Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2021/876@2021-05-31/sk

Contents

1. Preamble
2. Článok 1 a)
3. Článok 2
4. 1. a)
5. 2. a)
6. Článok 3
7. ANNEX
8. PRÍLOHA VI 1. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 2. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 Poplatky za žiadosti o autorizáciu podľa článku 62 nariadenia (ES) č. 1907/2006 Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky
9. PRÍLOHA VII 1. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 2. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 Poplatky za preskúmanie autorizácie podľa článku 61 nariadenia (ES) č. 1907/2006 Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES, a najmä na jeho článok 74 ods. 1 a článok 132,

keďže:

(1) V článku 56 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1907/2006 sa stanovuje požiadavka autorizácie na uvedenie na trh a používanie látok vzbudzujúcich veľmi veľké obavy uvedených v prílohe XIV k uvedenému nariadeniu. Dodržanie tejto požiadavky v určitých prípadoch predstavuje pre podniky značnú administratívnu záťaž. Vo svojom oznámení z 18. júna 2014 Program regulačnej vhodnosti a efektívnosti (REFIT): súčasný stav a výhľad do budúcnosti Komisia oznámila, že v niektorých konkrétnych prípadoch zvažuje zjednodušenie postupu povolenia. Zjednodušenie žiadostí o predĺženie používania látok vzbudzujúcich veľmi veľké obavy pri výrobe pôvodných náhradných dielov bolo identifikované ako jedno z opatrení v oznámení Komisie z 5. marca 2018 Všeobecná správa o vykonávaní nariadenia REACH v praxi a preskúmaní určitých aspektov.

(2) V oznámení Komisie z 2. decembra 2015 s názvom Kruh sa uzatvára – Akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo sa opisuje, že predĺženie životnosti výrobkov prostredníctvom opravy pomáha predchádzať plytvaniu. V záveroch Rady z 20. júna 2016 týkajúcich sa uvedeného akčného plánu sa Komisia vyzýva, aby preskúmala, aké iniciatívy možno prijať na úrovni Únie v záujme predĺženia životnosti výrobkov, a to najmä podporou dostupnosti náhradných dielov.

(3) Aby sa zabránilo predčasnému zastarávaniu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa po dátumoch zákazu uvedených v prílohe XIV k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 už nevyrábajú, náhradné diely, ako aj látky a zmesi, ktoré sú potrebné na opravu takýchto výrobkov alebo zložených výrobkov, sa musia naďalej sprístupňovať na trhu a používať. Ak sa na výrobu takýchto výrobkov alebo zložených výrobkov použila látka uvedená v prílohe XIV k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 a ak po dátume zákazu nie je možné náhradný diel vyrábať alebo výrobok opraviť bez použitia danej látky, mali by sa objasniť požiadavky týkajúce sa obsahu žiadosti o autorizáciu a správy o preskúmaní k autorizácii pre takéto použitia, aby sa takéto žiadosti o autorizáciu zjednodušili.

(4) Pokiaľ ide o analýzu alternatív uvedenú v článku 62 ods. 4 písm. e) nariadenia (ES) č. 1907/2006, poskytnutie odôvodnenia, v ktorom sa preukáže, že výrobok alebo zložený výrobok sa už po dátume zákazu nevyrába, že bez náhradného dielu nemôže slúžiť svojmu účelu a že takýto náhradný diel nemôže byť vyrobený bez príslušnej látky, alebo že výrobok alebo zložený výrobok nemožno opraviť inak ako použitím príslušnej látky, by sa malo považovať za dostatočné na vyvodenie záveru o nedostatku vhodných alternatív. Keďže používanie látky pri výrobe takýchto náhradných dielov alebo pri oprave takýchto výrobkov alebo zložených výrobkov sa bude postupne znižovať, pretože jej zamýšľané použitie je pre výrobok, ktorý sa už nevyrába, pričom je pravdepodobné, že náklady spojené s nahrádzaním a vynakladané na výskum a vývoj, testovanie, kvalifikáciu a industrializáciu možných alternatív pre takéto použitia budú vzhľadom na očakávaný klesajúci trend vysoké, takéto ustanovenie sa považuje za opodstatnené.

