Rådets afgørelse (FUSP) 2024/2015 af 22. juli 2024 om en bistandsforanstaltning inden for rammerne af den europæiske fredsfacilitet til støtte for Den Islamiske Republik Mauretaniens væbnede styrker
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/2015@2024-07-22/da
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, stk. 1, og artikel 41, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 etablerede den europæiske fredsfacilitet (EPF) til medlemsstaternes finansiering af EU-aktioner under den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik med henblik på at bevare fred, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed i henhold til traktatens artikel 21, stk. 2, litra c). I henhold til artikel 1, stk. 2, i afgørelse (FUSP) 2021/509 skal EPF navnlig anvendes til at finansiere bistandsforanstaltninger såsom aktioner til at styrke tredjelandes og regionale og internationale organisationers kapaciteter vedrørende militær- og forsvarsanliggender.
(2) Mauretanien er en vigtig partner i regionale, europæiske og internationale initiativer, der sigter på at styrke freden og udviklingen i Sahelregionen. Landet er stærkt engageret i bekæmpelsen af irregulær migration ad den vestlige rute. Unionen har et stærkt partnerskab med Mauretaniens regering med det formål at opnå langsigtet udvikling gennem en omfattende og integreret tilgang.
(3) Mauretanien spiller en vigtig rolle i Den Europæiske Unions integrerede strategi i Sahel, Sahelkoalitionen og partnerskabet for sikkerhed og stabilitet i Sahel (P3S) samt Sahelalliancen. Det internationale samfund, herunder Unionen, har i de seneste år gjort en betydelig indsats for at støtte Mauretanien i landets kamp mod terrorisme. Unionen er fast besluttet på at opretholde tætte forbindelser til støtte for Mauretanien i landets kamp mod indblanding fra ikkestatslige væbnede grupper.
(4) Den 4. april 2024 modtog Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en anmodning om, at Unionen bistår Mauretaniens væbnede styrker i forbindelse med indkøb af nøgleudstyr med henblik på at forbedre deres kapacitet til lands, i luften, til søs og på det medicinske område.
(5) Bistandsforanstaltningerne skal gennemføres under hensyntagen til principperne og kravene i afgørelse (FUSP) 2021/509, navnlig overholdelse af Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP, og i overensstemmelse med reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF.
(6) Rådet bekræfter på ny, at det er fast besluttet på at beskytte, fremme og overholde menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder og de demokratiske principper og styrke retsstatsforhold og god regeringsførelse i overensstemmelse med De Forenede Nationers pagt, med verdenserklæringen om menneskerettighederne og med folkeretten, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1 Oprettelse, mål, anvendelsesområde og varighed
1. Der oprettes herved en bistandsforanstaltning til fordel for Mauretanien (modtageren), som skal finansieres inden for rammerne af den europæiske fredsfacilitet (EPF) (bistandsforanstaltningen).
2. Bistandsforanstaltningen har følgende mål:
a) at styrke Mauretaniens væbnede styrkers kapacitet til lands, i luften, til søs og på det medicinske område for at garantere sikkerheden i landet og i regionen
b) at støtte Mauretaniens overvågnings- og afskrækkelsesaktiviteter til lands og til søs samt militære operationer ved landets østlige og sydlige grænser og i dets havområde
c) at yde bedre beskyttelse af civilbefolkningen
d) at bidrage til fred og stabilitet i regionen.
3. For at nå de i stk. 2 omhandlede mål finansierer bistandsforanstaltningen følgende typer ikkedødbringende udstyr: Bistandsforanstaltningen finansierer også dertil knyttede forsyninger og tjenesteydelser, herunder teknisk uddannelse, hvor det er nødvendigt.
a) personligt beskyttelsesudstyr til kombattanter
b) medicinsk udstyr
c) en vifte af multifunktionelt luftfartsudstyr, der er nødvendigt til groundhandling af luftfartøjer
d) et flådepatruljefartøj.
4. Bistandsforanstaltningens varighed er 36 måneder fra datoen for vedtagelsen af denne afgørelse.
Artikel 2 Finansielle ordninger
1. Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med bistandsforanstaltningen udgør 15000000 EUR.
2. Alle udgifter forvaltes i overensstemmelse med afgørelse (FUSP) 2021/509 og i overensstemmelse med reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF.
