Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2024/2851 af 11. november 2024 om afslutning af regnskaberne for Det Forenede Kongeriges betalingsorganer vedrørende de udgifter, der finansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), i det sidste gennemførelsesår i programmeringsperioden 2014-2020 (den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023) (meddelt under nummer C(2024) 7760) (Kun den engelske udgave er autentisk)
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/2851@2024-11-11/da
Indhold
- Indledning
- ANNEX
- BILAG I Godkendte programmer med de udgifter, der er anmeldt for ELFUL (2014-2020) Afsluttede ELFUL-udgifter pr. program for udvikling af landdistrikterne for det sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige pr. program
- BILAG II Korrektioner i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
- BILAG III Nedsættelser som følge af betalingsfrister pr. program for udvikling af landdistrikterne for det sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 i henhold til artikel 75, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
- BILAG IV Endelig saldo for Det Forenede Kongeriges programmer for udvikling af landdistrikterne i programmeringsperioden 2014-2020, for hvilke alle relevante årsregnskaber er afsluttet Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013, særlig artikel 104,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008, særlig artikel 51, sammenholdt med artikel 138 i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (udtrædelsesaftalen),
efter høring af Komitéen for Landbrugsfondene, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I henhold til artikel 104, stk. 1, andet afsnit, litra a), nr. iv), i forordning (EU) 2021/2116 finder artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9, 17, 21 og 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 40-43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70-75, 77, 91-97, 99 og 100, artikel 102, stk. 2, samt artikel 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 fortsat anvendelse for så vidt angår Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) i forbindelse med udgifter, der er afholdt af støttemodtagerne, og betalinger, der er foretaget af betalingsorganerne inden for rammerne af gennemførelsen af programmer for udvikling af landdistrikterne i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 i det sidste år af programmernes gennemførelse.
(2) I henhold til artikel 64, andet afsnit, litra a), nr. iv), i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 finder artikel 2, artikel 3, stk. 1, første afsnit, artikel 3, stk. 2, artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, 6, 7, 21-25, 27, 28, 29, artikel 30, stk. 1, litra a), b) og c), artikel 30, stk. 2, 3 og 4, og artikel 31-40 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 fortsat anvendelse for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt af støttemodtagerne, og betalinger, der er foretaget af betalingsorganet inden for rammerne af gennemførelsen af programmer for udvikling af landdistrikterne i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013 i det sidste år af programmernes gennemførelse.
(3) I henhold til artikel 64, andet afsnit, litra c), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 finder bilag II og III til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 fortsat anvendelse i forbindelse med artikel 32, litra f) og g), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 i det sidste år af programmernes gennemførelse.
(4) I henhold til artikel 40, andet afsnit, litra a), nr. iv), i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/127 finder artikel 5, 5a, artikel 7, stk. 3 og 4, artikel 10, artikel 11, stk. 1, andet afsnit, artikel 11, stk. 2, artikel 12, 13 og artikel 41, stk. 5, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 fortsat anvendelse for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt af støttemodtagerne, og betalinger, der er foretaget af betalingsorganerne inden for rammerne af gennemførelsen af programmer for udvikling af landdistrikterne i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013 i det sidste år af programmernes gennemførelse.
(5) I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 skal Kommissionen afslutte regnskaberne for de betalingsorganer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 7, på grundlag af Det Forenede Kongeriges årsregnskaber ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for at afslutte regnskaberne, en revisionsudtalelse om, at de fremsendte regnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, samt certificeringsorganernes rapporter.
(6) I henhold til artikel 37, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 skal årsregnskaberne for det sidste år af programmernes gennemførelse forelægges Kommissionen senest 6 måneder efter den endelige dato for udgifternes støtteberettigelse, jf. artikel 65, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013, og skal dække de udgifter, som betalingsorganet har afholdt indtil den sidste dato for udgifternes støtteberettigelse, som for Det Forenede Kongeriges vedkommende var den 31. december 2023.
