Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2021/281@2021-02-22/sk

Contents

1. Preamble
2. Článok 1
3. 1. a)
4. 3.
5. Článok 5c Hodnotenie
6. 4.
7. Článok 5d Komunikácia, zviditeľnenie a publicita

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 47 tretí a štvrtý odsek,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1) V novembri 2006 Euratom, Čína, India, Japonsko, Južná Kórea, Ruská federácia a Spojené štáty americké podpísali Dohodu o založení Medzinárodnej organizácie ITER pre energiu jadrovej syntézy pre spoločnú implementáciu projektu ITER (ďalej len dohoda o projekte ITER). Euratom, ktorý je podľa dohody o projekte ITER hostiteľskou zmluvnou stranou, sa ujal vedenia tohto projektu.

(2) Rada rozhodnutím 2007/198/Euratom zriadila Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy (Fusion for Energy) (ďalej len spoločný podnik) s cieľom poskytovať príspevok Euratomu Medzinárodnej organizácii ITER pre energiu jadrovej syntézy a na činnosti v rámci širšej stratégie s Japonskom a na prípravu a koordináciu programu činností v súvislosti s prípravou výstavby demonštračného reaktora jadrovej syntézy a súvisiacich zariadení.

(3) V článku 5 rozhodnutia 2007/198/Euratom sa stanovuje, že spoločný podnik má vlastné rozpočtové pravidlá založené na zásadách delegovaného nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013, a ktoré sa môžu od neho odchýliť tam, kde si to vyžadujú špecifické prevádzkové potreby spoločného podniku, po predchádzajúcej porade s Komisiou. V hlave IV nariadenia o rozpočtových pravidlách spoločného podniku sa upravuje plnenie rozpočtu.

(4) Rozhodnutím 2007/198/Euratom sa stanovuje referenčná suma, ktorá sa považuje za potrebnú pre spoločný podnik, spolu s orientačnou celkovou výškou príspevku Euratomu k tejto sume, ktorý sa má poskytovať prostredníctvom programov Spoločenstva v oblasti výskumu a odbornej prípravy prijatých na základe článku 7 zmluvy alebo akýmkoľvek iným rozhodnutím prijatým Radou.

(5) Rozhodnutie 2007/198/Euratom bolo zmenené rozhodnutím Rady 2013/791/Euratom s cieľom umožniť financovanie činností spoločného podniku počas trvania viacročného finančného rámca na roky 2014 až 2020 stanovenom v nariadení Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013.

(6) Nový základný scenár projektu ITER, ktorý bol vypracovaný ako súčasť zlepšenia riadenia projektu, získal podporu rady organizácie ITER v rokoch 2016 a 2017. Následne bol použitý na odhadnutie finančných potrieb spoločného podniku. V aktualizovanom harmonograme nového základného scenára sa predpokladá dosiahnutie etapy prvej plazmy v decembri 2025 a spustenie prevádzky v plnom rozsahu pri použití deutérium-tríciového paliva v roku 2035. Tento harmonogram neobsahuje neplánované udalosti, a preto vychádza z predpokladu, že všetky hlavné riziká sa musia zmierniť.

(7) Rada 12. apríla 2018 opätovne potvrdila trvalý záväzok Euratomu úspešne dokončiť projekt ITER a poverila Komisiu, aby na zasadnutí rady organizácie ITER na úrovni ministrov v mene Euratomu schválila nový základný scenár projektu ITER. Rada zároveň požadovala, aby spoločný podnik naďalej plnil svoje povinnosti týkajúce sa podávania správ a preskúmania v súlade so závermi Rady z 12. júla 2010 a vykonával pravidelné nezávislé hodnotenia pokroku dosahovaného v rámci projektu ITER so zameraním na výkonnosť a riadenie projektu vrátane obmedzovania nákladov, kontroly dodržiavania harmonogramu projektu, ako aj riadenia rizík.

(8) Týmto rozhodnutím sa umožní vytvoriť synergiu a komplementárnosť s výskumnými činnosťami v oblasti jadrovej syntézy financovanými prostredníctvom programu Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy. Úspešná výstavba a prevádzka projektu ITER sa nachádza v rozhodujúcej etape európskeho plánu pre jadrovú syntézu, ktorý schválili všetky zainteresované strany v oblasti výskumu jadrovej syntézy v Európe.

(9) Európsky parlament a Rada stanovili maximálnu úroveň záväzkov Euratomu v súvislosti s projektom ITER vo viacročnom finančnom rámci na roky 2021 až 2027 stanovenom v nariadení Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 (ďalej len VFR na roky 2021 až 2027) na 5614000000 EUR v bežných cenách.

(10) Pri plnom rešpektovaní práva členských štátov rozhodovať o ich energetickom mixe môžu opatrenia podľa tohto rozhodnutia prispieť k realizácii cieľov európskeho plánu pre jadrovú syntézu.

(11) Podľa odsekov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva je potrebné vyhodnotiť projekt ITER na základe informácií získaných prostredníctvom osobitných požiadaviek monitorovania a zároveň zabrániť nadmernej regulácii a administratívnemu zaťaženiu. Tieto požiadavky by mohli v prípade potreby zahŕňať aj merateľné ukazovatele ako základ pre vyhodnotenie účinkov projektu ITER. Závery hodnotení, ktoré vykonala Komisia, by sa mali oznámiť Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov. Ak by sa hodnotenie ex post a priebežné hodnotenie mali vykonať v krátkom časovom odstupe, malo by byť možné zlúčiť obe hodnotenia do jedného hodnotenia, ktoré by sa vzťahovalo na obe obdobia.

