Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/1458@2024-05-24/da

Indhold

1. Indledning
2. 1. Artikel 1
   2. Artikel 2
   3. Artikel 3
3. ANNEX
4. BILAG I Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til den enkelte medlemsstat NB: Regnskabsåret 2023 – EGFL
5. BILAG II Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Korrektioner i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Regnskabsåret 2023 – EGFL

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013, særlig artikel 53, stk. 1, første afsnit, og artikel 104,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008, særlig artikel 51,

efter høring af Komitéen for Landbrugsfondene, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I henhold til artikel 104, stk. 1, andet afsnit, litra a), i forordning (EU) 2021/2116 finder artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9, 17, 21 og 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 40-43, 51, 52, 54, 56, 59, 63 64, 67, 68, 70-75, 77, 91-97, 99 og 100, artikel 102, stk. 2, og artikel 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 fortsat anvendelse for så vidt angår Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) i forbindelse med udgifter afholdt i og betalinger for regnskabsåret 2023.

(2) I henhold til artikel 64, andet afsnit, litra a), i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 finder artikel 2, artikel 3, stk. 1, første afsnit, artikel 3, stk. 2, artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, artikel 6, artikel 7, artikel 21-25, artikel 27, artikel 28, artikel 29, artikel 30, stk. 1, litra a), b) og c), artikel 30, stk. 2, 3 og 4, og artikel 31-40 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 fortsat anvendelse for så vidt angår EGFL i forbindelse med udgifter afholdt i og betalinger for regnskabsåret 2023.

(3) I henhold til artikel 64, andet afsnit, litra c), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 finder bilag II og III til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 fortsat anvendelse i forbindelse med artikel 32, litra f) og g), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 for regnskabsåret 2023.

(4) I henhold til artikel 40, andet afsnit, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/127 finder artikel 5, artikel 5a, artikel 7, stk. 3 og 4, artikel 10, artikel 11, stk. 1, andet afsnit, artikel 11, stk. 2, artikel 12, artikel 13 og artikel 41, stk. 5, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 fortsat anvendelse for så vidt angår EGFL i forbindelse med udgifter afholdt i og betalinger for regnskabsåret 2023.

(5) I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 53 i forordning (EU) 2021/2116 skal Kommissionen inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår afslutte regnskaberne for de betalingsorganer, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 9 i forordning (EU) 2021/2116, på grundlag af medlemsstaternes årsregnskaber ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for at afslutte regnskaberne, en revisionsudtalelse om, at de fremsendte regnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, samt certificeringsorganernes rapporter.

(6) Ifølge artikel 35 i forordning (EU) 2021/2116 begynder regnskabsåret for landbruget den 16. oktober i år N-1 og slutter den 15. oktober i år N. Ved afslutningen af regnskaberne for regnskabsåret 2023 bør der derfor tages hensyn til de udgifter, som medlemsstaterne har afholdt i perioden 16. oktober 2022 – 15. oktober 2023, jf. artikel 11, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128.

(7) I henhold til artikel 33, stk. 2, første afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 og artikel 35, stk. 2, første afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 fastsættes de beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til den enkelte medlemsstat i henhold til den afgørelse om regnskabsafslutning, der er omhandlet i artikel 33, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 og artikel 35, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128, ved, at de månedlige betalinger, der er foretaget for det pågældende regnskabsår, trækkes fra de udgifter, der er godkendt for samme år i henhold til artikel 33, stk. 1, i forordning (EU) nr. 908/2014 og artikel 35, stk. 1, i forordning (EU) 2022/128. Kommissionen trækker dette beløb fra eller lægger det til den månedlige betaling vedrørende de udgifter, der er afholdt i den anden måned efter afgørelsen om regnskabsafslutning.

(8) Kommissionen har kontrolleret de oplysninger, som medlemsstaterne har indsendt, og har meddelt medlemsstaterne resultaterne af sin kontrol sammen med de foreslåede ændringer.

(9) For samtlige betalingsorganers vedkommende kan Kommissionen på grundlag af årsregnskaberne og ledsagedokumenterne træffe afgørelse om de fremsendte regnskabers fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed.

