Padomes Vienotā rīcība 2007/807/KĀDP (2007. gada 6. decembris), ar ko groza Vienoto rīcību 2005/889/KĀDP par Eiropas Savienības Robežu palīdzības misijas izveidi Rafas šķērsošanas punktā (ES RPM Rafa)
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/oj/L/2007/807@2007-12-06/lv
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 14. pantu,
tā kā:
(1) Padome 2005. gada 25. novembrī pieņēma Vienoto rīcību 2005/889/KĀDP par Eiropas Savienības Robežu palīdzības misijas izveidi Rafas šķērsošanas punktā (ES RPM Rafa).
(2) Padome 2007. gada 18. jūnijā ir apstiprinājusi Pamatnostādnes par vadības un kontroles struktūru ES civilajām operācijām krīzes pārvarēšanai. Šajās pamatnostādnēs īpaši norādīts, ka civilās operācijas komandieris, atrodoties Politikas un drošības komitejas politiskā kontrolē, rīkojoties saskaņā ar tās stratēģiskām norādēm un darbojoties ģenerālsekretāra/Augstā pārstāvja vispārējā vadībā, stratēģiskā līmenī īstenos vadību un kontroli, lai plānotu un realizētu visas krīzes pārvarēšanas civilās operācijas. Šajās pamatnostādnēs tāpat arī norādīts, ka krīzes pārvarēšanas civilo operāciju komandieris būs Padomes Sekretariātā izveidotā Civilās plānošanas un īstenošanas centra direktors.
(3) Minētajai vadības un kontroles struktūrai nebūtu jāskar līgumsaistības, ko misijas vadītājs noslēdz ar Komisiju, lai īstenotu misijas budžetu.
(4) Minētās misijas vajadzībām būtu jāaktivizē Padomes Sekretariātā izveidoto Informācijas analīzes un sakaru centru.
(5) Būtu attiecīgi jāgroza Vienotā rīcība 2005/889/KĀDP,
IR PIEŅĒMUSI ŠO VIENOTO RĪCĪBU.
1. pants Vienoto rīcību 2007/889/KĀDP ar šo groza šādi:
1. pants
1) Iekļauj šādu pantu:
1)
4.a pants Civilās operācijas komandieris
1. ES RPM Rafa civilās operācijas komandieris ir Civilās plānošanas un īstenošanas centra direktors.
2. Civilās operācijas komandieris, kas ir Politikas un drošības komitejas (PDK) politiskā kontrolē, rīkojas saskaņā ar tās stratēģiskām norādēm un darbojas ģenerālsekretāra/Augstā pārstāvja vispārējā vadībā, stratēģiskā līmenī īsteno ES RPM Rafa vadību un kontroli.
3. Civilās operācijas komandieris nodrošina pienācīgu un efektīvu Padomes, kā arī PDK lēmumu īstenošanu, tostarp vajadzības gadījumā dodot stratēģiskus norādījumus misijas vadītājam.
4. Norīkotais personāls turpina darboties sūtītājas valsts iestādes vai sūtītājas ES iestādes pilnīgā vadībā. Valstu iestādes dod tiesības civilās operācijas komandierim veikt to personāla, grupu un vienību darbības kontroli.
5. Civilās operācijas komandierim ir vispārēja atbildība par to, lai nodrošinātu, ka ES pienācīgi pilda pienākumu rūpēties par personālu.
6. Civilās operācijas komandieris un ES Īpašais pārstāvis vajadzības gadījumā savstarpēji apspriežas.
2) Vienotās rīcības 5. panta 2. līdz 5. punktu groza šādi:
2)
2. Misijas vadītājs operatīvā līmenī uzņemas atbildību un īsteno misijas vadību un kontroli.
3. Misijas vadītājs saskaņā ar civilās operācijas komandiera norādījumiem īsteno misijas dalībvalstu personāla, grupu un vienību vadību un kontroli, kā arī uzņemas atbildību par administratīviem un piegādes jautājumiem, tostarp par misijas rīcībā esošiem līdzekļiem, resursiem un informāciju.
4. Misijas vadītājs izdod norādījumus visam misijas personālam, lai efektīvi operatīvā līmenī īstenotu ES RPM Rafa, uzņemoties koordinācijas un ikdienas jautājumu risināšanu saskaņā ar civilās operācijas komandiera stratēģiskiem norādījumiem.
5. Misijas vadītājs ir atbildīgs par misijas budžeta izpildi. Šajā nolūkā misijas vadītājs noslēdz līgumu ar Komisiju.
6. Misijas vadītājs ir atbildīgs par personāla disciplīnas kontroli. Norīkotā personāla disciplīnas kontroli veic attiecīgās valsts iestādes vai ES iestāde.
