Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/1248@2024-04-29/sl

Contents

1. Preamble
2. Člen 1 Vzpostavitev, cilji, področje uporabe in trajanje
3. 3.
4. Člen 2 Finančna ureditev
5. Člen 3 Dogovori z upravičenko
6. 2.
7. Člen 4 Izvajanje
8. Člen 5 Spremljanje, kontrola in ocenjevanje
9. 2.
10. Člen 6 Poročanje
11. Člen 7 Začasna ustavitev in prenehanje
12. Člen 8 Začetek veljavnosti

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 28(1) in 41(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) S Sklepom Sveta (SZVP) 2021/509 je bil vzpostavljen Evropski mirovni instrument (v nadaljnjem besedilu: Instrument), s katerim države članice financirajo ukrepe Unije v okviru skupne zunanje in varnostne politike (SZVP) za ohranjanje miru, preprečevanje konfliktov in krepitev mednarodne varnosti na podlagi člena 21(2), točka (c), Pogodbe. Na podlagi člena 1(2), Sklepa (SZVP) 2021/509 se mora Instrument uporabljati zlasti za financiranje ukrepov pomoči, kot so ukrepi za krepitev zmogljivosti tretjih držav ter regionalnih in mednarodnih organizacij na vojaškem in obrambnem področju.

(2) V severnih regijah obalnih držav Gvinejskega zaliva, in sicer Benin, Slonokoščena obala, Gana in Togo se varnostne razmere zaradi krize v osrednjem Sahelu slabšajo.

(3) Glede na vse slabše varnostne razmere je nujno in pomembno okrepiti oborožene sile Slonokoščene obale, da se omogočijo in podprejo prizadevanja za stabilizacijo v Slonokoščeni obali. V zvezi s tem in ob jasnem zavedanju, da je potreben celovit odziv na te razmere, je zagotavljanje dolgoročnega miru in varnosti v Slonokoščeni obali ključna prednostna naloga Unije.

(4) Svet je 3. avgusta 2023 sprejel Sklep (SZVP) 2023/1599, s katerim je bila v okviru skupne varnostne in obrambne politike (SVOP) vzpostavljena pobuda Evropske unije na področju varnosti in obrambe v podporo zahodnoafriškim državam Gvinejskega zaliva (v nadaljnjem besedilu: pobuda), in sicer Beninu in Gani. Svet je 25. septembra 2023 sprejel Sklep (SZVP) 2023/2066, s katerim se je pobuda razširila na Slonokoščeno obalo in Togo. Strateški cilj pobude je pomagati zahodnoafriškim državam Gvinejskega zaliva, v katerih je pobuda vzpostavljena, pri razvoju ustreznih zmogljivosti v okviru njihovih varnostnih in obrambnih sil za obvladovanje pritiska, ki ga izvajajo nedržavne oborožene skupine, in odzivanje nanj.

(5) Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko je 13. marca 2024 od Slonokoščene obale prejel prošnjo za pomoč Unije oboroženim silam Slonokoščene obale pri nabavi ključne opreme za krepitev njihovih operativnih zmogljivosti za varovanje kopenskih meja in boj proti nedržavnim oboroženim skupinam, ki destabilizirajo državo in celotno zahodnoafriško regijo.

(6) Ukrepi pomoči se morajo izvajati ob upoštevanju načel in zahtev iz Sklepa (SZVP) 2021/509, zlasti skladno s Skupnim stališčem Sveta 2008/944/SZVP, ter v skladu s pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta.

(7) Svet vnovič potrjuje svojo odločenost, da bo varoval, spodbujal in uresničeval človekove pravice, temeljne svoboščine in demokratična načela ter krepil pravno državo in dobro upravljanje skladno z Ustanovno listino Združenih narodov, Splošno deklaracijo o človekovih pravicah in mednarodnim pravom, zlasti mednarodnim pravom o človekovih pravicah in mednarodnim humanitarnim pravom –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Vzpostavitev, cilji, področje uporabe in trajanje

1. Vzpostavi se ukrep pomoči Slonokoščeni obali (v nadaljnjem besedilu: upravičenka), ki se financira v okviru Evropskega mirovnega instrumenta (v nadaljnjem besedilu: Instrument) (v nadaljnjem besedilu: ukrep pomoči).

2. Cilj ukrepa pomoči je podpreti oborožene sile Slonokoščene obale pri zaščiti ozemeljske celovitosti in suverenosti te države ter njenega civilnega prebivalstva pred notranjimi in zunanjimi grožnjami.

3. Za doseganje cilja iz odstavka 2 se z ukrepom pomoči financirajo naslednje vrste storitev in opreme, ki niso zasnovane za uporabo smrtonosne sile:

3.

(a) sistemi za zbiranje elektromagnetnih signalov in njihova integracija na zrakoplovu;

(b) oprema za komunikacijo in prenos podatkov ter njihova integracija na zrakoplovu;

(c) taktični sistemi brezpilotnega zrakoplova;

(d) večnamenska vozila in tovornjaki;

(e) osebna zaščitna oprema;

(f) usposabljanje na zahtevo o opremi ter usposabljanje o mednarodnem pravu človekovih pravic in mednarodnem humanitarnem pravu.

