Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/1248 ze dne 29. dubna 2024 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ozbrojených sil Pobřeží slonoviny
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/1248@2024-04-29/cs
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 a čl. 41 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/509 byl zřízen Evropský mírový nástroj, kterým členské státy financují činnost Unie v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) zaměřenou na zachovávání míru, předcházení konfliktům a posilování mezinárodní bezpečnosti podle čl. 21 odst. 2 písm. c) Smlouvy. V souladu s čl. 1 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2021/509 tak mají být z Evropského mírového nástroje financována zejména opatření pomoci, jako jsou akce k posílení kapacit třetích států a regionálních a mezinárodních organizací souvisejících s vojenskými a obrannými záležitostmi.
(2) V severních regionech zemí na pobřeží Guinejského zálivu, Beninu, Ghaně, Pobřeží slonoviny a Togu, se v souvislosti s krizí v centrálním Sahelu zhoršují bezpečnostní podmínky.
(3) S ohledem na zhoršující se bezpečnostní situaci je nezbytnou a důležitou potřebou posílení ozbrojených sil Pobřeží slonoviny s cílem umožnit a podpořit stabilizační úsilí v Pobřeží slonoviny. V této souvislosti a s plným vědomím skutečnosti, že daná situace vyžaduje integrovanou reakci, je zajištění dlouhodobého míru a bezpečnosti v Pobřeží slonoviny jednou z klíčových priorit Unie.
(4) Dne 3. srpna 2023 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2023/1599, jímž byla v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP) zřízena iniciativa Evropské unie v oblasti bezpečnosti a obrany na podporu západoafrických zemí Guinejského zálivu (dále jen iniciativa), konkrétně Beninu a Ghany. Dne 25. září 2023 Rada přijala rozhodnutí (SZBP) 2023/2066, kterým rozšířila iniciativu o Pobřeží slonoviny a Togo. Strategickým cílem iniciativy je pomoci západoafrickým zemím Guinejského zálivu, v nichž je uvedená iniciativa zřízena, při rozvoji odpovídajících schopností jejich bezpečnostních a obranných sil s cílem omezit tlak vyvíjený nestátními ozbrojenými skupinami a reagovat na něj.
(5) Dne 13. března 2024 obdržel vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen vysoký představitel) od Pobřeží slonoviny žádost, aby byla Unie nápomocna ozbrojeným silám Pobřeží slonoviny při pořizování klíčového vybavení s cílem posílit jejich operační schopnosti za účelem zabezpečení pozemních hranic a boje proti nestátním ozbrojeným skupinám, které destabilizují zemi a celou oblast západní Afriky.
(6) Opatření pomoci mají být prováděna s přihlédnutím k zásadám a požadavkům stanoveným v rozhodnutí (SZBP) 2021/509, zejména při dodržení společného postoje Rady 2008/944/SZBP, a v souladu s pravidly pro plnění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje.
(7) Rada znovu potvrzuje své odhodlání chránit, prosazovat a naplňovat lidská práva, základní svobody a demokratické zásady a posilovat právní stát a řádnou správu věcí veřejných v souladu s Chartou OSN, Všeobecnou deklarací lidských práv a mezinárodním právem, zejména s mezinárodním právem v oblasti lidských práv a mezinárodním humanitárním právem,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1 Zřízení, cíle, oblast působnosti a doba trvání
1. Zřizuje se opatření pomoci ve prospěch Pobřeží slonoviny (dále jen příjemce), jež bude financováno v rámci Evropského mírového nástroje (dále jen opatření pomoci).
2. Cílem opatření pomoci je podpořit ozbrojené síly Pobřeží slonoviny při ochraně územní celistvosti a svrchovanosti Pobřeží slonoviny a jeho civilního obyvatelstva před vnitřními i vnějšími hrozbami.
3. K dosažení cíle stanoveného v odstavci 2 se z opatření pomoci financují tyto druhy služeb a vybavení, které nejsou určeny k použití smrtící síly:
3. a)
systémy pro detekci elektromagnetických signálů a jejich integrace do letadel;
b)
komunikační zařízení a zařízení pro přenos dat a jejich integrace do letadel;
c)
taktické bezpilotní vzdušné systémy;
d)
víceúčelová vozidla a nákladní vozidla;
e)
osobní ochranné prostředky;
f)
na požádání výcvik se zaměřením na vybavení a odborná příprava zaměřená na mezinárodní právo v oblasti lidských práv a mezinárodní humanitární právo.
4. Doba trvání opatření pomoci je 36 měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 2 Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s opatřením pomoci činí 15000000 EUR.
2. Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a s pravidly pro plnění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje.
Článek 3 Ujednání s příjemcem
1. Vysoký představitel uzavře s příjemcem ujednání nezbytná k zajištění toho, aby příjemce dodržoval požadavky a podmínky stanovené tímto rozhodnutím, jakožto podmínku pro poskytování podpory v rámci opatření pomoci.
2. Ujednání uvedená v odstavci 1 musí obsahovat ustanovení zavazující příjemce, aby zajistil:
2. a)
dodržování příslušného mezinárodního práva, zejména mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, ze strany jednotek ozbrojených sil Pobřeží slonoviny podporovaných v rámci opatření pomoci;
b)
řádné a efektivní používání veškerých prostředků poskytnutých v rámci opatření pomoci k účelům, k nimž byly poskytnuty;
c)
dostatečnou údržbu veškerých prostředků poskytnutých v rámci opatření pomoci, aby se zajistila jejich použitelnost a operační dostupnost během celého jejich životního cyklu;
d)
že žádné prostředky poskytnuté v rámci opatření pomoci nebudou na konci svého životního cyklu ztraceny nebo převedeny bez souhlasu výboru Evropského mírového nástroje, zřízeného rozhodnutím (SZBP) 2021/509, ve prospěch jiných osob či subjektů, než které jsou určeny v uvedených ujednáních.
3. Ujednání uvedená v odstavci 1 musí obsahovat ustanovení o pozastavení a ukončení podpory v rámci opatření pomoci v případě, že je zjištěno, že příjemce porušuje povinnosti stanovené v odstavci 2.
Článek 4 Provádění
1. Vysoký představitel odpovídá za zajištění toho, aby toto rozhodnutí bylo prováděno v souladu s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidly pro plnění příjmů a výdajů financovaných z Evropského mírového nástroje a s integrovaným metodickým rámcem pro posuzování a určování požadovaných opatření a kontrol v souvislosti s opatřeními pomoci v rámci Evropského mírového nástroje.
2. Činnosti uvedené v čl. 1 odst. 3 provádí Défense Conseil International – DCI Group.
Článek 5 Monitorování, kontrola a hodnocení
1. Vysoký představitel monitoruje plnění povinností stanovených v článku 3 příjemcem. Tímto monitorováním se zajišťuje informovanost o souvislostech a rizicích porušování povinností stanovených v souladu s článkem 3 a přispívá k předcházení tohoto porušování, včetně porušování mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva jednotkami ozbrojených sil Pobřeží slonoviny podporovaných v rámci opatření pomoci.
2. Kontrola vybavení a dodávek po odeslání je organizována takto:
2. a)
ověřování dodání spočívající v tom, že osvědčení o dodávkách v rámci Evropského mírového nástroje podepisují síly konečného uživatele při převodu vlastnictví;
b)
podávání zpráv spočívající v tom, že příjemce každoročně podává zprávu o činnostech prováděných za pomoci vybavení poskytnutého v rámci opatření pomoci, jakož i o inventárním soupisu určených položek až do okamžiku, kdy má Politický a bezpečnostní výbor za to, že takové podávání zpráv již není zapotřebí;
c)
návštěvy na místě, při nichž má příjemce na požádání poskytnout vysokému představiteli a auditorům Evropského mírového nástroje přístup k provádění kontrol na místě a auditů Evropského mírového nástroje.
3. Po dokončení opatření pomoci provede vysoký představitel závěrečné hodnocení s cílem posoudit, zda opatření pomoci přispělo k dosažení cílů uvedených v čl. 1 odst. 2.
Článek 6 Podávání zpráv
Během prováděcího období předkládá vysoký představitel v souladu s článkem 63 rozhodnutí (SZBP) 2021/509 Politickému a bezpečnostnímu výboru pololetní zprávy o provádění opatření pomoci. Správce pro opatření pomoci pravidelně informuje výbor Evropského mírového nástroje, zřízený rozhodnutím (SZBP) 2021/509 o plnění příjmů a výdajů v souladu s článkem 38 uvedeného rozhodnutí, přičemž mu poskytuje i informace o zúčastněných dodavatelích a subdodavatelích.
Článek 7 Pozastavení a ukončení
1. Politický a bezpečnostní výbor může v souladu s článkem 64 rozhodnutí (SZBP) 2021/509 rozhodnout o úplném nebo částečném pozastavení provádění opatření pomoci.
2. Politický a bezpečnostní výbor může rovněž doporučit, aby Rada opatření pomoci ukončila.
Článek 8 Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 29. dubna 2024. Za Radu předseda D. Clarinval