7. Misijas vadītājs pārstāv ES RPM Rafa operācijas vietā un nodrošina pienācīgu misijas atpazīstamību.
8. Misijas vadītājs vajadzības gadījumā saskaņo rīcību ar citiem ES dalībniekiem, kas darbojas uz vietas. Misijas vadītājs, neskarot komandķēdi, saņem politiskus norādījumus no ES Īpašā pārstāvja..
3) Vienotās rīcības 7. panta 5. punktu aizstāj ar šādu punktu:
3)
5. Personāls savus pienākumus veic un darbojas misijas interesēs. Personāls ievēro drošības principus un minimālos standartus, kas noteikti Padomes Lēmumā 2001/264/EK (2001. gada 19. marts), ar ko pieņem Padomes drošības reglamentu.
4) Vienotās rīcības 9. pantu aizstāj ar šādu pantu:
4)
9. pants Komandķēde
1. ES RPM Rafa kā krīzes pārvarēšanas operācijas struktūrai ir vienota komandķēde.
2. Par PDK veikto politisko kontroli un ES RPM Rafa stratēģisko virzību atbild Padome.
3. Civilās operācijas komandieris, kas atrodas PDK politiskā kontrolē, rīkojas saskaņā ar tās stratēģiskām norādēm un darbojas ģenerālsekretāra/Augstā pārstāvja vispārējā vadībā, stratēģiskā līmenī ir civilās ES RPM Rafa komandieris, un šajā statusā tas dod norādījumus misijas vadītājam, kā arī sniedz tam padomus un tehnisku atbalstu.
4. Civilās operācijas komandieris Padomei ziņojumus iesniedz ar ģenerālsekretāra/Augstā pārstāvja starpniecību.
5. Misijas vadītājs operatīvajā līmenī īsteno ES RPM Rafa vadību un kontroli un darbojas tiešā civilās operācijas komandiera pakļautībā.
5) Vienotās rīcības 10. pantu aizstāj ar šādu pantu:
5)
10. pants Politiskā kontrole un stratēģiskā virzība
1. Par PDK veikto politisko kontroli un misijas stratēģisko virzību atbild Padome. Ar šo Padome pilnvaro PDK pieņemt attiecīgos lēmumus saskaņā ar Līguma 25. pantu. Pilnvarojums paredz pilnvaras pēc ģenerālsekretāra/Augstā pārstāvja priekšlikuma iecelt amatā misijas vadītāju, un tiesības grozīt OPLAN. Tas nozīmē arī to, ka tai ir pilnvaras pieņemt turpmākus lēmumus par misijas vadītāja iecelšanu amatā. Padomes pilnvarās paliek pieņemt lēmumu par misijas mērķiem un tās pabeigšanu.
2. PDK regulāri iesniedz ziņojumus Padomei.
3. PDK regulāri un pēc vajadzības saņem civilās operācijas komandiera un misijas vadītāja ziņojumus par to atbildības jomā esošiem jautājumiem.
6) Vienotās rīcības 12. pantu aizstāj ar šādu pantu:
6)
12. pants Drošība
1. Civilās operācijas komandieris vada misijas vadītāja veikto ES RPM Rafa drošības pasākumu plānošanu un nodrošina to pienācīgu un efektīvu īstenošanu saskaņā ar 4.a un 9. pantu, saskaņojot darbības ar Padomes Ģenerālsekretariāta Drošības biroju (PĢS Drošības birojs).
2. Misijas vadītājs ir atbildīgs par operācijas drošību un par to, ka nodrošina atbilstību minimālajām drošības prasībām, ko piemēro operācijai, turklāt viņš īsteno šo atbildību, ievērojot Eiropas Savienības politiku par tā personāla drošību, ko izvieto ārpus ES, lai veiktu operācijas saskaņā ar Līguma V sadaļu un tās pavaddokumentiem.
3. Misijas vadītājam palīdz augstākā drošības amatpersona (ADA), kas ziņos misijas vadītajam, kā arī uzturēs ciešas darba attiecības ar PĢS Drošības biroju.
4. ES RPM Rafa personāls pirms darbības sākšanas apmeklē obligātas drošības mācības saskaņā ar OPLAN. Tāpat personālam nodrošina regulāras prasmes nostiprinošas mācības uz vietas, kuras organizē ADA.
7) Iekļauj šādu pantu:
7)
15.a pants Sakaru centrs
ES RPM Rafa vajadzībām aktivizē Informācijas analīzes un sakaru centru.
8) Šādu daļu pievieno 18. pantam: PDK lēmumus saskaņā ar 10. panta 1. punktu attiecībā uz misijas vadītāja iecelšanu arī publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2. pants Šī vienotā rīcība stājas spēkā tās pieņemšanas dienā.
3. pants Šo vienoto rīcību publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2007. gada 6. decembrī Padomes vārdā — priekšsēdētājs A. Costa