Nõukogu otsus (ÜVJP) 2023/384, 20. veebruar 2023, mis käsitleb Euroopa rahutagamisrahastu abimeedet Jordaania relvajõudude toetamiseks
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2023/384@2023-02-20/et
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 28 lõiget 1 ja artikli 41 lõiget 2,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1) Nõukogu otsusega (ÜVJP) 2021/509 luuakse Euroopa rahutagamisrahastu, et liikmesriigid saaksid rahastada ühise välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP) raames võetavaid liidu meetmeid rahu säilitamiseks, konfliktide ennetamiseks ja rahvusvahelise julgeoleku tugevdamiseks kooskõlas aluslepingu artikli 21 lõike 2 punktiga c. Eelkõige kasutatakse Euroopa rahutagamisrahastust vastavalt otsuse (ÜVJP) 2021/509 artikli 1 lõikele 2 selliste abimeetmete rahastamiseks nagu kolmandate riikide ning piirkondlike ja rahvusvaheliste organisatsioonide sõjaliste ja kaitseküsimustega seotud suutlikkuse suurendamise meetmeid.
(2) Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi kõrge esindaja) osales 2022. aasta juunis ELi-Jordaania assotsieerimisnõukogu 14. istungil, kus võeti vastu uued partnerlusprioriteedid. Nende partnerlusprioriteetidega kinnitasid liit ja Jordaania oma tahet jätkata omavahel koostööd rahu ja julgeoleku valdkonnas Jordaanias ning koostöö tugevdamist piirkondliku stabiilsuse ja julgeoleku, sealhulgas terrorismivastase võitluse valdkonnas.
(3) Kõrge esindaja sai 14. novembril 2022 taotluse, et liit toetaks Jordaania relvajõude suurendades sõjalist võimekust, eelkõige sõjameditsiiniteenistuse, pioneeribrigaadide ja Jordaania piiri kaitsvate lahinguüksuste puhul.
(4) Abimeetmete rakendamisel võetakse arvesse otsuses (ÜVJP) 2021/509 sätestatud põhimõtteid ja nõudeid ning eelkõige järgitakse vastavust nõukogu ühisele seisukohale 2008/944/ÜVJP ja Euroopa rahutagamisrahastust rahastatavate tulude ja kulude haldamise korrale.
(5) Nõukogu kinnitab taas oma kindlat kavatsust kaitsta, edendada ja järgida inimõigusi, põhivabadusi ja demokraatlikke põhimõtteid ning tugevdada õigusriiki ja head valitsemistava, järgides Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja, inimõiguste ülddeklaratsiooni ja rahvusvahelist õigust, eelkõige rahvusvahelist inimõigustealast õigust ja rahvusvahelist humanitaarõigust,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1 Loomine, eesmärgid, kohaldamisala ja kestus
1. Käesolevaga luuakse Euroopa rahutagamisrahastust rahastatav abimeede Jordaania Hašimiidi Kuningriigi (edaspidi toetusesaaja) toetuseks (edaspidi abimeede).
2. Abimeetme eesmärk on suurendada Jordaania relvajõudude võimekust, et tagada Jordaania riiklik julgeolek ja stabiilsus, suurendades tema sõjameditsiiniteenistuse, pioneeribrigaadide ja tema piiri kaitsvate lahinguüksuste võimekust ning seeläbi paremini kaitsta tsiviilelanikke kriisides ja hädaolukordades.
3. Lõikes 2 sätestatud eesmärgi saavutamiseks rahastatakse abimeetmest järgmist liiki varustust, mis pole mõeldud surmava jõu kasutamiseks:
a) täisvarustusega mobiilne haigla (ülesanne 1) haavata saanud sõdurite ravimiseks, mida täiendavad meditsiinilist evakuatsiooni võimaldavad täisvarustusega kiirabiautod;
b) väli-pioneeriüksused, kes on võimelised operatsioonile lähetatud üksustele paremat tuge osutama, eriti piirialadel;
c) taktikaline varustus (mehitamata õhusõidukite süsteemid ja mehitamata õhusõidukite vastased süsteemid), samuti toetus Jordaania relvajõududele mehitamata õhusõidukite vastu võitlemise võimekuse arendamiseks.
4. Abimeetme kestus on 36 kuud alates kuupäevast, mil sõlmiti leping, millele kirjutas alla eelarvevahendite käsutajana tegutsev abimeetmete haldur kooskõlas otsuse (ÜVJP) 2021/509 artikli 32 lõike 2 punktiga a, sealhulgas kooskõlas kõnealuse otsuse artikli 37 kohaste halduskokkulepete raames.
Artikkel 2 Rahastamiskord
1. Abimeetmega seotud kulutuste katmiseks ettenähtud lähtesumma on 7000000 eurot.
2. Kõiki kulutusi hallatakse vastavalt otsusele (ÜVJP) 2021/509 ning Euroopa rahutagamisrahastust rahastatavate tulude ja kulude haldamise korrale.
