Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2023/331@2023-02-14/sk

Contents

1. Preamble
2. Článok 1
3. 1.
4. 4. a)
5. 2.
6. Článok 7
7. Článok 2
8. 4. a)
9. Článok 3
10. Článok 4
11. 1. a)
12. Článok 4
13. 1.
14. 4 a)
15. 2.
16. Článok 5
17. 1.
18. 3. a)
19. 2.
20. Článok 3a
21. 1. a)
22. 3.
23. Článok 6
24. Článok 5 a)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 215,

so zreteľom na spoločný návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie,

keďže:

(1) Európska únia môže voči označeným fyzickým alebo právnickým osobám, subjektom a orgánom uložiť reštriktívne opatrenia vrátane zmrazenia finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov. Takéto opatrenia sú uvádzané do účinnosti nariadeniami Rady.

(2) Bezpečnostná rada Organizácie Spojených národov (ďalej len BR OSN) 9. decembra 2022 prijala rezolúciu č. 2664 (2022). Odsek 1 uvedenej rezolúcie zavádza výnimku zo sankcií vo forme zmrazenia aktív, ktoré ukladá Bezpečnostná rada alebo jej sankčné výbory, pričom výnimka sa týka humanitárnej pomoci a iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby, a je uplatniteľná na určitých aktérov. Na účely tohto nariadenia sa odsek 1 rezolúcie č. 2664 (2022) označuje ako humanitárna výnimka.

(3) Rada prijala 14. februára 2023 rozhodnutie (SZBP) 2023/338 na vykonanie rezolúcie č. 2664 (2022) v práve Únie.

(4) V rezolúcii č. 2664 (2022) sa zdôrazňuje, že ak je humanitárna výnimka v rozpore s predchádzajúcimi rezolúciami, nahradí takéto predchádzajúce rezolúcie v rozsahu takéhoto rozporu. V rezolúcii č. 2664 (2022) sa však objasňuje, že odsek 1 rezolúcie BR OSN č. 2615 (2021) zostáva naďalej v účinnosti.

(5) V rezolúcii č. 2664 (2022) sa požaduje, aby poskytovatelia, ktorí využívajú humanitárnu výnimku, vynakladali primerané úsilie na minimalizáciu nadobúdania akýchkoľvek výhod zakázaných sankciami, či už ako výsledok priameho poskytnutia jednotlivcom alebo subjektom uvedeným na zozname v príslušnom nariadení alebo ako výsledok odklonenia, a to aj posilnením stratégií a procesov riadenia rizík a náležitej starostlivosti.

(6) Tieto zmeny patria do rozsahu pôsobnosti zmluvy a na ich vykonanie je teda potrebné regulačné opatrenie na úrovni Únie, a to najmä s cieľom zabezpečiť ich jednotné uplatňovanie vo všetkých členských štátoch.

(7) Nariadenia Rady (ES) č. 1210/2003, (ES) č. 305/2006, (EÚ) č. 356/2010, (EÚ) č. 224/2014, (EÚ) č. 1352/2014, a (EÚ) 2022/2309 by sa mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1 Nariadenie Rady (ES) č. 1210/2003 sa mení takto:

Článok 1

1. V článku 4 sa vkladá tento odsek:

1.

4. Odseky 1, 2 a 3 sa neuplatňujú na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

4. a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie;

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií, alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

2. Článok 7 sa nahrádza takto:

2.

Článok 7

1. Zakazuje sa vedomá a úmyselná účasť na činnostiach, ktorých predmetom alebo dôsledkom je priame alebo nepriame obchádzanie článku 4 ods. 1 až 3 alebo podpora transakcií uvedených v článkoch 2 a 3.

2. Akékoľvek informácie o tom, že ustanovenia tohto nariadenia sa obchádzajú alebo sa obišli, budú oznámené príslušným úradom členských štátov uvedeným v prílohe V a priamo alebo prostredníctvom týchto príslušných úradov Komisii.