Artikel 3 Ordninger med modtageren
1. Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (den højtstående repræsentant) indgår de nødvendige ordninger med modtageren for at sikre dens overholdelse af de krav og betingelser, der er fastsat ved denne afgørelse, som en betingelse for ydelse af støtte inden for rammerne af bistandsforanstaltningen.
2. De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, omfatter bestemmelser, som forpligter modtageren til at sikre:
a) at de enheder i Mauretaniens væbnede styrker, der ydes støtte inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, overholder relevant folkeret, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret
b) korrekt og effektiv anvendelse af aktiver, der stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, til de formål, hvortil de er stillet til rådighed
c) tilstrækkelig vedligeholdelse af aktiver, der stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, for at sikre, at de er anvendelige og operationelt disponible i hele deres livscyklus
d) at aktiver, som stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, ikke går tabt eller bliver overført uden samtykke fra det facilitetsudvalg, der er nedsat ved afgørelse (FUSP) 2021/509, til andre personer eller enheder end dem, der er udpeget i disse ordninger, ved afslutningen af deres livscyklus.
3. De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, skal omfatte bestemmelser om suspension og ophør af støtte inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, i tilfælde af at det konstateres, at modtageren tilsidesætter de i stk. 2 fastsatte forpligtelser.
Artikel 4 Gennemførelse
1. Den højtstående repræsentant er ansvarlig for at sikre gennemførelsen af denne afgørelse i overensstemmelse med afgørelse (FUSP) 2021/509 og i overensstemmelse med reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF, og med den integrerede metodologiske ramme for vurdering og fastlæggelse af de krævede foranstaltninger og kontroller med henblik på bistandsforanstaltninger inden for rammerne af EPF.
2. Gennemførelsen af de aktiviteter, der er omhandlet i denne afgørelses artikel 1, stk. 3, varetages af administratoren for bistandsforanstaltninger, herunder gennem en administrativ ordning med Economat des Armées, i overensstemmelse med artikel 37 i afgørelse (FUSP) 2021/509.
Artikel 5 Overvågning, kontrol og evaluering
1. Den højtstående repræsentant overvåger modtagerens overholdelse af de forpligtelser, der er fastsat i artikel 3. Denne overvågning skal anvendes til at skabe bevidsthed om konteksten og risiciene for tilsidesættelse af de forpligtelser, der er fastsat i artikel 3, og til at bidrage til at forebygge sådanne tilsidesættelser, herunder krænkelser af den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret begået af enheder i Mauretaniens væbnede styrker, som modtager støtte inden for rammerne af bistandsforanstaltningen.
2. Kontrol af udstyr og forsyninger efter afsendelse tilrettelægges som følger:
a) leveringsverifikation, hvorved EPF-leveringsattester skal undertegnes af slutbrugerstyrkerne ved overdragelsen af ejendomsretten
b) rapportering om fortegnelsen, hvorved modtageren årligt skal aflægge rapport om fortegnelsen over udpegede genstande, indtil Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) ikke længere finder en sådan rapportering nødvendig
c) besøg på stedet, hvorved modtageren efter anmodning skal give den højtstående repræsentant og EPF-revisorer adgang til at foretage kontrol på stedet og EPF-revisioner.
3. Den højtstående repræsentant foretager en endelig evaluering, når bistandsforanstaltningen er afsluttet, for at vurdere, om bistandsforanstaltningen har bidraget til at nå målene i artikel 1, stk. 2.
Artikel 6 Rapportering
I gennemførelsesperioden forelægger den højtstående repræsentant halvårlige rapporter om gennemførelsen af bistandsforanstaltningen for PSC i overensstemmelse med artikel 63 i afgørelse (FUSP) 2021/509. Administratoren for bistandsforanstaltninger orienterer regelmæssigt det ved afgørelse (FUSP) 2021/509 nedsatte facilitetsudvalg om modtagelsen af indtægter og afholdelsen af udgifter i overensstemmelse med nævnte afgørelses artikel 38, herunder ved at give oplysninger om de involverede leverandører og underleverandører.
Artikel 7 Suspension og ophævelse
1. PSC kan beslutte helt eller delvis at suspendere gennemførelsen af bistandsforanstaltningen i overensstemmelse med artikel 64 i afgørelse (FUSP) 2021/509.
2. PSC kan henstille til, at Rådet ophæver bistandsforanstaltningen.
Artikel 8 Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2024. På Rådets vegne J. Borrell Fontelles Formand