Zajednička akcija Vijeća 2008/307/ZVSP od 14. travnja 2008. za potporu djelatnostima Svjetske zdravstvene organizacije u području bio-sigurnosti i bio-osiguranja laboratorija u okviru Strategije Europske unije protiv širenja oružja za masovno uništavanje
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/oj/L/2008/307@2008-04-14/hr
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 14.,
budući da:
(1) Europsko vijeće usvojilo je 12. prosinca 2003. Strategiju EU-a protiv širenja oružja za masovno uništavanje (dalje u tekstu Strategija EU-a), čije poglavlje III. sadrži popis mjera za suzbijanje takvog širenja.
(2) Europska unija aktivno provodi Strategiju EU-a i ostvaruje mjere navedene u njezinu poglavlju III., posebno one koje su povezane s jačanjem Konvencije o biološkom i toksičnom oružju (dalje u tekstu BTWC), uključujući potporu nacionalnoj provedbi BTWX-a putem, između ostalog, Zajedničke akcije Vijeća 2006/184/ZVSP od 27. veljače 2006. za potporu Konvenciji o biološkom i toksičnom oružju, u okviru Strategije EU-a protiv širenja oružja za masovno uništavanje i Akcijskog plana o biološkom i toksičnom oružju, što se nadopunjuje sa Zajedničkom akcijom EU-a za potporu BTWC-u.
(3) Vijeće Europske unije donijelo je 20. ožujka 2006. Zajedničko stajalište 2006/242/ZVSP koja se odnosi na Revizijsku konferenciju Konvencije o biološkom i toksičnom oružju (BTWC-a), s ciljem dodatnog ojačavanja univerzalnosti BTWC-a i promicanja uspješnog okončanja Revizijske konferencije (dalje u tekstu Šesta revizijska konferencija). Na Šestoj revizijskoj konferenciji, održanoj u prosincu 2006., EU je promicala puno pridržavanje odredaba BTWC-a od strane svih država stranaka i ojačavanje, ako je potrebno, nacionalnih provedbenih mjera, uključujući i kazneno zakonodavstvo, i kontrole patogenih mikroorganizama i toksina u okviru BTWC-a. EU je također predložila radne dokumente, uključujući i one o bio-sigurnosti i bio-osiguranju.
(4) Šesta revizijska konferencija potvrdila je obvezu država stranaka da poduzmu potrebne nacionalne mjere na temelju članaka I., III. i IV. BTWC-a kako bi se osigurali sigurnost i osiguranje mikropskih ili ostalih bioloških agenasa ili toksina u laboratorijima i ostalim prostorima, kao i tijekom transporta te kako bi se spriječio neovlašten pristup i premještanje takvih agenasa i toksina. Konferencija je također požurila države stranke s relevantnim iskustvom u pravnim i upravnim mjerama provedbe odredaba BTWC-a da drugoj državi stranci pruže pomoć kada ih to ona zatraži. Konferencija je ohrabrila takvu pomoć na regionalnom temelju.
(5) Na Šestoj revizijskog konferenciji odlučilo se raspraviti, tijekom 2008., i promicati zajedničko razumijevanje i učinkovito djelovanje vezano za, između ostalog, nacionalne, regionalne i međunarodne mjere za poboljšanje bio-sigurnosti i bio-osiguranja, uključujući sigurnost laboratorija i osiguranje patogenâ i toksinâ.
(6) Na Šestoj revizijskoj konferenciji također je napomenuto, u kontekstu članka VII. BTWC-a, da nacionalna spremnost država stranaka doprinosi međunarodnoj sposobnosti za odgovaranje na, istraživanje i ublažavanje izbijanja bolesti, uključujući one koje se javljaju zbog navodne uporabe biološkog i toksičnog oružja.
(7) Na Šestoj revizijskoj konferenciji ohrabrilo se države stranke, u kontekstu članka X. BTWC-a, da nastave ojačavati postojeće međunarodne organizacije i mreže, posebno Svjetsku zdravstvenu organizaciju (WHO), Organizaciju za hranu i poljoprivredu (FAO), Svjetsku organizaciju za zdravlje životinja (OIE) i Međunarodnu konvenciju o zaštiti bilja (IPPC), pozvalo se države stranke da nastave podupirati i/ili poboljšavati nacionalne i regionalne sposobnosti za praćenje, otkrivanje, dijagnosticiranje i suzbijanje zaraznih bolesti i ostalih bioloških prijetnji te se požurilo države stranke koje su u prilici to učiniti da nastave podupirati, izravno i putem međunarodnih organizacija, djelatnosti za izgradnju sposobnosti država stranaka u njihovoj potrebi pomoći u području nadziranja, otkrivanja, dijagnosticiranja i suzbijanja zaraznih bolesti i s tim povezana istraživanja.
