Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2023/595@2023-03-16/lv

Contents

1. Preamble
2. 1. pants Priekšmets
3. 2. pants Definīcijas
4. 14) a)
5. 3. pants Gada pārskats
6. 2. a)
7. 6. a)
8. 4. pants Datu struktūra
9. 5. pants Pārskata nosūtīšana un pārskatīšanas
10. 6. pants Stāšanās spēkā
11. ANNEX
12. Pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, pārskati
13. Atšķirību skaidrojums

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomes Regulu (ES, Euratom) 2021/770 (2021. gada 30. aprīlis) par pašu resursa aprēķināšanu, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamu minēto pašu resursu, par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības, un par dažiem aspektiem attiecībā uz pašu resursu, kas pamatojas uz nacionālo kopienākumu, un jo īpaši tās 5. panta 6. punktu,

apspriedusies ar komiteju, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/98/EK 39. pantu,

tā kā:

(1) Saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2021/770 5. panta 5. punktu dalībvalstīm būtu jānosūta Komisijai statistikas dati par radīto izlietotā un par pārstrādātā izlietotā plastmasas iepakojuma svaru kilogramos, kā arī pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, summas aprēķins.

(2) Lai ierobežotu administratīvo slogu, dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai nosūtīt statistikas datus un pašu resursu summu vienā pārskatā.

(3) Dati par izlietotā plastmasas iepakojuma radīšanu un pārstrādi ir pamats, lai aprēķinātu valstu iemaksas Savienības vispārējā budžetā. Tāpēc minētie dati ir jāpadara vēl salīdzināmāki, ticamāki un pilnīgāki.

(4) Lai nodrošinātu dalībvalstu datu salīdzināmību, ticamību un pilnīgumu, ir lietderīgi paredzēt sīki izstrādātus noteikumus par datiem, kas iekļaujami pārskatā, kurš jāiesniedz Komisijai.

(5) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 94/62/EK ļauts paziņot datus par laišanu tirgū kā radīto izlietoto iepakojumu. Tomēr šīs datu ziņošanas metodes rezultātā varētu iegūt atšķirīgi aprēķinātus atkritumu daudzumus dalībvalstīs un līdz ar to mazāk salīdzināmus datus starp tām dalībvalstīm, kas izmanto tirgū laišanas pieeju, un dalībvalstīm, kas izmanto atkritumu analīzes pieeju.

(6) Ir nepieciešams noteikt vienotus datu ziņošanas nosacījumus, lai visas dalībvalstis sniegtu salīdzināmu informāciju par izlietoto plastmasas iepakojumu, tādējādi nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret tām datu verificēšanā, un precizēt metodiku, kas piemērojama pašu resursa, kas pamatojas uz plastmasu, vajadzībām. Tāpēc būtu sīkāk jāprecizē Komisijas Lēmumā 2005/270/EK noteiktā aprēķinu metodika.

(7) Izmantojot tirgū laišanas pieeju, lai novērtētu radīto izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, dati par laišanu tirgū būtu jāpapildina ar korekcijas koeficientiem, lai aptvertu visu radīto izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu dalībvalstī un nodrošinātu paziņoto datu ticamību un precizitāti.

(8) Radītais izlietotā plastmasas iepakojuma daudzums būtu jānosaka, izmantojot divas pieejamās pieejas, lai iegūtu pamatotu novērtējumu, kas visām dalībvalstīm aprēķināts salīdzināmā veidā.

(9) Lai uzraudzītu izmaiņas sniegtajos datos, ir būtiski, lai tad, kad dalībvalstis pārskata iepriekšējo pārskatu, tās norādītu, kuri dati ir mainīti, un, iesniedzot pārskatītos datus, paskaidrotu atšķirību iemeslus.

(10) Ja dati atšķiras no tiem datiem par izlietoto plastmasas iepakojumu, kas paziņoti saskaņā ar Direktīvu 94/62/EK, dalībvalstīm būtu arī jāpaskaidro atšķirību iemesli,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants Priekšmets

Ar šo regulu izveido veidlapu pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, pārskatam.