Článok 2 V článku 2 nariadenia Rady (ES) č. 305/2006 sa dopĺňa tento odsek:

Článok 2

4. Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

4. a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie,

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

Článok 3 V nariadení Rady (EÚ) č. 356/2010 sa článok 4 nahrádza takto:

Článok 3

Článok 4

1. Článok 2 ods. 1 a 2 sa neuplatňuje na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

1. a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie;

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií, alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

2. Výnimka uvedená v odseku 1 neukladá žiadnu zodpovednosť fyzickým alebo právnickým osobám, subjektom alebo orgánom, ktoré sprístupnili finančné prostriedky alebo hospodárske zdroje, ak nevedeli a nemali primeraný dôvod predpokladať, že sa na ich konanie táto výnimka nevzťahuje.

Článok 4 Nariadenie Rady (EÚ) č. 224/2014 sa mení takto:

Článok 4

1. V článku 5 sa dopĺňa tento odsek:

1.

4 Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

4 a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie;

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií, alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

2. Článok 12 sa nahrádza takto:

2.

Článok 12 Zakazuje sa vedomá a úmyselná účasť na činnostiach, ktorých predmetom alebo dôsledkom je obchádzanie opatrení uvedených v článku 2 a článku 5 ods. 1 a 2.

Článok 5 Nariadenie Rady (EÚ) č. 1352/2014 sa mení takto:

Článok 5

1. V článku 2 sa dopĺňa tento odsek:

1.

3. Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

3. a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie;

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií, alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

2. Článok 3a sa nahrádza takto:

2.

Článok 3a

1. Odchylne od článkov 1a a 2 môžu príslušné orgány členských štátov za podmienok, ktoré považujú za vhodné, a ak sankčný výbor na individuálnom základe dospel k záveru, že výnimka je potrebná na uľahčenie práce Organizácie Spojených národov a iných humanitárnych organizácií v Jemene alebo na akýkoľvek iný účel, ktorý je v súlade s cieľmi rezolúcií BR OSN č. 2140 (2014) a BR OSN č. 2216 (2015) povoliť:

1. a)

poskytovanie technickej pomoci, financovania alebo finančnej pomoci v súvislosti s činnosťami opísanými v článku 1a;

b)

uvoľnenie určitých zmrazených finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov alebo sprístupnenie určitých finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov.

2. Odsekom 1 písm. b) nie je dotknutý článok 2 ods. 3.

3. Článok 10 sa nahrádza takto:

3.

Článok 10 Zakazuje sa vedomá a úmyselná účasť na činnostiach, ktorých predmetom alebo dôsledkom je obchádzanie opatrení uvedených v článku 2 ods. 1 a 2.

Článok 6 Článok 5 nariadenia Rady (EÚ) 2022/2309 sa nahrádza takto:

Článok 6

Článok 5 Článok 3 ods. 1 a 2 sa neuplatňuje na sprístupnenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov potrebných na zabezpečenie včasného poskytnutia humanitárnej pomoci alebo na podporu iných činností, ktorými sa podporujú základné ľudské potreby tam, kde takúto pomoc poskytujú a takéto iné činnosti vykonávajú tieto subjekty:

Článok 5 a)

Organizácia Spojených národov vrátane jej programov, fondov a iných subjektov a orgánov, ako aj jej špecializované agentúry a súvisiace organizácie;

b)

medzinárodné organizácie;

c)

humanitárne organizácie so statusom pozorovateľa na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov a členovia týchto humanitárnych organizácií;

d)

bilaterálne alebo multilaterálne financované mimovládne organizácie, ktoré sa zúčastňujú na plánoch humanitárnej reakcie Organizácie Spojených národov, plánoch reakcie na situáciu utečencov, na iných výzvach Organizácie Spojených národov alebo humanitárnych klastroch, ktoré koordinuje Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA);

e)

zamestnanci, prijímatelia grantov, podriadené subjekty alebo implementujúci partneri subjektov uvedených v písmenách a) až d), pokiaľ konajú, a v rozsahu, v akom konajú, v rámci týchto funkcií, alebo

f)

vhodní ďalší aktéri určení sankčným výborom.

Článok 7 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 14. februára 2023 Za Radu predsedníčka E. Svantesson

Versions

1. 2023-02-14