Rådets afgørelse (FUSP) 2023/963 af 15. maj 2023 om udnævnelse af Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Golfregionen

GældendeVersion 2023-05-15

Karakter B

afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.

Spørg Gelex om denne lov

Adresse https://gelex.eu/eli/EU/act/2023/963@2023-05-15/da

Indhold

Indledning

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 33 og artikel 31, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Europa-Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik vedtog den 18. maj 2022 en fælles meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om et strategisk partnerskab med Golfstaterne. Den blev efterfulgt af Rådets konklusioner af 20. juni 2022.

(2) Der bør udnævnes en særlig repræsentant for Den Europæiske Union (EUSR) for Golfregionen for en periode på 21 måneder.

(3) Rådet og Kommissionen, bistået af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, bør påse, at der er sammenhæng mellem de forskellige områder inden for Unionens optræden udadtil i Golfregionen og samarbejde tæt med henblik herpå. EUSR vil støtte institutionerne og samarbejde med dem i den henseende.

(4) EUSR skal gennemføre mandatet under forhold, der muligvis vil blive forværret og vil kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Union —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1 Den Europæiske Unions særlige repræsentant

Luigi DI MAIO udnævnes herved til Den Europæiske Unions særlige repræsentant (EUSR) for Golfregionen fra den 1. juni 2023 til den 28. februar 2025. Rådet kan beslutte, at EUSR's mandat afsluttes tidligere, på grundlag af en vurdering fra Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) og efter henstilling fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR).

Artikel 2 Politikmål

Mandatet for EUSR skal stemme overens med Unionens udenrigspolitiske mål i Golfregionen. Disse mål omfatter at:

a) værne om Unionens grundlæggende interesser og sikkerhed i Golfregionen

b) fremme gode og tætte forbindelser mellem Unionen og landene i Golfregionen på grundlag af fælles værdier og interesser

c) opbygge et stærkere, omfattende og mere strategisk partnerskab med landene i Golfregionen for at fremme velstand og sikkerhed

d) bidrage til stabilitet og sikkerhed i Golfregionen ved at fremme nedtrapning af spændingerne og støtte dialog og langsigtede regionale løsninger i Golfregionen.

Artikel 3 Mandat

For at nå politikmålene er EUSR's mandat:

a) sammen med Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) at støtte HR i gennemførelsen af de udenrigs- og sikkerhedspolitiske aspekter af den fælles meddelelse af 18. maj 2022 om et strategisk partnerskab med Golfstaterne og de dertil knyttede rådskonklusioner af 20. juni 2022

b) via diplomatiske kanaler at bidrage til at bevare freden og forebygge konflikter i regionen og til at afbøde de potentielle virkninger heraf, navnlig ved at imødegå fælles trusler såsom terrorisme, klimaændringer, miljøforringelse eller energiusikkerhed

c) at bidrage til at sikre sammenhæng i Unionens optræden udadtil og fremme Unionens prioriteter, værdier og interesser i regionen

d) at bidrage til en bedre forståelse af Unionens rolle og dennes synlighed i regionen, medvirke til at imødegå desinformation og opbygge stærkere mellemfolkelige kontakter

e) at styrke kontakterne med Golfregionpartnerne hver for sig, men også ved, hvor dette er påkrævet, at etablere kontakter til relevante organisationer såsom Golfstaternes Samarbejdsråd, Den Arabiske Liga og andre relevante organisationer på EUSR's niveau.

Artikel 4 Gennemførelse af mandatet

1. EUSR har ansvaret for gennemførelsen af mandatet og handler under HR's myndighed.

2. PSC opretholder privilegerede forbindelser med EUSR og er EUSR's primære kontaktpunkt til Rådet. PSC giver EUSR strategisk vejledning og politiske retningslinjer inden for rammerne af mandatet, uden at dette dog berører HR's beføjelser.

3. EUSR arbejder tæt sammen med EU-Udenrigstjenestens relevante tjenestegrene.

4. EUSR arbejder tæt sammen med Unionens delegationer i regionen.

5. EUSR arbejder fra EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter og rejser jævnligt til regionen.

Artikel 5 Finansiering

1. Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat i perioden fra den 1. juni 2023 til den 28. februar 2025 udgør 1800000 EUR.

2. Udgifterne forvaltes i overensstemmelse med de procedurer og regler, der gælder for Unionens almindelige budget.

3. Udgifterne forvaltes i henhold til en kontrakt mellem EUSR og Kommissionen. EUSR står til regnskab for alle udgifter over for Kommissionen.

Artikel 6 Sammensætning af medarbejderstaben

1. EUSR er inden for rammerne af sit mandat og de finansielle midler, der stilles til rådighed i den forbindelse, ansvarlig for at sammensætte sin medarbejderstab. Staben skal omfatte medarbejdere med den ekspertise i specifikke politiske spørgsmål, som mandatet kræver. EUSR underretter straks og løbende Rådet og Kommissionen om sin medarbejderstabs sammensætning.