(12) V súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (ďalej len nariadenie o rozpočtových pravidlách), nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadeniami Rady (ES, Euratom) č. 2988/95, (Euratom, ES) č. 2185/96 a (EÚ) 2017/1939 sa finančné záujmy Únie majú chrániť prostredníctvom primeraných opatrení vrátane opatrení týkajúcich sa: prevencie, odhaľovania, opravy a vyšetrovania nezrovnalostí vrátane podvodov; vymáhania stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov; a uloženia administratívnych sankcií v náležitých prípadoch. Konkrétne má Európsky úrad pre boj proti podvodom (ďalej len OLAF) právomoc vykonávať v súlade s nariadeniami (Euratom, ES) č. 2185/96 a (EÚ, Euratom) č. 883/2013 administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, ku korupcii alebo k akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra je v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 splnomocnená vyšetrovať a stíhať trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, udeliť potrebné práva a prístup Komisii, OLAF-u, Dvoru audítorov a, pokiaľ ide o tie členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na posilnenej spolupráci podľa nariadenia (EÚ) 2017/1939, Európskej prokuratúre a zabezpečiť, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva.

(13) Týmto rozhodnutím by sa malo zabezpečiť zviditeľnenie financovania zo strany Spoločenstva poskytnutím ucelených, účinných a primeraných cielených informácií rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.

(14) Rozhodnutie 2007/198/Euratom je potrebné zmeniť, aby sa umožnilo financovanie činností spoločného podniku a súvisiacich činností Komisie na obdobie rokov 2021 – 2027 zo všeobecného rozpočtu Európskej únie.

(15) S cieľom zabezpečiť úspešné dokončenie projektu ITER a pokračovanie v poskytovaní podpory v relevantných oblastiach politiky od začiatku VFR na roky 2021 až 2027, by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať so spätnou účinnosťou od 1. januára 2021 a malo by nadobudnúť účinnosť z dôvodu naliehavosti.

(16) Rozhodnutie 2007/198/Euratom by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1 Rozhodnutie 2007/198/Euratom sa mení takto:

Článok 1

1. Článok 4 sa mení takto:

1. a)

Odsek 3 sa nahrádza takto:

3. Orientačná výška príspevku Euratomu do spoločného podniku na obdobie rokov 2021 – 2027 vrátane súvisiacich podporných výdavkov uvedených v odseku 4 za rovnaké obdobie sa stanovuje na 5614000000 EUR v bežných cenách.

b)

Dopĺňa sa tento odsek:

4. Zo sumy uvedenej v odseku 3 sa môžu takisto uhrádzať výdavky na prípravu, monitorovanie, kontrolu, audit, hodnotenie a iné činnosti a výdavky potrebné na riadenie a vykonávanie tohto rozhodnutia vrátane administratívnych výdavkov, ako aj na hodnotenie dosahovania jeho cieľov. Môžu sa z nej uhrádzať aj výdavky na štúdie a stretnutia expertov a výdavky súvisiace so sieťami informačných technológií zameranými na spracovanie a výmenu informácií vrátane nástrojov informačných technológií na úrovni inštitúcií a ostatné výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebnú v súvislosti s riadením tohto rozhodnutia.

2. Článok 5b sa vypúšťa.

3. Vkladá sa tento článok:

3.

Článok 5c Hodnotenie

1. Hodnotenia vykonávania tohto rozhodnutia sa vykonávajú pravidelne a včas, aby sa mohli využiť v rozhodovacom procese.

2. Komisia vykoná priebežné hodnotenie vykonávania tohto rozhodnutia hneď, ako sú k dispozícii dostatočné informácie o vykonávaní tohto rozhodnutia v období rokov 2021 – 2027, najneskôr však do roku 2024.

3. Na konci vykonávania tohto rozhodnutia, najneskôr do štyroch rokov po skončení obdobia uvedeného v článku 4 ods. 3, Komisia vykoná záverečné hodnotenie vykonávania tohto rozhodnutia.

4. Komisia oznámi závery tohto hodnotenia vykonaného podľa tohto článku spolu so svojimi pripomienkami Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

4. Vkladá sa tento článok:

4.

Článok 5d Komunikácia, zviditeľnenie a publicita

1. Príjemcovia finančných prostriedkov Spoločenstva musia priznať pôvod uvedených finančných prostriedkov a zabezpečiť viditeľnosť finančných prostriedkov Spoločenstva, najmä pri propagácii akcií a ich výsledkov, a to tým, že poskytnú ucelené, účinné a primerané cielené informácie rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.

2. Komisia vykonáva informačné a komunikačné akcie súvisiace s týmto rozhodnutím, s akciami vykonávanými v rámci tohto rozhodnutia a s dosiahnutými výsledkami. Finančné zdroje pridelené na toto rozhodnutie zároveň prispievajú k inštitucionálnej komunikácii o politických prioritách Únie, pokiaľ sa uvedené priority týkajú cieľov uvedených v článku 1.

Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od 1. januára 2021. Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

V Bruseli 22. februára 2021 Za Radu predseda J. Borrell Fontelles

Versions

1. 2021-02-22