(7) I henhold til artikel 37, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 betaler Kommissionen efter modtagelse af den sidste årlige statusrapport vedrørende gennemførelsen af et program for udvikling af landdistrikterne saldoen med forbehold af disponible budgetmidler på grundlag af gældende finansieringsplan, årsregnskaberne for det sidste år, hvor programmet for udvikling af landdistrikterne har været gennemført, og den tilsvarende afgørelse om regnskabsafslutning.
(8) Det Forenede Kongerige fremsendte Kommissionen sine fuldstændige regnskaber inden den 30. juni 2024, jf. artikel 37, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013.
(9) Kommissionen har kontrolleret de oplysninger, som Det Forenede Kongerige har fremsendt, og har meddelt Det Forenede Kongerige resultaterne af kontrollen af disse oplysninger samt de foreslåede ændringer.
(10) For Det Forenede Kongeriges betalingsorganer Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs, The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate, Welsh Government og Rural Payments Agency kan Kommissionen på grundlag af regnskaberne for det sidste år af programmernes gennemførelse og ledsagedokumenterne træffe afgørelse om de fremsendte regnskabers fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed.
(11) Det fastsættes i artikel 36, stk. 3, første afsnit, litra b), i forordning (EU) nr. 1306/2013, at mellemliggende betalinger skal foretages under overholdelse af det samlede beløb, der er programmeret til ELFUL's deltagelse. Det beløb, der skal betales, skal i henhold til artikel 23, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 begrænses til det beløb, som er afsat til en foranstaltning, jf. dog loftet i artikel 34, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013, hvis de samlede anmeldte udgifter overstiger det samlede beløb, der er afsat en foranstaltning. Dette begrænsede beløb tilbagebetales af Kommissionen, når de reviderede finansieringsplaner er vedtaget, eller senest når programmeringsperioden er afsluttet.
(12) I henhold til artikel 75, stk. 1, fjerde afsnit, i forordning (EU) nr. 1306/2013 finder reglerne om betalingsfrister for foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne inden for rammerne af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem anvendelse fra ansøgningsåret 2019. Nedsættelserne som følge af manglende overholdelse af de seneste betalingsfrister, der beregnes i overensstemmelse med artikel 5a i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014, følger den procedure, der er fastsat i artikel 40 og 41 i forordning (EU) nr. 1306/2013, og der skal i nærværende afgørelse angående det sidste år af programmernes gennemførelse tages hensyn til disse. Disse nedsættelser undersøges om nødvendigt inden for rammerne af den efterprøvende regnskabsafslutning i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013.
(13) I henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 bæres 50 % af de finansielle konsekvenser af manglende tilbagebetaling som følge af uregelmæssigheder af Det Forenede Kongerige, hvis tilbagebetalingen ikke har fundet sted senest fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller senest otte år, hvis anmodningen bliver bragt for en national domstol. Det Forenede Kongerige skal i henhold til artikel 54, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013 vedlægge de årsregnskaber, som det skal forelægge Kommissionen i henhold til artikel 29 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014, en attesteret tabel, som viser de finansielle byrder, der påhviler Det Forenede Kongerige som følge af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013. I gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 er der fastsat bestemmelser om Det Forenede Kongeriges forpligtelse til at indberette beløb, der skal inddrives. Bilag II til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 indeholder den modeltabel, som Det Forenede Kongerige skal anvende til at fremlægge oplysninger om de beløb, der skal inddrives. Kommissionen skal på grundlag af de tabeller, som Det Forenede Kongerige har udfyldt, træffe afgørelse om de finansielle konsekvenser af manglende tilbagebetaling som følge af uregelmæssigheder, der ligger mere end henholdsvis fire eller otte år tilbage.
