Rådets afgørelse (EU) 2024/2604 af 25. juni 2024 om undertegnelse på Den Europæiske Union vegne og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en EØS-finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, aftalen mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske Union om en norsk finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge og tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Island (EØS-relevant tekst)
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/2604@2024-06-25/da
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217 sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Der er fortsat behov for at mindske de økonomiske og sociale uligheder inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, og derfor bør der oprettes en ny mekanisme for finansielle bidrag fra EØS-EFTA-landene og en ny norsk finansieringsmekanisme.
(2) Den 20. maj 2021 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en aftale om EØS-EFTA-landenes fremtidige finansielle bidrag til den økonomiske og sociale samhørighed inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. Kommissionen har på Unionens vegne ført forhandlinger om en aftale om mellem Den Europæiske Union, Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en EØS-finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028. Den vil blive udfærdiget som en protokol 38d til EØS-aftalen. Kommissionen har ligeledes på Unionens vegne ført forhandlinger om en aftale mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske Union om en norsk finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028.
(3) EØS-finansieringsmekanismen for perioden maj 2021 til april 2028 (EØS-finansieringsmekanismen) og den norske finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028 (den norske finansieringsmekanisme) vil bidrage til at mindske de økonomiske og sociale forskelle inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde og til at styrke forbindelserne mellem EØS-EFTA-landene og modtagerlandene.
(4) EØS-finansieringsmekanismen afspejler EØS-EFTA-landenes fordele ved at deltage i det indre marked og tager hensyn til målet om at fremme en vedvarende og afbalanceret styrkelse af de handelsmæssige og økonomiske forbindelser mellem alle de kontraherende parter i EØS-aftalen i overensstemmelse med EØS-aftalens artikel 115.
(5) EØS-finansieringsmekanismen og den norske finansieringsmekanisme indfører særlige procedurer, der øger effektiviteten af gennemførelsen og samrådet med modtagerlande. Både EØS-finansieringsmekanismen og den norske finansieringsmekanisme indeholder navnlig bestemmelser om høring af Kommissionen på strategisk plan under forhandlinger om aftalememoranda mellem donorlande og modtagerlande. De indeholder også ordninger om, at Kommissionen yder bistand til modtagerlandene i forbindelse med samrådene om bestemmelserne om gennemførelse af mekanismerne. Disse sikkerhedsforanstaltninger vil bidrage til en effektiv og rettidig gennemførelse af mekanismerne, samtidig med at der tages fuldt hensyn til modtagerlandenes behov og de betydelige vanskeligheder, som de måtte have med gennemførelsen af finansieringsmekanismerne, herunder vedrørende de fælles værdier og principper om respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og overholdelse af menneskerettighederne. I denne henseende bør der lægges vægt på et modtagerlands ret til at blive hørt, når der er tale om foranstaltninger såsom suspension af betalinger og inddrivelse af midler.
(6) I betragtning af at EØS-finansieringsmekanismen vil blive tilføjet som en tillægsprotokol til EØS-aftalen, har Unionen i overensstemmelse med de relevante procedurer i henhold til traktaterne mulighed for at indbringe tvister om fortolkning eller anvendelse af tillægsprotokollen for det blandede udvalg i henhold til EØS-aftalens artikel 111. EØS-Rådet kan i overensstemmelse med EØS-aftalens artikel 89 behandle ethvert spørgsmål, der giver anledning til vanskeligheder.
(7) De særlige bestemmelser vedrørende indførsel i Unionen af visse former for fisk og fiskevarer med oprindelse i Island og Norge, som er fastlagt i tillægsprotokollerne til landenes respektive frihandelsaftaler med Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, udløb den 30. april 2021 og bør tilpasses i overensstemmelse med artikel 1 i disse tillægsprotokoller. Sideløbende med forhandlingerne om et fremtidigt finansielt bidrag og som del af en omfattende pakkeaftale bemyndigede Rådet den 20. maj 2021 derfor Kommissionen til at indlede forhandlinger om en aftale om markedsadgang for fisk og fiskevarer med oprindelse i Island og Norge.
(8) Erstatningen af de eksisterende finansieringsmekanismer med nye mekanismer, der fastsætter særlige procedurer, og som vedrører andre tidsperioder, andre beløb og andre gennemførelsesbestemmelser, samt fornyelsen og udvidelsen af de indrømmelser, der vedrører visse former for fisk og fiskevarer, som var del af den omfattende forhandlingspakke, udgør som helhed en væsentlig udvikling af associeringen med EØS-EFTA-landene, hvilket begrunder henvisningen til artikel 217 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
(9) Hver af ovennævnte aftaler og tillægsprotokoller indeholder bestemmelser om deres midlertidige anvendelse, indtil de træder i kraft.
(10) Hver af aftalerne og tillægsprotokollerne bør undertegnes på Den Europæiske Unions vegne, med forbehold af aftalens eller protokollens indgåelse på et senere tidspunkt, og anvendes midlertidigt.
(11) I overensstemmelse med traktaterne bør Kommissionen sikre undertegnelsen af aftalerne og tillægsprotokollerne med forbehold af deres indgåelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Der gives herved bemyndigelse til undertegnelse på Unionens vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union, Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en EØS-finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, aftalen mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske Union om en norsk finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge og tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Island med forbehold af nævnte aftalers og tillægsprotokollers indgåelse.
Artikel 2
Kommissionen sikrer undertegnelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en EØS-finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, aftalen mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske Union om en norsk finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge og tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Island med forbehold af deres indgåelse.
Artikel 3
Med forbehold af deres indgåelse på et senere tidspunkt og i afventning af afslutningen af de nødvendige procedurer for deres ikrafttræden finder aftalen mellem Den Europæiske Union, Island, Fyrstendømmet Liechtenstein og Kongeriget Norge om en EØS-finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, jf. aftalens artikel 3, stk. 3, og aftalen mellem Kongeriget Norge og Den Europæiske Union om en norsk finansieringsmekanisme for perioden maj 2021 til april 2028, jf. aftalens artikel 10, stk. 3, midlertidig anvendelse fra den første dag i den første måned, efter at den sidste notifikation herom er blevet deponeret. Med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt og i afventning af afslutningen af de nødvendige procedurer for dens ikrafttræden finder tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge midlertidig anvendelse, jf. tillægsprotokollens artikel 5, stk. 3, fra den første dag i den tredje måned, efter at den sidste notifikation herom er blevet deponeret. Med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt og i afventning af afslutningen af de nødvendige procedurer for dens ikrafttræden finder tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Island midlertidig anvendelse, jf. tillægsprotokollens artikel 4, stk. 3, fra den første dag i den tredje måned, efter at den sidste notifikation herom er blevet deponeret.
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 25. juni 2024. På Rådets vegne H. Lahbib Formand