Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/2489@2024-09-11/da

Indhold

1. Indledning
2. 1. Artikel 1
   2. Artikel 2

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/788 af 17. april 2019 om det europæiske borgerinitiativ, særlig artikel 6, stk. 2 og 3, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Kommissionen modtog den 17. juli 2024 en anmodning om registrering af et europæisk borgerinitiativ med titlen ECI med henblik på et vandintelligent og -resilient Europa.

(2) Der er følgende syv mål for initiativet som beskrevet af initiativtagergruppen: i) At slå til lyd for en strategisk og holistisk handlingsplan for vand i Europa og udvikling og gennemførelse af dobbelte komplementære politikker på alle EU's politikområder, således som der opfordres til i erklæringen om en blå EU-pagt. ii) Indtrængende at opfordre Kommissionen til at prioritere vand som en strategisk selvstændig prioritet inden for rammerne af EU og gøre vandresiliens til en prioritet på niveau med dekarbonisering. iii) At reducere vandaftrykket for alle dele af samfundet betydeligt og presse på for at få et paradigmeskift på europæisk plan for at sikre rent vand til mennesker, virksomheder, landbrugere og økosystemer. iv) At fremskynde overgangen til en industri og et landbrug, der er en vandeffektive og cirkulære, og sikre konkurrenceevnen ved at fremme innovative løsninger såsom digitale værktøjer, ressourcegenvinding, hybrid grøn-grå infrastruktur, naturbaserede løsninger og inklusive forvaltningsværktøjer. v) At sikre, at der er de rette kompetencer til rådighed med henblik på en vandintelligent økonomi, at bevare arbejdspladser og at skabe nye jobmuligheder for arbejdstagerne. vi) At fremme en ansvarlig omgang med vandmiljøet og støtte indsatsen for genopretning og beskyttelse. vii) At sikre den enkeltes menneskeret til rent og sikkert vand og sanitet samt genopretning og beskyttelse af økosystemer og biodiversitet.

(3) I et bilag til initiativet findes der yderligere oplysninger om emnet, målene og baggrunden for initiativet. Det anføres, at [a]dgangen til vand […] er nu ved at blive usikker., og at det europæiske politiske landskab på vandområdet er fragmenteret og ineffektivt med hensyn til at tackle de aktuelle udfordringer. I bilaget forklares det, at selv om EU er nået langt med sin lovgivning på vandområdet, er mange mål stadig ikke opfyldt på grund af utilstrækkelig finansiering, forsinket gennemførelse og mangel på omfattende integration af vandspørgsmål i sektorpolitikkerne. Initiativtagerne opfordrer således til, at der vedtages en omfattende strategisk politisk prioritet for vand, der skal integreres i alle EU's politikker. De mener, at der kræves en sektorspecifik tilgang for at opnå vandresiliens, og at det er nødvendigt med øget bevidsthed i offentligheden om vandforbrug og god praksis. Initiativtagerne anfører desuden, at vandressourcedimensionen bør integreres i alle Unionens politikker for at sikre, at vandresiliens og -bæredygtighed er primære hensyn i forbindelse med udformningen og gennemførelsen af politikker og at anerkende vands afgørende rolle i EU's økologiske og socioøkonomiske landskab.

(4) Som led i registreringsanmodningen har initiativtagergruppen også sendt et supplerende dokument udarbejdet af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg med titlen Erklæring om en blå EU-pagt.

(5) For så vidt angår initiativets mål har Kommissionen med hjemmel i artikel 192 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) beføjelse til at forelægge et forslag til retsakt, der omfatter mål i)-iv), vi) og vii).

(6) Med hjemmel i artikel 149 eller artikel 153, stk. 2, litra a), i TEUF har Kommissionen desuden beføjelse til at forelægge et forslag til retsakt vedrørende initiativets mål v).

(7) Af disse grunde finder Kommissionen, at det er åbenbart, ingen dele af initiativet falder uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt til gennemførelse af traktaterne.

(8) Denne konklusion berører ikke vurderingen af, om de konkrete materielle betingelser, der er nødvendige for, at Kommissionen kan handle, herunder overholdelsen af proportionalitetsprincippet og nærhedsprincippet samt foreneligheden med de grundlæggende rettigheder, er opfyldt i dette tilfælde.

(9) Initiativtagergruppen har i tilstrækkelig grad dokumenteret, at den opfylder kravene i artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/788, og har udpeget kontaktpersoner i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 5, stk. 3, første afsnit.

(10) Initiativet er ikke åbenbart utilstedeligt, uunderbygget eller af chikanøs karakter og heller ikke åbenbart i strid med Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union eller med de rettigheder, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

(11) Initiativet med titlen ECI med henblik på et vandintelligent og -resilient Europa bør derfor registreres.

(12) Selv om det konkluderes, at betingelserne for registreringen i henhold til artikel 6, stk. 3, i forordning (EU) 2019/788 er opfyldt, betyder dette ikke, at Kommissionen på nogen måde bekræfter den faktiske rigtighed af initiativets indhold, hvilket er initiativtagergruppens eget ansvar. Initiativets indhold afspejler kun initiativtagergruppens holdning og kan ikke på nogen måde anses for at afspejle Europa-Kommissionens holdning —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Initiativet med titlen ECI med henblik på et vandintelligent og -resilient Europa registreres.

Artikel 2

Denne afgørelse er rettet til initiativtagergruppen til borgerinitiativet ECI med henblik på et vandintelligent og -resilient Europa, som repræsenteres ved Constantin Dedu og Piotr Sadowski, der fungerer som kontaktpersoner.

Udfærdiget i Bruxelles, den 11. september 2024. På Kommissionens vegne Věra JOUROVÁ Næstformand

Versioner

1. 2024-09-11