(14) I henhold til artikel 54, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1306/2013 kan Det Forenede Kongerige i behørigt begrundede tilfælde beslutte ikke at fortsætte inddrivelsen. En sådan beslutning kan kun træffes, hvis de allerede afholdte og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen er større end det beløb, der skal inddrives, eller hvis inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til den pågældende medlemsstats lovgivning. Hvis beslutningen er truffet inden for en frist på fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller otte år efter, hvis inddrivelsen er genstand for søgsmål ved de nationale domstole, bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse fuldt ud af EU-budgettet. De beløb, for hvilke Det Forenede Kongerige har besluttet ikke at fortsætte inddrivelsen, og begrundelsen for beslutningen herom skal medtages i årsregnskabet i henhold til artikel 29, litra e), i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014. Sådanne beløb skal derfor ikke afholdes af Det Forenede Kongerige, men skal finansieres over EU-budgettet.
(15) Der bør i nærværende afgørelse også tages hensyn til de beløb, som stadig skal afholdes af Det Forenede Kongerige som følge af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 i forbindelse med programmeringsperioden 2007-2013 for ELFUL.
(16) I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 foregriber nærværende afgørelse ikke eventuelle senere afgørelser, som Kommissionen måtte vedtage i henhold til artikel 52 i nævnte forordning om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Regnskaberne for Det Forenede Kongeriges betalingsorganer Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs, The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate, Welsh Government og Rural Payments Agency for så vidt angår udgifter relateret til programmeringsperioden 2014-2020, der finansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), afsluttes hermed for det sidste år af programmernes gennemførelse. De beløb, der i henhold til nærværende afgørelse skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige for det sidste gennemførelsesår for hvert landdistriktsudviklingsprogram, er anført i bilag I til denne afgørelse.
Artikel 2
De beløb, der skal afholdes af Det Forenede Kongerige som følge af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013, og som vedrører programmeringsperioden 2014-2020 og programmeringsperioden 2007-2013 for ELFUL, er angivet i bilag II til denne afgørelse.
Artikel 3
Nedsættelserne som følge af manglende overholdelse af de seneste betalingsfrister i henhold til artikel 75, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 for hvert program for udvikling af landdistrikterne er angivet i bilag III til denne afgørelse.
Artikel 4
Den endelige saldo for de landdistriktsudviklingsprogrammer i programmeringsperioden 2014-2020, for hvilke de pågældende betalingsorganers årsregnskaber er afsluttet, er anført i bilag IV til denne afgørelse.
Artikel 5
Nærværende afgørelse foregriber ikke senere afgørelser om efterprøvende regnskabsafslutning, som Kommissionen måtte vedtage i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013 om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten.
Artikel 6
Denne afgørelse er rettet til Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. november 2024. På Kommissionens vegne Janusz Wojciechowski Medlem af Kommissionen
ANNEX
Anx_i_godkendte_programmer_med_de_udgifter_der_er_anmeldt_for_elful. 20142020. I euro CCI-nr. Udgifter fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Korrektioner I alt Ikkegenanvendelige beløb Beløb, der er afsluttet fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Mellemliggende betalinger som Det Forenede Kongerige har fået tilbagebetalt fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Beløb, der skal tilbagebetales af (–) eller udbetales til (+) Det Forenede Kongerige Restbeløbet udbetales ved afslutningen af programmeringsperioden, som følge af, at loftet på 95 % er nået i ii iii = i + ii iv v = iii - iv vi vii = v - vi 2014UK06RDRP001 121830155,77 –3734783,73 118095372,04 0,00 118095372,04 125353576,36 –7258204,32 126819864,44 2014UK06RDRP002 21434337,32 26455,74 21460793,06 0,00 21460793,06 21787003,26 –326210,20 11294675,97 2014UK06RDRP003 26660633,95 –6531408,70 20129225,25 0,00 20129225,25 27893955,35 –7764730,10 26731708,08 2014UK06RDRP004 123326734,60 –4112110,32 119214624,28 0,00 119214624,28 119492797,86 –278173,58 32579508,15