(10) I henhold til artikel 5, stk. 5, andet afsnit, i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 og artikel 5, stk. 5, andet afsnit, i delegeret forordning (EU) 2022/127 skal eventuelle overskridelser af betalingsfrister tages i betragtning senest i afgørelsen om regnskabsafslutning. Nogle af de udgifter, som visse medlemsstater anmeldte i regnskabsåret 2023, blev afholdt efter udløbet af de gældende frister. De relevante nedsættelser bør derfor fastsættes i nærværende afgørelse.

(11) I henhold til artikel 41 i forordning (EU) nr. 1306/2013 har Kommissionen allerede nedsat eller suspenderet en række månedlige betalinger for regnskabsåret 2023, da udgifterne ikke blev afholdt i overensstemmelse med EU-reglerne. Kommissionen bør i nærværende afgørelse tage sådanne reducerede eller suspenderede beløb i betragtning med henblik på at undgå uhensigtsmæssige eller tidlige betalinger eller godtgørelser, som senere kan blive genstand for en finansiel korrektion. De pågældende beløb undersøges om nødvendigt inden for rammerne af den efterprøvende regnskabsafslutning i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 55 i forordning (EU) 2021/2116.

(12) Kommissionen har allerede nedsat de relevante månedlige betalinger for regnskabsåret 2023 med de beløb, der skal betales til EGFL som følge af afgørelser om finansiel regnskabsafslutning og efterprøvende regnskabsafslutning i henhold til artikel 51 og 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013, som Kommissionen har gennemført i regnskabsåret 2023. Sådanne beløb tages i betragtning i denne afgørelse.

(13) I henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 bæres 50 % af de finansielle konsekvenser af den manglende tilbagebetaling af medlemsstaterne, hvis tilbagebetalingen ikke har fundet sted senest fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller senest otte år efter, hvis anmodningen bliver bragt for en national domstol. Medlemsstaterne skal i henhold til artikel 54, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013 vedlægge de årsregnskaber, som de skal forelægge Kommissionen i henhold til artikel 29 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014, en attesteret tabel, som viser de finansielle byrder, der påhviler dem som følge af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013. I gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 er der fastsat bestemmelser om medlemsstaternes forpligtelse til at indberette beløb, der skal inddrives. Bilag II til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 indeholder den modeltabel, som medlemsstaterne skal anvende til at fremlægge oplysninger om de beløb, der skal inddrives. Kommissionen skal på grundlag af de tabeller, som medlemsstaterne har udfyldt, træffe afgørelse om de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse af beløb, der er udbetalt som følge af uregelmæssigheder, der er mere end henholdsvis fire eller otte år gamle.

(14) I henhold til artikel 54, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1306/2013 kan medlemsstaterne i behørigt begrundede tilfælde beslutte ikke at fortsætte inddrivelsen. En sådan beslutning kan kun træffes, hvis de allerede afholdte og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen er større end det beløb, der skal inddrives, eller hvis inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til den pågældende medlemsstats lovgivning. Hvis beslutningen er truffet inden for en frist på fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller otte år efter, hvis inddrivelsen er genstand for søgsmål ved de nationale domstole, bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse fuldt ud af EU-budgettet. De beløb, for hvilke en medlemsstat har besluttet ikke at fortsætte inddrivelse, samt begrundelsen for beslutningen herom, skal medtages i den oversigt, der er omhandlet i artikel 54, stk. 4, i nævnte forordning. Sådanne beløb skal derfor ikke afholdes af de pågældende medlemsstater, men skal finansieres over EU-budgettet.

(15) I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 53 i forordning (EU) 2021/2116 foregriber denne afgørelse ikke de afgørelser, som Kommissionen senere måtte vedtage om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 54 og 55 i forordning (EU) 2021/2116 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Regnskaberne for medlemsstaternes betalingsorganer afsluttes hermed for så vidt angår udgifter, der er finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) for regnskabsåret 2023. De beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til den enkelte medlemsstat i henhold til nærværende afgørelse, herunder dem, der følger af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013, er opført i bilag I og II til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Nærværende afgørelse foregriber ikke senere afgørelser om efterprøvende regnskabsafslutning, som Kommissionen vedtager i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 55 i forordning (EU) 2021/2116 om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten, eller fremtidige årlige afgørelser om præstationsafstemning som Kommissionen vedtager i henhold til artikel 54 i forordning (EU) 2021/2116 om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke har et tilsvarende output som anført i den årlige præstationsrapport.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2024. På Kommissionens vegne Janusz Wojciechowski Medlem af Kommissionen