2. Medlemsstaterne, EU-institutionerne og EU-Udenrigstjenesten kan foreslå udstationering af medarbejdere ved EUSR. Lønnen til sådant udstationeret personale afholdes af henholdsvis den pågældende medlemsstat, den pågældende EU-institution eller EU-Udenrigstjenesten. Eksperter, der af medlemsstaterne er udstationeret ved EU-institutionerne eller EU-Udenrigstjenesten, kan også udstationeres ved EUSR's stab. Internationale kontraktansatte skal være statsborgere i en medlemsstat.

3. Alt udstationeret personale forbliver under den udsendende medlemsstats, den udsendende EU-institutions eller EU-Udenrigstjenestens administrative myndighed og udfører sine opgaver og handler i EUSR's mandats interesse.

Artikel 7 Privilegier og immuniteter for EUSR og EUSR's medarbejderstab

De privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for, at EUSR og dennes medarbejdere kan opfylde og afvikle EUSR's mission uhindret, aftales med værtslandene, alt efter hvad der er relevant. Medlemsstaterne og EU-Udenrigstjenesten yder enhver fornøden støtte med henblik herpå.

Artikel 8 Sikkerheden i forbindelse med EU's klassificerede informationer

EUSR og medarbejderne i dennes stab skal overholde de sikkerhedsprincipper og minimumsstandarder, der er fastsat ved Rådets afgørelse 2013/488/EU.

Artikel 9 Adgang til oplysninger og logistisk støtte

1. Medlemsstaterne, Kommissionens tjenestegrene, EU-Udenrigstjenesten og Generalsekretariatet for Rådet sikrer, at EUSR får adgang til alle relevante oplysninger.

2. Unionens delegationer i regionen og/eller medlemsstaterne yder, alt efter hvad der er relevant, logistisk støtte i regionen.

Artikel 10 Sikkerhed

I overensstemmelse med mandatet og på baggrund af sikkerhedssituationen i det geografiske ansvarsområde træffer EUSR i overensstemmelse med Unionens sikkerhedspolitik for personale, der er udstationeret uden for Unionen som led i operationer i medfør af afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, alle med rimelighed gennemførlige forholdsregler med hensyn til sikkerheden for alt personale, der står under EUSR's direkte myndighed, navnlig ved at:

a) udarbejde en specifik sikkerhedsplan på grundlag af rådgivning fra EU-Udenrigstjenesten, herunder specifikke fysiske, organisatoriske og proceduremæssige sikkerhedsforanstaltninger vedrørende styringen af sikre personalebevægelser til og inden for ansvarsområdet samt styring af sikkerhedshændelser og en beredskabs- og evakueringsplan

b) sikre, at alt personale, der er udstationeret uden for Unionen, er dækket af en højrisikoforsikring, der er tilpasset forholdene i ansvarsområdet

c) sikre, at alle medarbejdere i EUSR's stab, der skal udstationeres uden for Unionen, herunder lokalt ansat personale, har modtaget relevant sikkerhedsuddannelse før eller ved ankomsten til ansvarsområdet på grundlag af de risikoratings, der af EU-Udenrigstjenesten er opstillet for det pågældende område

d) sikre, at alle vedtagne henstillinger, som udarbejdes efter regelmæssige sikkerhedsvurderinger, gennemføres, og aflægge skriftlige rapporter til Rådet, HR og Kommissionen om deres gennemførelse og om andre sikkerhedsspørgsmål som led i de regelmæssige situationsrapporter og en afsluttende samlet rapport om gennemførelse af mandatet.

Artikel 11 Rapportering

EUSR aflægger regelmæssigt mundtlig og skriftlig rapport til HR, EU-Udenrigstjenesten og PSC. EUSR aflægger også efter behov rapport til Rådets arbejdsgrupper. Der udsendes regelmæssigt rapporter gennem Coreunettet. EUSR kan aflægge rapport til Rådet for Udenrigsanliggender. EUSR kan inddrages i orienteringen af Europa-Parlamentet.

Artikel 12 Koordination

1. EUSR bidrager til, at Unionens indsats fremtræder som en helhed, er sammenhængende og effektiv, og medvirker til at sikre, at alle Unionens instrumenter og medlemsstaternes aktioner sættes ind på en sammenhængende måde, for at nå Unionens politikmål. EUSR's aktiviteter koordineres med Kommissionens aktiviteter. EUSR sørger for regelmæssig orientering af medlemsstaternes missioner og Unionens delegationer i regionen.

2. På stedet holdes der tæt kontakt til cheferne for Unionens delegationer og medlemsstaternes missionschefer. De bestræber sig i enhver henseende på at bistå EUSR i gennemførelsen af mandatet. EUSR skal med henblik herpå også holde kontakt til andre internationale og regionale aktører på stedet.

Artikel 13 Revision

Gennemførelsen af denne afgørelse og dens sammenhæng med andre bidrag fra Unionen til regionen tages løbende op til revision. EUSR forelægger Rådet, HR og Kommissionen regelmæssige situationsrapporter og en endelig samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 30. november 2024.

Artikel 14 Ikrafttræden

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 15. maj 2023. På Rådets vegne J. Forssmed Formand

Versioner

2023-05-15