Artikkel 3 Kokkulepped toetusesaajaga
1. Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi kõrge esindaja) sõlmib toetusesaajaga vajalikud kokkulepped tagamaks, et toetusesaaja järgib käesoleva otsusega kehtestatud nõudeid ja tingimusi, mis on abimeetmest toetuse andmise tingimus.
2. Lõikes 1 osutatud kokkulepped hõlmavad sätteid, millega kohustatakse toetusesaajat tagama, et:
a) abimeetmest toetatavad Jordaania relvajõudude üksused järgivad asjakohast rahvusvahelist õigust, eelkõige rahvusvahelist inimõigustealast õigust ja rahvusvahelist humanitaarõigust;
b) kogu kõnealuse abimeetme raames antud vara kasutatakse nõuetekohaselt ja tõhusalt eesmärkidel, milleks see anti;
c) kogu kõnealuse abimeetme raames antud vara hooldatakse piisavalt, et tagada selle kasutatavus ja operatiivne kättesaadavus kogu tema olelusringi jooksul;
d) abimeetme raames antud vara ei lähe kaduma ning seda ei anta tema olelusringi lõpus ilma otsusega (ÜVJP) 2021/509 loodud rahastu komitee nõusolekuta üle muudele isikutele või üksustele kui need, kes on nimetatud kokkulepetes kindlaks määratud.
3. Lõikes 1 osutatud kokkulepped hõlmavad sätteid abimeetme raames toetuse andmise peatamise ja lõpetamise kohta, kui leitakse, et toetusesaaja on lõikes 2 sätestatud kohustusi rikkunud.
Artikkel 4 Rakendamine
1. Kõrge esindaja vastutab käesoleva otsuse rakendamise tagamise eest kooskõlas otsusega (ÜVJP) 2021/509 ning Euroopa rahutagamisrahastust rahastatavate tulude ja kulude haldamise korraga, järgides terviklikku metoodikaraamistikku Euroopa rahutagamisrahastust rahastatavate abimeetmete jaoks nõutavate meetmete ja kontrollide hindamiseks ja kindlaksmääramiseks.
2. Artikli 1 lõikes 3 osutatud tegevusi viib ellu abimeetmete haldur, sealhulgas halduskokkulepete kaudu vastavalt otsuse (ÜVJP) 2021/509 artiklile 37.
Artikkel 5 Järelevalve, kontroll ja hindamine
1. Kõrge esindaja teeb järelevalvet toetusesaaja poolt artikli 3 kohaselt sätestatud kohustuste täitmise üle. Nimetatud järelevalve abil suurendatakse teadlikkust artikli 3 kohaselt sätestatud kohustuste rikkumise kontekstist ja riskidest ning aidatakse vältida selliseid rikkumisi, sealhulgas rahvusvahelise inimõigustealase õiguse ja rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumisi, abimeetmest toetust saavate Jordaania relvajõudude üksuste poolt.
2. Varustuse ja varude saatmisele järgnev kontroll korraldatakse järgmiselt:
a) tarne kättesaamise tõendamine, mille puhul lõppkasutaja relvajõud allkirjastavad omandiõiguse üleminekul Euroopa rahutagamisrahastu tarnesertifikaadid;
b) aruandlus, mille puhul toetusesaaja annab igal aastal aru abimeetme raames antud varustust hõlmavate tegevuste kohta ja kindlaksmääratud varustusühikute inventari kohta seni, kuni poliitika- ja julgeolekukomitee ei pea seda aruandlust enam vajalikuks;
c) kohapealsed kontrollid, mille puhul toetusesaaja võimaldab kõrgele esindajale taotluse korral juurdepääsu kohapealsete kontrollide tegemiseks ja hõlbustab nende tegemist.
3. Kõrge esindaja teeb pärast abimeetme lõpetamist lõpphindamise, et anda hinnang selle kohta, kas abimeede on artikli 1 lõikes 2 sätestatud eesmärgi saavutamisele kaasa aidanud.
Artikkel 6 Aruandlus
Rakendamisperioodil esitab kõrge esindaja poliitika- ja julgeolekukomiteele iga kuue kuu järel aruande abimeetme rakendamise kohta kooskõlas otsuse (ÜVJP) 2021/509 artikliga 63. Abimeetmete haldur annab otsusega (ÜVJP) 2021/509 loodud rahastu komiteele korrapäraselt teavet tulude ja kulude haldamise kohta, kooskõlas nimetatud otsuse artikliga 38, edastades sealhulgas teavet seotud tarnijate ja alltöövõtjate kohta.
Artikkel 7 Peatamine ja lõpetamine
1. Poliitika- ja julgeolekukomitee võib kooskõlas otsuse (ÜVJP) 2021/509 artikliga 64 otsustada abimeetme rakendamise täielikult või osaliselt peatada.
2. Poliitika- ja julgeolekukomitee võib samuti soovitada nõukogul abimeede lõpetada.
Artikkel 8 Jõustumine
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 20. veebruar 2023 Nõukogu nimel eesistuja J. Borrell Fontelles