ANNEX

BILAG I Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til den enkelte medlemsstat NB: Regnskabsåret 2023 – EGFL

Medlemsstat 2023 – Udgifter/formålsbestemte indtægter for de betalingsorganer, hvis regnskaber I alt a + b Nedsættelser og suspensioner for hele regnskabsåret Beløb, der skal betales tilbage i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 I alt inklusive nedsættelser og suspensioner Udbetalt til medlemsstaten for hele regnskabsåret Beløb, der skal tilbagebetales af (–) eller udbetales til (+) medlemsstaten afsluttes udskilles = udgifter/formålsbestemte indtægter anmeldt i den årlige anmeldelse = samlede udgifter/formålsbestemte indtægter anmeldt i de månedlige anmeldelser a b c = a + b d e f = c + d + e g h = f – g AT EUR 710073403,88 0,00 710073403,88 –377305,30 0,00 709696098,58 709673412,23 22686,35 BE EUR 559465736,36 0,00 559465736,36 –209727,75 –10784,34 559245224,27 559477821,08 –232596,81 BG BGN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 BG EUR 834492494,81 0,00 834492494,81 –7796183,77 0,00 826696311,04 827146042,25 –449731,21 CY EUR 53361721,55 0,00 53361721,55 9431,53 0,00 53371153,08 53374307,22 –3154,14 CZ CZK 0,00 0,00 0,00 0,00 –57,70 –57,70 0,00 –57,70 CZ EUR 871982983,59 0,00 871982983,59 –16973041,57 0,00 855009942,02 854978190,99 31751,03 DE EUR 4660872702,67 0,00 4660872702,67 –1003545,51 –35628,86 4659833528,30 4659857633,71 –24105,41 DK DKK 0,00 0,00 0,00 0,00 –16978,71 –16978,71 0,00 –16978,71 DK EUR 825547995,07 0,00 825547995,07 –14940725,33 0,00 810607269,74 810827353,33 –220083,59 EE EUR 196025204,83 0,00 196025204,83 84799,97 –10882,93 196099121,87 196102471,23 –3349,36 ES EUR 5658204756,70 0,00 5658204756,70 –21105531,30 –302514,00 5636796711,40 5635010023,03 1786688,37 FI EUR 531509904,52 0,00 531509904,52 –816545,74 –9304,67 530684054,11 530690322,56 –6268,45 FR EUR 7434338210,42 0,00 7434338210,42 –129126686,74 –110090,13 7305101433,55 7305348440,53 –247006,98 EL EUR 2040877159,56 0,00 2040877159,56 –1339520,14 –20283923,36 2019253716,06 2039739462,12 –20485746,06 HR EUR 408600082,87 0,00 408600082,87 –1798928,87 –61924,87 406739229,13 407960781,50 –1221552,37 HU EUR 1316382876,50 0,00 1316382876,50 –4940617,79 0,00 1311442258,71 1311809288,26 –367029,55 HU HUF 0,00 0,00 0,00 0,00 –174178090,00 –174178090,00 0,00 –174178090,00 IE EUR 1185678849,61 0,00 1185678849,61 –3506380,41 –5271,81 1182167197,39 1181208901,93 958295,46 IT EUR 4243877489,47 0,00 4243877489,47 1690791,79 –9805354,48 4235762926,78 4257631832,55 –21868905,77 LT EUR 594033803,58 0,00 594033803,58 –4033679,47 –609,27 589999514,84 590000124,11 –609,27 LU EUR 33221758,63 0,00 33221758,63 66776,86 0,00 33288535,49 33237968,77 50566,72 LV EUR 322962476,00 0,00 322962476,00 –316,45 –2165,35 322959994,20 322962159,55 –2165,35 MT EUR 5017818,88 0,00 5017818,88 –802628,42 