2. pants Definīcijas

Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:

1) atkritumi ir atkritumi, kā definēts Direktīvas 2008/98/EK 3. panta 1) punktā;

2) dalīti savākts ir dalītajā savākšanā savākto atkritumu daudzums, kā definēts Direktīvas 2008/98/EK 3. panta 11) punktā;

3) pārstrādāts ir to atkritumu daudzums, kas pārstrādāti, kā definēts Direktīvas 2008/98/EK 3. panta 17) punktā;

4) plastmasa ir plastmasa, kā definēts Direktīvas 94/62/EK 3. panta 1.a punktā;

5) iepakojums ir iepakojums, kā definēts Direktīvas 94/62/EK 3. panta 1. punktā;

6) atkārtoti lietojams iepakojums ir atkārtoti lietojams iepakojums, kā definēts Direktīvas 94/62/EK 3. panta 2.a punktā;

7) izlietotais iepakojums ir iepakojums, kā definēts Direktīvas 94/62/EK 3. panta 2. punktā;

8) aprēķinpunkts ir aprēķinpunkts, kā definēts Lēmuma 2005/270/EK 2. panta 1. punkta d) apakšpunktā un II pielikumā;

9) tiešsaistes tirdzniecības vieta ir tiešsaistes tirdzniecības vieta, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2011/83/ES 2. panta 17) punktā;

10) radītais izlietotais plastmasas iepakojums ir kilogramos izteikts izlietotā plastmasas iepakojuma daudzums, tostarp kompozīta iepakojuma un cita iepakojuma plastmasas komponenti, kas dalībvalstī kalendārajā gadā kļūst par atkritumiem;

11) pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums ir kilogramos izteikts izlietotā plastmasas iepakojuma daudzums, tostarp kompozīta iepakojuma un cita iepakojuma plastmasas komponenti, plastmasas aprēķinpunktā;

12) ražotāju atbildības organizācija ir organizācija, kas produktu ražotāju vārdā pilda ražotāja paplašinātas atbildības pienākumus;

13) laišana tirgū nozīmē pirmo reizi par maksu vai bez maksas komerciālas darbības gaitā piegādāt produktu izplatīšanai, patēriņam vai izmantošanai dalībvalsts tirgū;

14) tirgū laišanas pieeja ir metode, ar ko novērtē radīto izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, pamatojoties uz ražotāju atbildības organizāciju un/vai citu avotu sniegtajiem datiem par laišanu tirgū; attiecīgā gadījumā un ja piemērojams, datus papildina ar novērtētajām summām attiecībā uz šādiem aspektiem:

14) a)

liekēži;

b)

ražotāji zem de minimis robežvērtības;

c)

vienības, kas pašas nodrošina atbilstību;

d)

eksports pēc laišanas tirgū;

e)

tiešsaistes tirdzniecība;

f)

privāts imports;

g)

privāts eksports;

h)

tirgū pirmo reizi laistais atkārtoti lietojamais iepakojums;

i)

atkārtoti lietojamais iepakojums, kas kļuva par atkritumiem;

j)

jebkādi citi novērtējumi;

15) atkritumu analīzes pieeja ir metode, ar ko novērtē kopējo gadā radīto izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, apvienojot datus par dalīti savākto (plastmasas) izlietoto iepakojumu ar datiem par jauktiem sadzīves atkritumiem, pamatojoties uz atkritumu sastāva analīzi, kas nav vecāka par četriem gadiem, un ar visiem citiem attiecīgiem datiem par atkritumiem, tostarp rūpniecisko un komerciālo izlietoto plastmasas iepakojumu;

16) liekēdis ir ražotājs vai izplatītājs, kas laiž tirgū plastmasas iepakojumu vai iepakotus produktus un kas neziņo ražotāju atbildības organizācijai vai publiskai iestādei un kā citādi neuzņemas finansiālu atbildību vai finansiālu un organizatorisku atbildību par izlietotā plastmasas iepakojuma apsaimniekošanu; vai ziņo par mazāku daudzumu, nekā faktiski laists tirgū;

17) de minimis vērtība ir minimālā robežvērtība, kuru var noteikt dalībvalstis un kuras nesasniegšanas gadījumā ziņošana ražotāju atbildības organizācijai vai publiskai iestādei netiek prasīta;

18) vienība, kas pati nodrošina atbilstību ir ražotājs, kas uzņemas finansiālu atbildību vai finansiālu un organizatorisku atbildību par izlietotā plastmasas iepakojuma apsaimniekošanu, un tādēļ tam nav jāziņo ražotāju atbildības organizācijai;

19) eksports pēc laišanas tirgū ir iepakoti produkti un/vai iepakojums, kas eksportēts uz citu dalībvalsti vai trešo valsti pēc laišanas tirgū vienā dalībvalstī;

20) tiešsaistes tirdzniecība ir preču tirdzniecība Savienībā, kas notiek ar elektroniskiem līdzekļiem;

21) privāts imports ir tādu produktu iepakojums, ko fiziska persona pašu gala lietošanai importē no citas dalībvalsts no fiziska veikala vai no trešās valsts no fiziska veikala, vai izmantojot tiešsaistes tirdzniecības vietu;

22) privāts eksports ir tādu produktu iepakojums, ko fiziska persona pašu gala lietošanai eksportē uz citu dalībvalsti vai uz trešo valsti no fiziska veikala;

23) atkārtoti lietojams iepakojums, ko laiž tirgū pirmo reizi, ir tāda atkārtoti lietojama iepakojuma pirmā piegāde komerciālas darbības gaitā, kas piepildīts ar produktu izplatīšanai, patēriņam vai izmantošanai dalībvalsts tirgū.