(5) Podobne, odôvodnenie, v ktorom sa preukáže, že výrobok alebo zložený výrobok sa už po dátume zákazu nevyrába, že bez náhradného dielu nemôže slúžiť svojmu účelu a že takýto náhradný diel nemožno vyrobiť bez príslušnej látky, alebo že výrobok alebo zložený výrobok nemožno opraviť inak ako príslušnej použitím látky, by sa malo považovať za dostatočné na preukázanie sociálno-ekonomických prínosov používania látky v sociálno-ekonomickej analýze uvedenej v článku 62 ods. 5 písm. a) nariadenia (ES) č. 1907/2006. Nedostupnosť náhradných dielov alebo nemožnosť bez danej látky opraviť výrobky alebo zložené výrobky, ktoré sa už nevyrábajú, by viedli k predčasnému zastarávaniu daných výrobkov alebo zložených výrobkov pred skončením ich životnosti, a teda k ich predčasnej likvidácii, čo by pravdepodobne spôsobilo vysoké náklady pre prevádzkovateľov, spotrebiteľov alebo spoločnosť. Okrem toho sa očakáva, že počet použití a množstiev látky použitej na takéto náhradné diely sa znížia, čo povedie k zníženiu vplyvu na zdravie ľudí a životné prostredie súvisiaceho s expozíciou použitej látke alebo emisiou spojenou s použitím danej látky. Je preto vhodné, aby žiadateľ poskytol obsah sociálno-ekonomickej analýzy uvedenej v článku 62 ods. 5 písm. a) nariadenia (ES) č. 1907/2006 v stručnej forme. Tým nie je dotknuté posúdenie rizika, ktoré predstavuje používanie látky pre zdravie ľudí alebo životné prostredie, ani potreba, aby žiadateľ preukázal, že sociálno-ekonomické prínosy dané riziko prevyšujú.

(6) Objasnenie obsahu žiadostí o autorizáciu používania látky pri výrobe náhradných dielov na opravu alebo oprave výrobkov a zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, by malo viesť k zníženiu pracovného zaťaženia Európskej chemickej agentúry (ďalej len agentúra) pri posudzovaní žiadostí o autorizáciu v uvedených osobitných prípadoch. Poplatky vyberané za takéto žiadosti by mali byť úmerné očakávanej pracovnej záťaži agentúry v takýchto prípadoch, a preto by sa mali znížiť v porovnaní s poplatkom vyberaným za žiadosti na iné použitia. Z rovnakých dôvodov by sa poplatky uplatniteľné na preskúmanie autorizácií udelených na uvedené použitia mali znížiť o rovnaký podiel.

(7) Nariadenie Komisie (ES) č. 340/2008 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(8) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1 Týmto nariadením sa vykonáva článok 61 ods. 1, článok 62 ods. 4 písm. e) a článok 62 ods. 5 písm. a) nariadenia (ES) č. 1907/2006, pokiaľ ide o žiadosti o autorizáciu a správy o preskúmaní týkajúce sa ktoréhokoľvek z týchto použití látky ako takej alebo látky v zmesi uvedenej v prílohe XIV k uvedenému nariadeniu:

Článok 1 a)

výroba náhradných dielov ako výrobkov alebo ako zložených výrobkov na opravu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktorých výroba sa skončila alebo sa pred dátumom zákazu pre danú látku uvedenú v prílohe XIV skončí, ak sa daná látka používala pri výrobe daných výrobkov alebo zložených výrobkov a tieto výrobky nemôžu bez daného náhradného dielu slúžiť svojmu účelu a náhradný diel nemôže byť bez danej látky vyrobený (výroba pôvodných náhradných dielov);

b)

oprava výrobkov alebo zložených výrobkov, ktorých výroba sa skončila alebo sa pred dátumom zákazu pre danú látku uvedenú v prílohe XIV skončí, ak sa daná látka používala pri výrobe daných výrobkov alebo zložených výrobkov a tieto výrobky nemožno opraviť inak ako použitím danej látky (oprava výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú).

Článok 2

1. Žiadosť o autorizáciu podľa článku 62 nariadenia (ES) č. 1907/2006 na používanie látky pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, sa považuje za žiadosť, ktorá je v súlade s článkom 62 ods. 4 písm. e) uvedeného nariadenia, ak obsahuje:

1. a)

opis a analýzu funkcie látky a

b)

odôvodnenie, v ktorom sa preukáže, že boli splnené podmienky stanovené v článku 1 písm. a) alebo b) tohto nariadenia.

2. Žiadosť o autorizáciu podľa článku 62 nariadenia (ES) č. 1907/2006 na používanie látky pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, sa považuje za žiadosť, ktorá je v súlade s článkom 62 ods. 5 písm. a) uvedeného nariadenia, ak obsahuje:

2. a)

stručný opis vplyvov na zdravie ľudí alebo životné prostredie v súlade s informáciami uvedenými v správe o chemickej bezpečnosti;

b)

stručný opis sociálno-ekonomických prínosov použitia, ktoré je predmetom žiadosti, vrátane odôvodnenia, v ktorom sa preukáže, že boli splnené podmienky stanovené v článku 1 písm. a) alebo b) tohto nariadenia;

c)

záver založený na porovnaní rizík a prínosov používania látky, ktorá je predmetom žiadosti, ako sa uvádza v písmenách a) a b) tohto odseku.

3. Ak sa žiadosť o autorizáciu predkladá na použitie látky pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, na účely posúdenia sociálno-ekonomických faktorov a vhodnosti alternatív spojených s používaním látky postačujú informácie uvedené v odsekoch 1 a 2 tohto článku spolu s akýmikoľvek príspevkami tretích strán o možných alternatívach predloženými v súlade s článkom 64 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1907/2006.

4. Odseky 1, 2 a 3 tohto článku sa uplatňujú obdobne na správy o preskúmaní predložené podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1907/2006 týkajúce sa autorizácie udelenej na používanie látky pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú.

