Делегиран регламент (ЕС) 2022/1456 на Комисията от 10 юни 2022 година за предоставяне на дерогация от член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за внос при въвеждането на дървен опаковъчен материал на територията на Съюза под формата на сандъци за боеприпаси, които сандъци са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, и са произведени преди 1 септември 2007 г.
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2022/1456@2022-06-10/bg
Contents
- Preamble
- Член 1 Разрешение за предоставяне на дерогация и условия за сандъците за боеприпаси
- а)
- б)
- Член 2 Задължение за уведомяване
- 2. а)
- Член 3 Контрол от компетентните органи
- 1. а)
- Член 4 Складиране и движение на сандъците
- Член 5 Уведомяване при несъответствие с изискванията
- Член 6 Докладване относно вноса
- Член 7 Срок на действие
- Член 8 Влизане в сила
- ANNEX
- 4. а)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета, и по-специално член 43, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1) С Решение за изпълнение (ЕС) 2015/179 на Комисията на държавите членки се разрешава да предвидят временна дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на специални условия за въвеждането на територията на Съюза на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Pinopsida) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати. Тъй като срокът на действие на посоченото решение изтече на 31 декември 2020 г., е необходимо да бъдат приети нови правила, за да се позволи въвеждането на такива сандъци за боеприпаси при определени условия и в бъдеще.
(2) В член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 се предвиждат специални изисквания за въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, който следва да отговаря на Международния стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (МСФМ 15) за регулиране на дървен опаковъчен материал в международната търговия, с което се гарантира, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на одобрено фитосанитарно третиране.
(3) Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Pinopsida) под формата на сандъци, използвани при транспортирането на боеприпаси и произведени в Съединените американски щати преди 1 септември 2007 г., са били подложени на третиране, което не е в съответствие с приложимите изисквания, посочени в приложение I към МСФМ 15, и следователно не отговарят на условията, посочени в член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031.
(4) На 7 септември 2018 г. Съединените американски щати поискаха удължаване на дерогацията съгласно Решение за изпълнение (ЕС) 2015/179 за дървен опаковъчен материал от мека дървесина и разширяване на обхвата на дерогацията, така че тя да включва и дървен опаковъчен материал от твърда дървесина. Съединените американски щати приложиха към посоченото по-горе искане досие, което представлява последващо действие във връзка с предишен анализ на пътя на внасяне на вредители, изготвен от Министерството на отбраната на Съединените щати по отношение на сандъците за боеприпаси от мека дървесина, като го допълва с анализ на пътя за сандъци за боеприпаси от твърда дървесина.
(5) Въз основа на информацията, предоставена от Съединените американски щати, и след обсъждане със съответната експертна група относно дерогация за въвеждане в Съюза на дървен опаковъчен материал под формата на сандъци за боеприпаси от Съединените американски щати Комисията стигна до заключението, че сандъците, посочени в съображение 3 и използвани при транспортирането на боеприпаси, както от мека, така и от твърда дървесина, не представляват риск от разпространение на вредители по растенията, при условие че са изпълнени определени условия. Тези условия се отнасят до датата на производство на тези сандъци за боеприпаси, отсъствието или ограниченото наличие на кора, третирането и ремонта на сандъците, както и тяхното складиране и транспортиране.
(6) Тази дерогация следва да се прилага само за дървен опаковъчен материал под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, които са произведени преди 1 септември 2007 г., тъй като сандъците, произведени след тази дата, са подложени на третиране в съответствие с МСФМ 15.
(7) Поради това такъв дървен опаковъчен материал под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, както от мека, така и от твърда дървесина, следва да бъде разрешен за въвеждане, складиране и движение на територията на Съюза, ако отговаря на условията, определени в настоящия регламент.
(8) За да се гарантира ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всеки оператор, който придвижва или складира дървен опаковъчен материал под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, след необходимите проверки следва да уведоми съответния компетентен орган относно движението или складирането на такива сандъци.
(9) За да се осигури бърза реакция на всеки потенциален фитосанитарен риск от дървен опаковъчен материал под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, държавите членки следва незабавно да се информират взаимно и да уведомят Комисията, когато узнаят за пратка, която не отговаря на изискванията относно условията за въвеждане в Съюза, определени в настоящия регламент. Освен това всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящия регламент.