4. Ukrep pomoči traja 36 mesecev od datuma sprejetja tega sklepa.

Člen 2 Finančna ureditev

1. Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z ukrepom pomoči, znaša 15000000 EUR.

2. Vsi odhodki se upravljajo v skladu s Sklepom (SZVP) 2021/509 ter pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta.

Člen 3 Dogovori z upravičenko

1. Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) z upravičenko sklene potrebne dogovore, da zagotovi, da ta izpolnjuje zahteve in pogoje, določene v tem sklepu, kar je pogoj za zagotavljanje podpore v okviru ukrepa pomoči.

2. Dogovori iz odstavka 1 vključujejo določbe, ki upravičenko zavezujejo, da zagotovi:

2.

(a) da enote oboroženih sil Slonokoščene obale, ki prejemajo podporo v okviru ukrepa pomoči, spoštujejo ustrezno mednarodno pravo, zlasti mednarodno pravo o človekovih pravicah in mednarodno humanitarno pravo;

(b) pravilno in učinkovito uporabo vseh sredstev, zagotovljenih v okviru ukrepa pomoči, za namene, za katere so bila zagotovljena;

(c) zadostno vzdrževanje vseh sredstev, zagotovljenih v okviru ukrepa pomoči, da se zagotovi njihova uporabnost in operativna razpoložljivost v njihovem življenjskem ciklu;

(d) da vsa sredstva, zagotovljena v okviru ukrepa pomoči, ob koncu njihovega življenjskega cikla ne bodo izgubljena ali brez privolitve Odbora Instrumenta, ustanovljenega na podlagi Sklepa (SZVP) 2021/509, prenesena na osebe ali subjekte, ki niso opredeljeni v navedenih dogovorih.

3. Dogovori iz odstavka 1 vključujejo določbe o začasni ustavitvi in prenehanju podpore v okviru ukrepa pomoči, kadar se ugotovi, da upravičenka krši obveznosti iz odstavka 2.

Člen 4 Izvajanje

1. Visoki predstavnik je odgovoren za zagotavljanje, da se ta sklep izvaja v skladu s Sklepom (SZVP) 2021/509 in pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru instrumenta, skladno z integriranim metodološkim okvirom za ocenjevanje in opredelitev potrebnih ukrepov in kontrol za ukrepe pomoči v okviru Instrumenta.

2. Dejavnosti iz člena 1(3) izvaja Défense Conseil International – DCI Group.

Člen 5 Spremljanje, kontrola in ocenjevanje

1. Visoki predstavnik spremlja, ali upravičenka izpolnjuje obveznosti iz člena 3. S tem spremljanjem se zagotavlja boljša seznanjenost z okoliščinami in tveganji kršitev obveznosti, določenih v skladu s členom 3, ter prispeva k preprečevanju takih kršitev, tudi kršitev mednarodnega prava o človekovih pravicah in mednarodnega humanitarnega prava s strani enot oboroženih sil Slonokoščene obale, ki prejemajo podporo v okviru ukrepa pomoči.

2. Kontrola opreme in blaga po odpremi se organizira na naslednji način:

2.

(a) preverjanje dostave, pri čemer sile končnega uporabnika po prenosu lastništva podpišejo potrdila Instrumenta o dostavi;

(b) poročanje, pri čemer upravičenka letno poroča o dejavnostih, izvedenih z opremo, zagotovljeno na podlagi ukrepa pomoči, in o popisu označenega blaga, dokler Politični in varnostni odbor (PVO) ne oceni, da poročanje ni več potrebno;

(c) obiski na terenu, pri čemer upravičenka visokemu predstavniku in revizorjem Instrumenta omogoči, da se na zahtevo izvedejo kontrole na terenu in revizije Instrumenta.

3. Visoki predstavnik po zaključku ukrepa pomoči opravi končno ocenjevanje, da oceni, ali je ukrep pomoči prispeval k doseganju ciljev iz člena 1(2).

Člen 6 Poročanje

V obdobju izvajanja visoki predstavnik PVO predloži šestmesečna poročila o izvajanju ukrepa pomoči v skladu s členom 63 Sklepa (SZVP) 2021/509. Upravitelj za ukrepe pomoči redno obvešča Odbor Instrumenta, ustanovljen s Sklepom (SZVP) 2021/509, o izvrševanju prihodkov in odhodkov v skladu s členom 38 navedenega sklepa, tudi z obveščanjem o udeleženih dobaviteljih in podizvajalcih.

Člen 7 Začasna ustavitev in prenehanje

1. PVO lahko v skladu s členom 64 Sklepa (SZVP) 2021/509 odloči, da se v celoti ali delno začasno ustavi izvajanje ukrepa pomoči.

2. PVO lahko tudi priporoči, naj Svet odloči, da ukrep pomoči preneha.

Člen 8 Začetek veljavnosti

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Luxembourgu, 29. aprila 2024 Za Svet predsednik D. Clarinval

Versions

1. 2024-04-29