0,00 4215190,46 4215190,46 0,00 NL EUR 691855036,60 0,00 691855036,60 –3941162,23 –22093312,32 665820562,05 687888522,21 –22067960,16 PL EUR 3484849907,46 0,00 3484849907,46 –31948560,70 0,00 3452901346,76 3452908100,45 –6753,69 PL PLN 0,00 0,00 0,00 0,00 –1858313,26 –1858313,26 0,00 –1858313,26 PT EUR 881930621,40 0,00 881930621,40 –41705958,87 –74603,26 840150059,27 839547767,94 602291,33 RO EUR 1988872111,64 0,00 1988872111,64 –76778827,94 0,00 1912093283,70 1912147891,43 –54607,73 RO RON 0,00 0,00 0,00 0,00 –17372535,68 –17372535,68 0,00 –17372535,68 SE EUR 699656084,22 0,00 699656084,22 –1443518,46 0,00 698212565,76 698267536,10 –54970,34 SE SEK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 SI EUR 138365295,10 0,00 138365295,10 –0,01 0,00 138365295,09 138365295,09 0,00 SK EUR 402405105,28 0,00 402405105,28 –26092270,08 –118891,97 376193943,23 376253177,35 –59234,12 Kontoplan 2024: 08 02 06 01, 6200 Medlemsstat I alt (=h) Udgifter Formålsbestemte indtægter Artikel 54, stk. 2 (=e) 08 02 06 01 6200 6200 k l m n = k + l + m AT EUR 22686,35 0,00 0,00 22686,35 BE EUR 0,00 –221812,47 –10784,34 –232596,81 BG BGN 0,00 0,00 0,00 0,00 BG EUR 0,00 –449731,21 0,00 –449731,21 CY EUR 0,00 –3154,14 0,00 –3154,14 CZ CZK 0,00 0,00 –57,70 –57,70 CZ EUR 31751,03 0,00 0,00 31751,03 DE EUR 12263,81 –740,36 –35628,86 –24105,41 DK DKK 0,00 0,00 –16978,71 –16978,71 DK EUR 0,00 –220083,59 0,00 –220083,59 EE EUR 7533,57 0,00 –10882,93 –3349,36 ES EUR 2090810,30 –1607,93 –302514,00 1786688,37 FI EUR 60986,34 –57950,12 –9304,67 –6268,45 FR EUR 0,00 –136916,85 –110090,13 –247006,98 EL EUR 0,00 –201822,70 –20283923,36 –20485746,06 HR EUR 0,00 –1159627,50 –61924,87 –1221552,37 HU EUR 0,00 –367029,55 0,00 –367029,55 HU HUF 0,00 0,00 –174178090,00 –174178090,00 IE EUR 963567,27 0,00 –5271,81 958295,46 IT EUR 0,00 –12063551,29 –9805354,48 –21868905,77 LT EUR 0,00 0,00 –609,27 –609,27 LU EUR 50566,72 0,00 0,00 50566,72 LV EUR 0,00 0,00 –2165,35 –2165,35 MT EUR 0,00 0,00 0,00 0,00 NL EUR 25352,16 0,00 –22093312,32 –22067960,16 PL EUR 0,00 –6753,69 0,00 –6753,69 PL PLN 0,00 0,00 –1858313,26 –1858313,26 PT EUR 752245,28 –75350,69 –74603,26 602291,33 RO EUR 0,00 –54607,73 0,00 –54607,73 RO RON 0,00 0,00 –17372535,68 –17372535,68 SE EUR 0,00 –54970,34 0,00 –54970,34 SE SEK 0,00 0,00 0,00 0,00 SI EUR 0,00 0,00 0,00 0,00 SK EUR 61143,74 –1485,89 –118891,97 –59234,12

BILAG II Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Korrektioner i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Regnskabsåret 2023 – EGFL

Medlemsstat Valuta I national valuta I EUR AT EUR BE EUR BG BGN CY EUR - 4647,00 CZ CZK - - DE EUR DK DKK EE EUR - - ES EUR FI EUR FR EUR EL EUR HR HRK HU HUF 96185,00 - IE EUR IT EUR LT EUR - 1723,41 LU EUR LV EUR - - MT EUR - - NL EUR PL PLN 5870,14 - PT EUR RO RON SE SEK SI EUR - - SK EUR - -

Versioner

1. 2024-05-24