Padomes Lēmums (KĀDP) 2024/1248 (2024. gada 29. aprīlis) par Eiropas Miera mehānisma ietvaros paredzētu palīdzības pasākumu Kotdivuāras bruņoto spēku atbalstīšanai
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/1248@2024-04-29/lv
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 28. panta 1. punktu un 41. panta 2. punktu,
ņemot vērā Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos priekšlikumu,
tā kā:
(1) Padomes Lēmums (KĀDP) 2021/509 izveido Eiropas Miera mehānismu (EMM), ar ko dalībvalstis finansē Savienības darbības kopējās ārpolitikas un drošības politikas ietvaros, lai, ievērojot Līguma 21. panta 2. punkta c) apakšpunktu, saglabātu mieru, novērstu konfliktus un stiprinātu starptautisko drošību. Jo īpaši, ievērojot Lēmuma (KĀDP) 2021/509 1. panta 2. punktu, EMM ir jāizmanto, lai finansētu palīdzības pasākumus, piemēram, darbības nolūkā stiprināt tādas trešo valstu un reģionālo un starptautisko organizāciju spējas, kas saistītas ar militāriem un aizsardzības jautājumiem.
(2) Saistībā ar krīzi Sāhelas centrālajā daļā ir pasliktinājušies drošības apstākļi Gvinejas līča piekrastes valstu ziemeļu reģionos, Beninā, Kotdivuārā, Ganā un Togo.
(3) Ņemot vērā drošības vides pasliktināšanos, ir nepieciešams un ir svarīgi stiprināt Kotdivuāras bruņotos spēkus nolūkā īstenot un atbalstīt stabilizācijas centienus Kotdivuārā. Minētajā sakarā un pilnībā apzinoties to, ka situācijai ir vajadzīga integrēta reakcija, viena no Savienības galvenajām prioritātēm ir ilgtermiņa miera un drošības nodrošināšana Kotdivuārā.
(4) Padome 2023. gada 3. augustā pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2023/1599, kas saskaņā ar kopējo drošības un aizsardzības politiku (KDAP) izveidoja Eiropas Savienības drošības un aizsardzības iniciatīvu Gvinejas līča Rietumāfrikas valstu, proti, Beninas un Ganas atbalstam (Iniciatīva). Padome 2023. gada 25. septembrī pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2023/2066, kas šo iniciatīvu attiecināja arī uz Kotdivuāru un Togo. Iniciatīvas stratēģiskais mērķis ir palīdzēt tām Gvinejas līča Rietumāfrikas valstīm, kurās Iniciatīva ir izveidota, savos drošības un aizsardzības spēkos attīstīt pienācīgas spējas ierobežot nevalstisku bruņotu grupējumu izdarīto spiedienu un reaģēt uz to.
(5) Savienības Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos (Augstais pārstāvis) 2024. gada 13. martā no Kotdivuāras saņēma lūgumu, kurā Savienība tika aicināta palīdzēt Kotdivuāras bruņotajiem spēkiem iegādāties svarīgu aprīkojumu, lai stiprinātu to operatīvās spējas aizsargāt sauszemes robežas un vērsties pret nevalstiskiem bruņotiem grupējumiem, kas destabilizē valsti un visu Rietumāfrikas reģionu.
(6) Palīdzības pasākumi ir jāīsteno, ņemot vērā Lēmumā (KĀDP) 2021/509 izklāstītos principus un prasības, jo īpaši atbilstību Padomes Kopējai nostājai 2008/944/KĀDP, un saskaņā ar noteikumiem par EMM ietvaros finansēto ieņēmumu un izdevumu izpildi.
(7) Padome atkārtoti apstiprina apņēmību aizsargāt, veicināt un īstenot cilvēktiesības, pamatbrīvības un demokrātijas principus un stiprināt tiesiskumu un labu pārvaldību atbilstīgi Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem, Vispārējai cilvēktiesību deklarācijai un starptautiskajām tiesībām, jo īpaši starptautiskajām cilvēktiesībām un starptautiskajām humanitārajām tiesībām,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants Izveide, mērķi, darbības joma un ilgums
1. Ar šo tiek izveidots palīdzības pasākums par labu Kotdivuārai (saņēmējs), kas finansējams no Eiropas Miera mehānisma (EMM) (palīdzības pasākums).
2. Palīdzības pasākuma mērķis ir atbalstīt Kotdivuāras bruņotos spēkus, lai tie varētu aizsargāt Kotdivuāras teritoriālo integritāti un suverenitāti un civiliedzīvotājus pret iekšējiem un ārējiem draudiem.
3. Lai sasniegtu 2. punktā noteikto mērķi, palīdzības pasākums finansē šāda veida pakalpojumus un aprīkojumu, kas nav paredzēti nāvējoša spēka pielietošanai:
3. a)
elektromagnētisku signālu uztveršanas sistēmas un to uzstādīšana lidaparātos;
b)
sakaru un datu pārraides aprīkojums un tā uzstādīšana lidaparātos;
c)
taktiskās bezpilota lidaparātu sistēmas;
d)
plašlietojuma transportlīdzekļi un kravas automobiļi;
e)
individuālie aizsardzības līdzekļi;
f)
pēc pieprasījuma apmācība par aprīkojumu un apmācība par starptautiskajām cilvēktiesībām un starptautiskajām humanitārajām tiesībām.