3. pants Gada pārskats

1. Gada pārskats, kas minēts Regulas (ES, Euratom) 2021/770 5. panta 5. punktā, satur statistikas datus par radīto izlietotā un par pārstrādātā izlietotā plastmasas iepakojuma svaru, kā arī sniedz pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, summas aprēķinu. Gada pārskats ir apliecinošs dokuments Komisijas kontrolei un uzraudzībai attiecībā uz pašu resursu, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu.

2. Lai novērtētu radīto izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, ir pieņemamas šādas pieejas:

2. a)

tirgū laišanas pieeja;

b)

atkritumu analīzes pieeja.

3. Aprēķinus, kuru pamatā ir abas a) un b) apakšpunktā minētās pieejas, koriģē, lai nodrošinātu rezultātu salīdzināmību, ticamību un pilnīgumu.

4. Dalībvalstis izveido novērtējumus no abām pieejām, kas minētas 2. punkta a) un b) apakšpunktā, un sniedz vienu novērtējumu par radītajiem atkritumiem, līdzsvarojot pieejamos rezultātus, lai efektīvi izmantotu visus pieejamos izejas datus, kas ir pamatā dažādajām pieejām atkritumu rašanās apkopošanai.

5. Visas atšķirības starp datiem, kas iegūti, izmantojot abas 2. punkta a) un b) apakšpunktā minētās pieejas, sīki izskaidro I pielikuma 3. tabulā noteiktajā formātā.

6. Papildus statistikas datiem gada pārskatā attiecīgā gadījumā iekļauj skaidrojumus par šādiem aspektiem: Paskaidrojumus sniedz II pielikumā noteiktajā formātā.

6. a)

metodoloģiskas izmaiņas;

b)

iepriekš paziņoto statistikas datu pārskatīšana;

c)

visas atšķirības starp datiem par izlietoto plastmasas iepakojumu, kas paziņoti līdz 30. jūnijam saskaņā ar Direktīvu 94/62/EK, un statistikas datiem, kas līdz tā paša gada 31. jūlijam paziņoti saskaņā ar Regulu (ES, Euratom) 2021/770, kā arī atšķirības, kas rodas no kilogramu pārveidošanas tonnās.

4. pants Datu struktūra

1. Statistikas dati gada pārskatā atbilst I pielikuma 1. tabulā noteiktajai struktūrai.

2. Pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, summas aprēķinu gada pārskatā iekļauj I pielikuma 2. tabulā.

3. Statistikas datu detalizētu dalījumu sniedz saskaņā ar I pielikuma 3. tabulu.

4. Pārskatā par pirmo pārskata gadu ietver datus par 2021. gadu.

5. pants Pārskata nosūtīšana un pārskatīšanas

1. Dalībvalstis elektroniski nosūta Komisijai (Eurostat) gada pārskatu par gadu divus gadus pirms kārtējā gada (n-2).

2. Šā panta 1. punktā minēto gada pārskatu nosūta ne vēlāk kā katra gada 31. jūlijā.

3. Visas iepriekšējo gadu datu pārskatīšanas paziņo Komisijai (Eurostat), vēlreiz nosūtot gada pārskatu kopā ar paskaidrojumiem par veiktajām izmaiņām.

6. pants Stāšanās spēkā

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, 2023. gada 16. martā Komisijas vārdā – priekšsēdētāja Ursula von der Leyen