(8) Dana 15. lipnja 2007. stupila je na snagu Međunarodna zdravstvena uredba (dalje u tekstu MZU). Njome se uređuje kretanje, kontrola i odgovor na izbijanje zaraznih bolesti, bez obzira na njihovo porijeklo, te se od država članica WHO-a traži da izgrade jezgru sposobnosti za laboratorije i nadzor kako bi bila moguća provedba MZU-a. Tajništvo WHO-a obvezano je poduprijeti države članice WHO-a u provedbi njihovih nacionalnih planova MZU-a kroz stožere i regionalne urede WHO-a, uključujući Ured WHO-a u Lyonu. Program WHO-a za upravljanje smanjivanja bio-rizika pruža vodstvo o tome kako laboratoriji trebaju djelovati kroz normativne smjernice, radionice i osposobljavanje za bio-sigurne prakse, bio-sigurnost laboratorija i kodeks postupanja za odgovorno znanstveno istraživanje života. On također ima ulogu u utvrđivanju smjernica UN-a vezanih za prijevoz zaraznih tvari. U okviru MZU-a, javni zdravstveni laboratoriji imaju ulogu zahvaljujući svojoj spremnosti ukazivanja na biološke, kemijske, radiološke i nuklearne prijetnje. Definicije bio-sigurnosti i bio-osiguranja laboratorija obuhvaćeni su Priručnikom WHO-a za bio-sigurnost laboratorija, treće izdanje (2004.) i Upravljanjem bio-rizikom i vodstvom za bio-sigurnost laboratorija (2006.).
(9) Ova se Zajednička akcija provodi u skladu s Financijskim i upravnim okvirnim sporazumom (dalje u tekstu Okvirni sporazum) sklopljenim između Europske Komisije, s jedne strane, i UN-a, s druge strane, kojim se utvrđuje okvir za ojačavanje suradnje UN-a i Europske komisije, uključujući operativno partnerstvo,
DONIJELO JE OVU ZAJEDNIČKU AKCIJU:
Članak 1.
1. Za potrebe neposredne i praktične primjene relevantnih elemenata Strategije EU-a, EU doprinosi provedbi odluka država stranaka Šeste revizijske konferencije BTWC-a, sa sljedećim ciljevima:
1.
(a) osiguravanje sigurnosti i osiguranja mikropskih i bioloških agenasa ili toksina u laboratorijima i ostalim prostorijama, uključujući vrijeme prijevoza, ako je potrebno, radi sprečavanja neovlaštena pristupa i premještanja takvih agenasa i toksina;
(b) promicanje praksi umanjena bio-rizika i s tim povezane svijesti, uključujući bio-sigurnost i bio-osiguranje, bioetiku i spremnost suprotstaviti se namjernoj zloporabi bioloških agenasa i toksina, kroz međunarodnu suradnju u tom području.
2. Za postizanje ciljeva iz stavka 1. EU uvodi projekte koji se sastoje od sljedećih mjera: Podroban opis tih projekata određen je Prilogom ovoj Zajedničkoj akciji.
2.
(a) organiziranje dalekosežnih radionica, savjetovanja i osposobljavanja za nadležna tijela u relevantnim sektorima i za upravitelje/osoblje laboratorija na nacionalnim, subregionalnim i regionalnim razinama, s ciljem dubljega razumijevanja praksi umanjena bio-rizika i njihove učinkovite provedbe u laboratorijima i ostalim prostorijama, uključujući vrijeme prijevoza, ako je potrebno;
(b) pomaganje odabranoj zemlji u pregledavanju sposobnosti za odgovor javnog zdravstva u kontekstu jačanja nacionalne biološke spremnosti za razvijanje i provedbu upravljačkog plana za smanjivanje bio-rizika, posebno kada je riječ o praksi i sigurnosti laboratorija, te u usklađivanju s integriranim nacionalnim planovima za spremnost, u jačanju izvedbe i održivosti nacionalnih laboratorija povezujući ih s regionalnim i međunarodnim mrežama.
Članak 2.
1. Predsjedništvo, kojem pomaže glavni tajnik/visoki predstavnik (dalje u tekstu GT/VP), odgovorno je za provedbu ove Zajedničke akcije. Komisija je u potpunosti pridružena.