4. Palīdzības pasākuma ilgums ir 36 mēneši no šā lēmuma pieņemšanas dienas.
2. pants Finanšu nosacījumi
1. Finanšu atsauces summa, kas paredzēta ar palīdzības pasākumu saistīto izdevumu segšanai, ir 15000000 EUR.
2. Visus izdevumus pārvalda saskaņā ar Lēmumu (KĀDP) 2021/509 un noteikumiem par EMM ietvaros finansēto ieņēmumu un izdevumu izpildi.
3. pants Vienošanās ar saņēmēju
1. Augstais pārstāvis panāk nepieciešamās vienošanās ar saņēmēju, lai nodrošinātu, ka tas pilda ar šo lēmumu noteiktās prasības un nosacījumus, – tas ir nosacījums atbalsta sniegšanai saskaņā ar palīdzības pasākumu.
2. Šā panta 1. punktā minētajās vienošanās iekļauj noteikumus, kas saņēmējam uzliek pienākumu nodrošināt, ka:
2. a)
Kotdivuāras bruņoto spēku vienības, kas saņem atbalstu saskaņā ar palīdzības pasākumu, ievēro attiecīgās starptautiskās tiesības, jo īpaši starptautiskās cilvēktiesības un starptautiskās humanitārās tiesības;
b)
jebkuri saskaņā ar palīdzības pasākumu sniegti aktīvi tiek pienācīgi un efektīvi izmantoti nolūkos, kādiem tie tika piešķirti;
c)
jebkuri saskaņā ar palīdzības pasākumu sniegti aktīvi tiek pienācīgi uzturēti, lai nodrošinātu to lietojamību un funkcionālu pieejamību visā to dzīves ciklā;
d)
jebkuri saskaņā ar palīdzības pasākumu sniegti aktīvi to dzīves cikla beigās netiek nozaudēti vai, nesaņemot saskaņā ar Lēmumu (KĀDP) 2021/509 izveidotās Mehānisma komitejas piekrišanu, nodoti tādām personām vai vienībām, ko neparedz minētās vienošanās.
3. Šā panta 1. punktā minētajās vienošanās iekļauj noteikumus par saskaņā ar palīdzības pasākumu sniegtā atbalsta apturēšanu un izbeigšanu gadījumā, ja tiek konstatēts, ka saņēmējs nepilda 2. punktā noteiktos pienākumus.
4. pants Īstenošana
1. Augstais pārstāvis ir atbildīgs par šā lēmuma īstenošanas nodrošināšanu saskaņā ar Lēmumu (KĀDP) 2021/509 un noteikumiem par EMM ietvaros finansēto ieņēmumu un izdevumu izpildi, un atbilstoši integrētajai metodiskajai sistēmai nepieciešamo pasākumu un kontroļu novērtēšanai un identificēšanai attiecībā uz palīdzības pasākumiem saskaņā ar EMM.
2. Šā lēmuma 1. panta 3. punktā minētās darbības īsteno Défense Conseil International – DCI Group.
5. pants Pārraudzība, kontrole un izvērtēšana
1. Augstais pārstāvis pārrauga to, kā saņēmējs ievēro 3. pantā noteiktos pienākumus. Minēto pārraudzību izmanto tam, lai nodrošinātu izpratni par pienākumu, kas noteikti saskaņā ar 3. pantu, nepildīšanas kontekstu un riskiem un palīdzētu novērst šādu nepildīšanu, tostarp starptautisko cilvēktiesību un starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumus, ko izdarījušas Kotdivuāras bruņoto spēku vienības.
2. Aprīkojuma un krājumu kontroli pēc to nosūtīšanas organizē šādi:
2. a)
piegādes verifikācija – īpašumtiesību nodošanas brīdī galalietotājiem spēkiem ir jāparaksta EMM piegādes sertifikāti;
b)
ziņošana – saņēmējam reizi gadā ir jāziņo par darbībām, kuras veiktas ar aprīkojumu, kas nodrošināts saskaņā ar palīdzības pasākumu, un par noteikto posteņu krājumu stāvokli līdz brīdim, kad Politikas un drošības komiteja (PDK) šādu ziņošanu vairs neuzskata par nepieciešamu;
c)
apmeklējumi uz vietas – saņēmējam pēc pieprasījuma ir jānodrošina Augstajam pārstāvim un EMM revidentiem piekļuve pārbaužu uz vietas un EMM revīziju veikšanai.
3. Pēc tam, kad palīdzības pasākums ir pabeigts, Augstais pārstāvis veic galīgo izvērtējumu, lai novērtētu, vai palīdzības pasākums ir palīdzējis sasniegt 1. panta 2. punktā izklāstītos mērķus.
6. pants Ziņošana
Īstenošanas laikposmā Augstais pārstāvis saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2021/509 63. pantu sniedz PDK pusgada ziņojumus par palīdzības pasākuma īstenošanu. Palīdzības pasākumu administrators regulāri informē ar Lēmumu (KĀDP) 2021/509 izveidoto Mehānisma komiteju par ieņēmumu un izdevumu īstenošanu saskaņā ar minētā lēmuma 38. pantu, tostarp sniedzot informāciju par iesaistītajiem piegādātājiem un apakšuzņēmējiem.
7. pants Apturēšana un izbeigšana
1. PDK saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2021/509 64. pantu var nolemt pilnībā vai daļēji apturēt palīdzības pasākuma īstenošanu.
2. PDK var arī ieteikt Padomei izbeigt palīdzības pasākumu.
8. pants Stāšanās spēkā
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Luksemburgā, 2024. gada 29. aprīlī Padomes vārdā – priekšsēdētājs D. Clarinval