ANNEX

I PIELIKUMS

Pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, pārskati

1. tabula. Nereciklētā izlietotā plastmasas iepakojuma daudzums (kilogramos) Pārskata gads: 2. tabula. Pašu resursa, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, summa (EUR) Pārskata gads: 3. tabula. Novērtējumu pilnīgums; kontroles un pārbaudes pasākumi Pārskata gads: Radītais izlietotais plastmasas iepakojums Radītais izlietotais plastmasas iepakojums – tirgū laišanas pieeja, pamatojoties uz ražotāju atbildības organizāciju datiem kg Skaidrojums (attiecīgā gadījumā) Tirgū laistie iepakojumi, pamatojoties uz ražotāju atbildības organizāciju datiem, pirms jebkādas korekcijas Ražotāji zem robežvērtības (de minimis vērtība) Vienības, kas pašas nodrošina atbilstību Liekēži Eksports pēc laišanas tirgū Tiešsaistes tirdzniecība Privāts imports Privāts eksports Tirgū pirmo reizi laistais atkārtoti lietojamais iepakojums Atkārtoti lietojamais iepakojums, kas kļuva par atkritumiem Citas veiktās korekcijas Korekciju saraksts Radītais izlietotais plastmasas iepakojums – tirgū laišanas pieeja, pamatojoties uz datiem, kas nav ražotāju atbildības organizāciju dati kg Skaidrojums (attiecīgā gadījumā) Tirgū laistie iepakojumi, pamatojoties uz datiem, kas nav ražotāju atbildības organizāciju dati, pirms jebkādas korekcijas Ražošanas statistika Ārējās tirdzniecības statistika Īpaši apsekojumi Elektroniskais reģistrs un administratīvo datu paziņošana Privāts imports Privāts eksports Citas veiktās korekcijas Korekciju saraksts Radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā – tirgū laišanas pieeja kg Radītais izlietotais plastmasas iepakojums – atkritumu analīzes pieeja kg Skaidrojums (attiecīgā gadījumā) Dalīti savākts Sadzīves atkritumi Rūpnieciskie un komerciālie atkritumi Citas veiktās korekcijas Korekciju saraksts Radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā – atkritumu analīzes pieeja kg Atšķirība starp tirgū laišanas datiem un atkritumu analīzes pieejas novērtējumu kg Lēmums par līdzsvarošanu Skaidrojums Līdzsvarota summa (kā norādīts 1. tabulā): radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā kg Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums kg Skaidrojums (attiecīgā gadījumā) Dalībvalstī pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Citā dalībvalstī pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Ārpus ES pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Veikto korekciju saraksts Skaidrojums Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums kopā kg

A.

Radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā

B.

Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums kopā

C.

Nereciklētais izlietotais plastmasas iepakojums (A–B) kopā

D.

Pašu resurss, kas pamatojas uz plastmasu, (C × 0,8) kopā

E.

Fiksētas summas samazinājums

F.

Pašu resurss, kas pamatojas uz plastmasu, pēc samazinājuma (D–E) kopā

II PIELIKUMS

Atšķirību skaidrojums

1. tabula. Skaidrojums par atšķirībām no datiem, kas paziņoti saskaņā ar Direktīvu 94/62/EK (paziņo tikai attiecīgā gadījumā) Postenis Atšķirības lielums (kg) Skaidrojums 2. tabula. Metodisko izmaiņu skaidrojumi salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu (norādīt tikai attiecīgā gadījumā) Postenis Metodoloģisko izmaiņu skaidrojums (attiecīgā gadījumā) Radītais izlietotais plastmasas iepakojums – tirgū laišanas pieeja, pamatojoties uz ražotāju atbildības organizāciju datiem Tirgū laistie iepakojumi, pamatojoties uz ražotāju atbildības organizāciju datiem, pirms jebkādas korekcijas Ražotāji zem robežvērtības (de minimis vērtība) Vienības, kas pašas nodrošina atbilstību Liekēži Eksports pēc laišanas tirgū Tiešsaistes tirdzniecība Privāts imports Privāts eksports Tirgū pirmo reizi laistais atkārtoti lietojamais iepakojums Atkārtoti lietojamais iepakojums, kas kļuva par atkritumiem Citas veiktās korekcijas Korekciju saraksts Radītais izlietotais plastmasas iepakojums – tirgū laišanas pieeja, pamatojoties uz datiem, kas nav ražotāju atbildības organizāciju dati Tirgū laistie iepakojumi, pamatojoties uz datiem, kas nav ražotāju atbildības organizāciju dati, pirms jebkādas korekcijas Ražošanas statistika Ārējās tirdzniecības statistika Īpaši apsekojumi Elektroniskais reģistrs un administratīvo datu paziņošana Privāts imports Privāts eksports Citas veiktās korekcijas Korekciju saraksts Radītie atkritumi – atkritumu analīzes pieeja Veikto korekciju saraksts Radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Dalībvalstī pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Citā dalībvalstī pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Ārpus ES pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums Veikto korekciju saraksts Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums kopā

A.

Radītais izlietotais plastmasas iepakojums kopā

B.

Pārstrādātais izlietotais plastmasas iepakojums kopā

C.

Nereciklētais izlietotais plastmasas iepakojums (A–B) kopā

Versions

1. 2023-03-16