2. Tehničku provedbu mjera iz članka 1. stavka 2. izvršava WHO, što uključuje i Ured WHO-a u Lyonu. WHO izvršava zadaće pod nadzorom GT-a/VP-a, koji pomaže Predsjedništvu. U tu svrhu GT/VP sklapa potrebne aranžmane s WHO-om.
3. Predsjedništvo, kojem pomaže GT/VP, i Komisija uzajamno se redovito obavješćuju o provedbi ove Zajedničke akcije, u skladu s njihovim odnosnim nadležnostima.
Članak 3.
1. Financijski referentni iznos za provedbu mjera iz članka 1. stavka 2. iznosi 2105000 EUR, a financira se iz općeg proračuna Europske unije.
2. Izdatkom koji se financira iz iznosa utvrđenog u stavku 1. upravlja se u skladu s postupcima i pravilima Zajednice koji se primjenjuju na opći proračun Europske unije.
3. Komisija nadzire ispravnost upravljanja izdatkom iz stavka 2., koji poprima oblik bespovratnih sredstava. U tu svrhu, Komisija s WHO-om sklapa financijski sporazum. Financijskim sporazumom utvrđuje se da WHO mora osigurati vidljivost doprinosa EU-a u skladu s njegovom veličinom, uključujući sudjelovanje stručnjaka EU-a.
4. Komisija nastoji sklopiti financijski sporazum iz stavka 3. u najkraćem mogućem roku nakon stupanja na snagu ove Zajedničke akcije. Ona obavješćuje Vijeće o svim poteškoćama u tom postupku i o datumu sklapanja financijskog sporazuma.
Članak 4. Predsjedništvo, kojem pomaže GT/VP, izvješćuje Vijeće o provedbi ove Zajedničke akcije na temelji tromjesečnih izvješća koja priprema WHO. Ta izvješća predstavljaju temelj za ocjenu koju donosi Vijeće. Komisija je u potpunosti pridružena. Ona izvješćuje Vijeće o financijskim vidovima provedbe ove Zajedničke akcije.
Članak 5. Ova Zajednička akcija stupa na snagu na dan donošenja. Ona prestaje važiti 24 mjeseca nakon datuma sklapanja financijskog sporazuma iz članka 3. stavka 3. ili šest mjeseci nakon datuma donošenja ako se do tada ne sklopi nikakav financijski sporazum.
Članak 6. Ova se Zajednička akcija objavljuje u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 14. travnja 2008. Za Vijeće Predsjednik I. Jarc
ANNEX
PRILOG
OPIS PROJEKATA ZA FINANCIRANJE
1. Opći ciljevi Opći cilj ove Zajedničke akcije je potpora, kroz niže opisane projekte, provedbi BTWC-a, posebno onih vidova koji su povezani sa sigurnošću i osiguranjem mikrobskih i ostalih bioloških agenasa i toksina u laboratorijima i ostalim prostorijama, uključujući tijekom prijevoza, ako je potrebno, radi sprečavanja neovlaštena pristupa takvim agensima i toksinima i njihova premještanja. Cilj je i doprinijeti podizanju svijesti o praksama upravljanja bio-rizikom i promicati, posebno kroz Projekt 2., usklađivanje dobrih nacionalnih laboratorijskih praksi i odgovora biološkog agensa s općom nacionalnom spremnošću.
2. Posebni ciljevi zasnovani na projektu Niže opisani projekti upućuju na tri područja glavne brige kada je riječ o slučajnom i namjernom širenju bolesti:
2.
1. Rizik od terorista i ostalih kriminalaca koji imaju pristup opasnim patogenima/toksinima. Namjera terorista da steknu i koriste bolest kao oružje mora biti spriječena. Događaji kao što su pisma s klicom bedrenice u SAD-u 2001. imaju potencijal stvaranja političkih i gospodarskih poremećaja velikih razmjera.
2. Znatan porast novih laboratorija općenito, a posebno laboratorija visoke razine zatvorenosti koji se ne pridržavaju odgovarajućih normi bio-sigurnosti i bio-osiguranja. U posljednjih nekoliko godina znatan je broj zemalja, uključujući zemlje čiji su izvori ograničeni, dodijelio financijska sredstva za izgradnju laboratorija visoke razine zatvorenosti. Dok se na taj način domaćim znanstvenicima omogućuje stjecanje iskustva u postupanju s opasnim patogenima kao što su virus sars korona ili virusi hemoragičnih groznica, također je moguće izlaganje rizicima, posebno u zemljama koje nisu sposobne odvojiti dostatna financijska sredstva za dugoročno održavanje opreme i ne pružaju osoblju odgovarajuće osposobljavanje.