5. Do 5. júla 2021 Európska chemická agentúra (ďalej len agentúra) zverejní osobitné formáty pre analýzu alternatív a sociálno-ekonomickú analýzu, ktoré sa majú použiť v žiadostiach o autorizáciu na použitie látok pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, ako aj v správach o preskúmaní týkajúcich sa autorizácie udelenej na takéto použitia predkladaných v súlade s týmto nariadením, v ktorých sa zohľadnia prvky uvedené v odsekoch 1 a 2.

Článok 3 Nariadenie (ES) č. 340/2008 sa mení takto:

Článok 3

1. V článku 8 ods. 2 sa za štvrtý pododsek dopĺňa tento pododsek: Agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v bode 2 prílohy VI k tomuto nariadeniu za žiadosti o autorizáciu používania látok pri výrobe pôvodných náhradných dielov na opravu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, podľa článku 1 písm. a) vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2021/876, a na opravu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, podľa článku 1 písm. b) uvedeného nariadenia, predložené v súlade s uvedeným vykonávacím nariadením.

2. V článku 9 ods. 2 sa za štvrtý pododsek dopĺňa tento pododsek: Agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v bode 2 prílohy VII k tomuto nariadeniu za žiadosti o autorizáciu používania látok pri výrobe pôvodných náhradných dielov na opravu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, podľa článku 1 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2021/876, a na opravu výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, podľa článku 1 písm. b) uvedeného nariadenia, predložené v súlade s uvedeným vykonávacím nariadením.

3. Prílohy VI a VII sa nahrádzajú textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.

Článok 4 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 31. mája 2021 Za Komisiu predsedníčka Ursula von der Leyen

ANNEX

PRÍLOHA

PRÍLOHA VI 1. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 2. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 Poplatky za žiadosti o autorizáciu podľa článku 62 nariadenia (ES) č. 1907/2006 Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky

Poplatky za žiadosti o autorizáciu Základný poplatok 54100 EUR Dodatočný poplatok za látku 10820 EUR Dodatočný poplatok za použitie 48690 EUR Základný poplatok 40575 EUR Dodatočný poplatok za látku 8115 EUR Dodatočný poplatok za použitie 36518 EUR Základný poplatok 24345 EUR Dodatočný poplatok za látku 4869 EUR Dodatočný poplatok za použitie 21911 EUR Základný poplatok 5410 EUR Dodatočný poplatok za látku 1082 EUR Dodatočný poplatok za použitie 4869 EUR Poplatky za žiadosti o autorizáciu na použitie látok pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, ako sa uvádza v článku 8 ods. 2 piatom pododseku Základný poplatok 27050 EUR Dodatočný poplatok za látku 5410 EUR Dodatočný poplatok za použitie 24345 EUR Základný poplatok 20287 EUR Dodatočný poplatok za látku 4057 EUR Dodatočný poplatok za použitie 18259 EUR Základný poplatok 12172 EUR Dodatočný poplatok za látku 2434 EUR Dodatočný poplatok za použitie 10955 EUR Základný poplatok 2705 EUR Dodatočný poplatok za látku 541 EUR Dodatočný poplatok za použitie 2434 EUR

PRÍLOHA VII 1. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 2. Tabuľka 1 Tabuľka 2 Tabuľka 3 Tabuľka 4 Poplatky za preskúmanie autorizácie podľa článku 61 nariadenia (ES) č. 1907/2006 Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky Štandardné poplatky Znížené poplatky pre stredné podniky Znížené poplatky pre malé podniky Znížené poplatky pre mikropodniky

Poplatky za preskúmanie autorizácie Základný poplatok 54100 EUR Dodatočný poplatok za látku 10820 EUR Dodatočný poplatok za použitie 48690 EUR Základný poplatok 40575 EUR Dodatočný poplatok za látku 8115 EUR Dodatočný poplatok za použitie 36518 EUR Základný poplatok 24345 EUR Dodatočný poplatok za látku 4869 EUR Dodatočný poplatok za použitie 21911 EUR Základný poplatok 5410 EUR Dodatočný poplatok za látku 1082 EUR Dodatočný poplatok za použitie 4869 EUR Poplatky za preskúmanie autorizácie udelenej na použitie látok pri výrobe pôvodných náhradných dielov alebo pri oprave výrobkov alebo zložených výrobkov, ktoré sa už nevyrábajú, ako sa uvádza v článku 9 ods. 2 piatom pododseku Základný poplatok 27050 EUR Dodatočný poplatok za látku 5410 EUR Dodatočný poplatok za použitie 24345 EUR Základný poplatok 20287 EUR Dodatočný poplatok za látku 4057 EUR Dodatočný poplatok za použitie 18259 EUR Základný poplatok 12172 EUR Dodatočný poplatok za látku 2434 EUR Dodatočný poplatok za použitie 10955 EUR Základný poplatok 2705 EUR Dodatočný poplatok za látku 541 EUR Dodatočný poplatok za použitie 2434 EUR

Versions

1. 2021-05-31