(10) Въведените с настоящия регламент условия за дерогацията следва да се прилагат до 31 юли 2025 г., за да се даде възможност за преглед на изпълнението на предвидените в настоящия регламент мерки и да се проучи дали те ефективно се справят с фитосанитарния риск от вноса на този дървен опаковъчен материал.
(11) Тъй като срокът на действие на Решение за изпълнение (ЕС) 2015/179 изтече на 31 декември 2020 г., настоящият регламент за изпълнение следва да влезе в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, за да се гарантира възможно най-бързо въвеждане на този дървен опаковъчен материал в Съюза,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1 Разрешение за предоставяне на дерогация и условия за сандъците за боеприпаси
Дървеният опаковъчен материал под формата на сандъци, действително използвани при транспортирането на боеприпаси, произведени преди 1 септември 2007 г. и произхождащи от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати (сандъците), е освободен от изискванията на член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031, когато:
а)
сандъците отговарят на условията, посочени в приложението към настоящия регламент; и
б)
са изпълнени изискванията в съответствие с членове 2, 3 и 4.
Член 2 Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни преди планираното въвеждане на пратка, както е посочено в член 1, вносителят уведомява компетентните органи на държавата членка на входния пункт за намерението си да въведе пратката. В рамките на същия срок вносителят предоставя същото уведомление и на компетентните органи на държавата членка на първото място на складиране, когато това място се различава от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
2. а)
датата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
адреса на входния пункт на планираното въвеждане;
д)
адреса на първото място на складиране, ако то е различно от входния пункт.
Член 3 Контрол от компетентните органи
1. Компетентните органи на държавата членка на входния пункт проверяват наличието и пълнотата на документа, посочен в точка 7 от приложението. Те също така проверяват съответствието на представителна проба от всяка пратка със следните точки от приложението:
1. а)
точки 1 и 2 относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 3 относно ремонтираните сандъци;
в)
точка 4 относно отсъствието на кора;
г)
точка 5 относно съдържанието на влага.
2. Чрез дерогация от параграф 1, когато първото място на складиране се различава от входния пункт, проверките, описани в посочения параграф, се извършват от компетентните органи на държавата членка на първото място на складиране.
Член 4 Складиране и движение на сандъците
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. Всяко движение на сандъците може да се извършва само в затворени контейнери или под пълно защитно покритие.
Член 5 Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия. Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която компетентният орган узнава за такава пратка.
Член 6 Докладване относно вноса
До 31 януари всяка година държавата членка на първото място на складиране предоставя на Комисията и на другите държави членки информация за броя на пратките, въведени на нейна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7 Срок на действие
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 юли 2025 г.
Член 8 Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 10 юни 2022 година. За Комисията Председател Ursula von der Leyen
ANNEX
ПРИЛОЖЕНИЕ Условия за въвеждането на сандъците за боеприпаси, посочени в член 1
Сандъците, посочени в член 1, отговарят на следните условия:
1. върху тях е поставена маркировка в потвърждение на това, че те са били произведени до 31 август 2007 г.;
2. върху тях е поставена маркировка, която указва, че те са били третирани с консервант за дърво, одобрен от Агенцията за защита на околната среда на Съединените американски щати;
3. в случай че сандъците са били ремонтирани след производството им, дървеният материал, използван за тази цел, отговаря на условията, предвидени в член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031;
4. сандъците са изработени от дървен материал. Дървеният материал трябва или да е напълно обелен, или да съдържа само видимо отделни и ясно разграничени малки участъци кора. Тези участъци кора трябва да отговарят на едно от следните изисквания:
4. а)
да са с ширина, по-малка от 3 cm (независимо от дължината);
б)
ако са с ширина, по-голяма от 3 cm, общата повърхнина на всеки отделен участък кора да е по-малка от 50 cm2;
5. тяхното съдържание на влага е не повече от 20 %;
6. те са били складирани в затворени помещения и транспортирани в затворени съдове или с използване на цяло защитно покритие;
7. те се придружават от документ, издаден от Министерството на отбраната на Съединените щати, който удостоверява съответствие с условията, посочени в точки 4, 5 и 6.