3. U laboratorijima se događaju nezgode i slučajno ispuštanje jako opasnih bio-materijala zbog praksi neodgovarajuće bio-sigurnosti i neodgovarajućeg bio-osiguranja u laboratorijima i ostalim prostorijama te zbog nepridržavanja uredaba UN-a o pakiranju i otpremanju zaraznih tvari. Odvojeni slučajevi SARS-a u laboratorijima u Aziji 2003. i 2004. te nedavna smrt od u laboratoriju dobivene infekcije krvareće groznice ebole u Rusiji kao i manjak bio-sigurnosti u praksama koje vode do infekcija dobivenih u laboratoriju (tularemija i meliodosis) u SAD-u primjeri su koji upućuju na rizike povezane s neodgovarajućom bio-sigurnošću i neodgovarajućim bio-osiguranjem laboratorija, čije poboljšavanje zahtijeva strožu obvezu upravljačkih praksi i osposobljavanje osoblja, neovisno o vrsti okruženja u kojem se laboratorij nalazi (ljudsko, životinjsko ili poljoprivredno) i u kojem radnik radi.
2.1. Projekt 1.: Poticanje upravljanja smanjenjem bio-rizika regionalnim i nacionalnim širenjem
2.1. Svrha projekta
Svrha ovog projekta je ohrabriti države da preuzmu odgovornost za razvijanje programa za izbjegavanje slučajnog izlaganja ili ispuštanja bio-agenasa i za sprečavanje njihovog namjernog protupravnog prisvajanja i njihove zloporabe u laboratorijima. U projekt će biti uključeni kreatori nacionalne zdravstvene politike te upravitelji laboratorija i osoblje laboratorija kako bi ih se ohrabrilo u njihovoj obvezi poštovanja kulture bio-sigurnosti/bio-osiguranja. Projekt će također doprinijeti razvoju programâ za smanjivanje bio-rizika na nacionalnim, regionalnim i međunarodnim razinama, uključujući umrežavanjem laboratorija i definicijom usklađene bio-sigurnosti i usklađenog bio-osiguranja laboratorija u zemljama regije, s ciljem promicanja transparentnosti i obvezivanja bioetikom (uključujući poticanje neširenja). Posebna se pozornost pridaje međusektorskom umrežavanju javnog zdravstva i ostalih sektora kao što je zdravlje životinja i okoliša, kako bi se osigurao usklađen i obuhvatan pristup smanjivanju bio-rizika.
Rezultati projekta i.ii.iii.iv.v.
Regije i zemlje uključit će se u aktivan dijalog o pitanjima povezanima sa sigurnošću i osiguranjem opasnih bio-agenasa i toksina u laboratorijima i ostalim prostorijama. Izradit će se karta postojećih praksi bio-sigurnosti i bio-osiguranja laboratorija. Poduprijet će se razvoj nacionalnih planova, posebno u skladu s MZU-om, uredaba o patogenima i nadzornih mjera kako bi se povećali sigurnost i osiguranje u postupanju s jako zaraznim materijalima. Razvit će se kurikulum osposobljavanja s ciljem uključivanja kreatorâ politike, upraviteljâ laboratorija i osobljâ laboratorija u prakse smanjivanja bio-rizika. (Uključivat će bioetiku i promicanje Kodeksa postupanja). Osigurat će se sredstva za povezivanje nacionalnih dionika među njima samima i s međunarodnim organizacijama (uključujući FAO, OIE i IPPC), tako da se podrže njihove djelatnosti i pomogne im se da postanu odgovorni globalni partneri u regionalnim strukovnim društvima i međunarodnim mrežama.
