis Komunikacija, matomumas ir viešumas

1. Bendrijos lėšų gavėjai nurodo Bendrijos lėšų kilmę ir užtikrina jų matomumą (visų pirma viešindami veiksmus ir jų rezultatus) teikdami nuoseklią, veiksmingą ir proporcingą tikslinę informaciją įvairiai auditorijai, įskaitant žiniasklaidą ir visuomenę.

2. Komisija vykdo su šiuo sprendimu ir su veiksmais, kurių imtasi pagal šį sprendimą, ir su gautais rezultatais susijusius informavimo ir komunikacijos veiksmus. Šiam sprendimui skirtais finansiniais ištekliais taip pat prisidedama prie institucinės komunikacijos apie Sąjungos politinius prioritetus tiek, kiek tie prioritetai yra susiję su 1 straipsnyje nurodytais tikslais.

2 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Jis taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d. Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje 2021 m. vasario 22 d. Tarybos vardu Pirmininkas J. Borrell Fontelles

Versions

1. 2021-02-22