BILAG I Godkendte programmer med de udgifter, der er anmeldt for ELFUL (2014-2020) Afsluttede ELFUL-udgifter pr. program for udvikling af landdistrikterne for det sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige pr. program
I euro CCI-nr. Udgifter fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Korrektioner I alt Ikkegenanvendelige beløb Beløb, der er afsluttet fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Mellemliggende betalinger som Det Forenede Kongerige har fået tilbagebetalt fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 Beløb, der skal tilbagebetales af (–) eller udbetales til (+) Det Forenede Kongerige Restbeløbet udbetales ved afslutningen af programmeringsperioden, som følge af, at loftet på 95 % er nået i ii iii = i + ii iv v = iii - iv vi vii = v - vi 2014UK06RDRP001 121830155,77 –3734783,73 118095372,04 0,00 118095372,04 125353576,36 –7258204,32 126819864,44 2014UK06RDRP002 21434337,32 26455,74 21460793,06 0,00 21460793,06 21787003,26 –326210,20 11294675,97 2014UK06RDRP003 26660633,95 –6531408,70 20129225,25 0,00 20129225,25 27893955,35 –7764730,10 26731708,08 2014UK06RDRP004 123326734,60 –4112110,32 119214624,28 0,00 119214624,28 119492797,86 –278173,58 32579508,15
Anx_ii_korrektioner_i_henhold_til_artikel_54_stk_2_i_forordning_eu_nr. 13062013. Korrektioner vedrørende programmeringsperioden 2014-2020 Korrektioner vedrørende programmeringsperioden 2007-2013 Valuta I national valuta I EUR I national valuta I EUR GBP 21574,31 0,00 20161,06 0,00
BILAG II Korrektioner i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
Korrektioner vedrørende programmeringsperioden 2014-2020 Korrektioner vedrørende programmeringsperioden 2007-2013 Valuta I national valuta I EUR I national valuta I EUR GBP 21574,31 0,00 20161,06 0,00
Anx_iii_nedsættelser_som_følge_af_betalingsfrister_pr_program_for_udvikling_af_landdistrikterne_for_det_sidste_gennemførelsesår_fra_den_16_oktober_2022_til_den_31_december_2023_i_henhold_til_artikel_75_stk_1_i_forordning_eu_nr. 13062013. (I EUR) CCI-nr. Nedsættelser som følge af manglende overholdelse af de seneste betalingsfrister mellem den 16. oktober 2022 og 31. december 2023 2014UK06RDRP001 14940,64 2014UK06RDRP002 35957,09 2014UK06RDRP003 32648,44 2014UK06RDRP004 0,00
BILAG III Nedsættelser som følge af betalingsfrister pr. program for udvikling af landdistrikterne for det sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 i henhold til artikel 75, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
(I EUR) CCI-nr. Nedsættelser som følge af manglende overholdelse af de seneste betalingsfrister mellem den 16. oktober 2022 og 31. december 2023 2014UK06RDRP001 14940,64 2014UK06RDRP002 35957,09 2014UK06RDRP003 32648,44 2014UK06RDRP004 0,00
Anx_iv_endelig_saldo_for_det_forenede_kongeriges_programmer_for_udvikling_af_landdistrikterne_i_programmeringsperioden_20142020_for_hvilke_alle_relevante_årsregnskaber_er. afsluttet. Betalingsorgan Program Endelig saldo i EUR GB05 2014UK06RDRP002 10999215,10 GB06 2014UK06RDRP003 41031496,18 GB07 2014UK06RDRP004 32579508,15 GB09 2014UK06RDRP001 169325140,00
BILAG IV Endelig saldo for Det Forenede Kongeriges programmer for udvikling af landdistrikterne i programmeringsperioden 2014-2020, for hvilke alle relevante årsregnskaber er afsluttet Afslutning af betalingsorganernes regnskaber Sidste gennemførelsesår fra den 16. oktober 2022 til den 31. december 2023 – ELFUL
Betalingsorgan Program Endelig saldo i EUR GB05 2014UK06RDRP002 10999215,10 GB06 2014UK06RDRP003 41031496,18 GB07 2014UK06RDRP004 32579508,15 GB09 2014UK06RDRP001 169325140,00