Opis projekta (a)(b)(c)
Regionalno širenje radionica radi podizanja svijesti o upravljanju smanjenjem bio-rizika i suočavanja s operativnim inicijativama usredotočenima na konkretnu zemlju u području bio-sigurnosti i bio-osiguranja. WHO je 2006. u Srednjoj i Južnoj Americi, zemljama Istočnog Mediterana i zemljama Afrike engleskog govornog područja organizirao radionice za podizanje svijesti o upravljanju smanjenjem bio-rizika. WHO će dovršiti taj prvi opći ciklus podizanja svijesti u preostalim regijama i osigurat će praćenje tih napora kroz usredotočenije širenje kako bi se odgovorilo na posebne potrebe zemalja u odabranim regijama, uključujući bioetiku i Kodeks postupanja. Kako bi se izbjeglo udvostručavanje napora i usklađivanje pristupâ, WHO će se savjetovati s odgovarajućim dionicima i donatorima (međunarodnim akterima i nevladinim organizacijama) o projektima koji su u tijeku i o potrebama za pomoć. U planu je pet regionalnih radionica u sljedećim mogućim regijama: Subsaharska Afrika, Južna Amerika, Južna i Jugoistočna Azija, Istočna Azija/Zapadni Pacifik, Središnja Azija i zemlje Istočne Europe (uključujući Rusiju). Savjetovanja s odgovarajućim nadležnim tijelima kako bi ih se u sektoru zdravstva obvezalo na upravljanje smanjenjem bio-rizika WHO će se u odgovarajućim sektorima savjetovati s nadležnim tijelima i s upraviteljima odgovarajućih referentnih knjižnica kako bi ih se ohrabrilo na obvezu upravljanja smanjenjem bio-rizika. Planiraju se barem pet posjeta. Zemlje koje se trebaju posjetiti odabiru se procesom savjetovanja unutar upravnog odbora, a odabir zemalja odražava njihovu obvezu provedbe politike neširenja. Dubinske tematske radionice o praksama smanjena bio-rizika WHO će prirediti barem dvije regionalne radionice kako bi se raspravile specifične teme s ciljem produbljena razumijevanja elemenata prakse smanjena bio-rizika, s kreatorima zdravstvene politike kao i s upraviteljima laboratorija i njihovim osobljem. Pokrenut će se pitanja povezana sa zakonodavstvom i upravljanjem, kao i planiranje održivosti programâ kroz mreže, seminare i strukovna društva. Seminari će prvotno ciljati zemlje Istočnog Mediterana i Istočne Europe, kao i ostale zemlje koje su relevantne za proces odabira u Projektu 2.
2.2. Projekt 2. Jačanje sigurnosnih praksi i praksi upravljanja laboratorijem radi suprotstavljanja biološkim rizicima (demonstracija modela za zemlje)
2.2. Svrhe projekta i.ii.iii.iv.v.
Prikazati u obliku karte i procijeniti sposobnost odgovora javnog zdravstva, posebno u odnosu na biološke agense i toksine, u kontekstu jačanja nacionalne biološke spremnosti povezivanjem zdravstvenog sektora sa sektorima vanjskih poslova, pravosuđa, okoliša, trgovine, poljoprivrede (i zdravlja životinja), obavještajne službe. Razvijati forum radi obaviještenosti odgovarajućih nacionalnih čimbenika i radi njihove međusobne povezanosti u pogledu spremnosti i sposobnosti za odgovor javnog zdravstva. Razvijati plan upravljanja smanjenjem bio-rizika, posebno kada je riječ o praksi i sigurnosti laboratorija, i uskladiti ga s integriranim planovima nacionalne spremnosti. Provoditi plan nacionalni plan upravljanja smanjenjem bio-rizika, posebno kada je riječ o praksi i sigurnosti laboratorija. Prikazati u obliku karte i ojačati izvedbu, sposobnost i održivost nacionalnih laboratorija njihovim povezivanjem s regionalnim i međunarodnim mrežama laboratorija.
Rezultati projekta i.ii.iii.iv.v.vi.
Ojačat će se program odabrane zemlje kako bi se biološki rizici sveli na minimum. Među nacionalnim dionicima povećat će se razumijevanje i stvorit će se povjerenje u ulogu sektora javnog zdravstva u odgovoru na biološku nezgodu. U odgovoru na biološku nezgodu, komponenta bio-laboratorija povezat će se s nacionalnim dionicima. Poboljšana sigurnost, kakvoća i izvedba laboratorija. Trajnost priznate kakvoće laboratorija i njegova povezivost osigurat će se kroz regionalno i međunarodno vrednovanje. Zemlji će se, u skladu s MZU-om, osigurati glavna sposobnost laboratorija.
Opis projekta
U gore opisane svrhe, projekt će se provoditi tijekom odgovarajućeg razdoblja, što zahtijeva dugoročnu obvezanost zemlje podnositeljice zahtjeva i EU-a. Projekt će se provoditi u fazama. Stručnjak kojeg dodjeli i sponzorira EU treba se imenovati za vođu projekta u zemlji.
Faza pripremanja
WHO će utvrditi broj zemalja kandidata za projekt, s ciljem da državama članicama EU-a kroz upravni odbor preporuči prikladnog kandidata. Kriteriji odabira odražavat će prioritet neširenja. WHO i Predsjedništvo, kojem pomaže GT/VP, vodit će istražne rasprave sa zemljama kandidatima. WHO će na temelju napredovanja tih rasprava voditi prethodne posjete zemlji s ciljem ocjene zemlje, što je relevantno za sljedeću fazu projekta. WHO će imenovati projektnog dužnosnika, koji je državljanin jedne od država članica EU-a. Kao rezultat tog pripremnog procesa, EU (koju u tu svrhu predstavlja Predsjedništvo, kojem pomaže GT/VP), WHO i odabrana zemlja potpisuju memorandum o razumijevanju.
Faza procjenjivanja
U fazi procjenjivanja WHO će provoditi procjenu nacionalnih bioloških aktivnosti i sredstava u odabranoj zemlji te će pomagati njihovo usklađivanje s nacionalnom spremnošću za odgovor na biološke nezgode. To će uključiti dovršetak vježbe za procjenu bio-nezgoda i usklađivanja plana obavješćivanja svih dionika o statusu nacionalne spremnosti za biološke nezgode te početak usklađivanja odgovornosti javnog zdravstva u okviru plana nacionalne spremnosti za biološke prijetnje i/ili nezgode kao i izvanrednih stanja u javnom zdravstvu koja su od međunarodnoga značenja.
Faza tehničke pomoći
Cilj ove faze je ojačati laboratorijske prakse kako bi se odgovorilo na slučaj javnog zdravstva koji je od međunarodnoga značenja te osigurati sigurnost laboratorijske izvedbe i priznanje njegovih rezultata na nacionalnoj, regionalnoj i međunarodnoj razini. Kako bi se ti ciljevi i postigli, osigurava se osposobljavanje za odgovorne dionike u području javnog zdravstva i u biološkom odgovoru. Razvijaju se planovi laboratorijske infrastrukture, a domaći stručnjaci za bio-sigurnost povezuju se s međunarodnim mrežama, uključujući kroz sudjelovanje na godišnjim sastancima i konferencijama međunarodnih društava za bio-sigurnost.
Faza ocjenjivanja
WHO će, tromjesečno i u suradnji s odabranom zemljom, pripremati izvješća u kojima ocjenjuje provedbu nacionalnih planova za biološku spremnost i nacionalnu laboratorijsku izvedbu sa stajališta bio-osiguranja i bio-sigurnosti te će ta ocjenjivačka izvješća proslijediti Predsjedništvu, kojem pomaže GT/VP, i Komisiji.
3. Trajanje Sveukupno procijenjeno trajanje provedbe ove Zajedničke akcije iznosi 24 mjeseca.
4. Korisnici Korisnici su države stranke BTWC-a ili države koje su započele proces ratifikacije/pristupanja. Zajedničkom akcijom prvotno se cilja na zemlje i regije koje su ranjive zbog nesigurnih praksi u biološkim laboratorijima, doprinoseći tako povećanom riziku od gubitka, otuđivanja i zloporabe mikroorganizama i njihovih proizvoda s dalekosežnim posljedicama.
5. Provedbeni subjekt Predsjedništvo, kojem pomaže GT/VP, odgovorno je za provedbu i nadziranje provedbe Zajedničke akcije. Predsjedništvo povjerava tehničku provedbu WHO-u. Projekte će provoditi osoblje WHO-a u suradnji, ako je potrebno, s(sa) (stručnjacima iz) država(ma) članica(ma) WHO-a, posebno s/iz država(ma) članica(ma) EU-a. Ako za provedbu ovog projekta dođe do zapošljavanja novog osoblja, prednost treba dati državljanima država članica EU-a. Provedbu Zajedničke akcije nadzirat će upravljački odbor koji se sastoji od predstavnika WHO-a, Predsjedništva EU-a, kojem pomaže GT/VP, i Komisije. Upravljački odbor održavat će sastanke prema potrebi, ali najmanje dva puta godišnje, kako bi pregledao napredak i kako bi raspravio pitanja povezana s provedbom. Cilj svega toga je osigurati usklađivanje sveukupne provedbe projekta i ocjenjivačkih izvješća. Upravni odbor služit će i kao mehanizam odabira zemljama za Projekt 1.točka (b) i za Projekt 2.