Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2024/2885 af 5. november 2024 om ændring af beslutning 2009/791/EF om bemyndigelse af Forbundsrepublikken Tyskland til fortsat at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/2885@2024-11-05/da
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem, særlig artikel 395, stk. 1, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Artikel 168 og artikel 168a i direktiv 2006/112/EF regulerer afgiftspligtige personers ret til at fradrage moms på levering af varer og ydelser, der anvendes af dem i forbindelse med deres afgiftspligtige transaktioner. Tyskland har fået tilladelse til at indføre en særlig foranstaltning, der har til formål at ophæve retten til at fradrage moms på varer og ydelser, der i mere end 90 % af tiden anvendes af afgiftspligtige personer eller deres ansatte til private eller generelt ikkeerhvervsmæssige formål eller ikkeøkonomiske aktiviteter (den særlige foranstaltning).
(2) Tyskland fik ved Rådets beslutning 2000/186/EF tilladelse til indtil den 31. december 2002 at indføre og anvende særlige foranstaltninger, der fraviger artikel 6 og 17 i Rådets direktiv 77/388/EØF. Ved Rådets beslutning 2003/354/EF fik Tyskland tilladelse til indtil den 30. juni 2004 at anvende den særlige foranstaltning, der fraviger artikel 17 i direktiv 77/388/EØF. Ved Rådets beslutning 2004/817/EF blev tilladelsen forlænget indtil den 31. december 2009.
(3) Ved Rådets beslutning 2009/791/EF fik Tyskland bemyndigelse til indtil den 31. december 2012 fortsat at anvende den særlige foranstaltning, der fraviger artikel 168 i direktiv 2006/112/EØF.
(4) Rådets gennemførelsesafgørelse 2012/705/EU ændrede beslutning 2009/791/EF, der bemyndigede Tyskland til at anvende den særlige foranstaltning, der fraviger artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF, indtil den 31. december 2015. Nævnte bemyndigelse blev efterfølgende forlænget ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2428, (EU) 2018/2060 og (EU) 2021/1776.
(5) Beslutning 2009/791/EF udløber den 31. december 2024.
(6) Ved brev registreret i Kommissionen den 19. februar 2024 anmodede Tyskland om bemyndigelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning. Anmodningen var i overensstemmelse med artikel 2 i Rådets beslutning 2009/791/EF ledsaget af en rapport om anvendelsen af den særlige foranstaltning, herunder med en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling af retten til fradrag af moms. Kommissionen anmodede Tyskland om yderligere forklaringer den 26. marts 2024 og modtog svar den 27. marts 2024.
(7) I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF fremsendte Kommissionen ved brev af 27. maj 2024 Tysklands anmodning til de øvrige medlemsstater. Ved brev af 28. maj 2024 meddelte Kommissionen Tyskland, at den rådede over alle nødvendige oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.
(8) Ifølge Tyskland har foranstaltningen vist sig at være et meget effektivt middel til at forenkle momsopkrævningen og forhindre momsunddragelse eller momsundgåelse. Den særlige foranstaltning mindsker den administrative byrde for virksomheder og skatteforvaltninger, da det ikke er nødvendigt at holde øje med den efterfølgende anvendelse af de varer og ydelser, for hvilke fradragsretten på anskaffelsestidspunktet var udelukket. Tyskland bør derfor bemyndiges til fortsat at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2027.
(9) Såfremt Tyskland finder, at det er nødvendigt at forlænge den særlige foranstaltning ud over 2027, bør Tyskland senest den 31. marts 2027 indgive en anmodning om forlængelse til Kommissionen. Denne anmodning bør ledsages af en rapport om anvendelsen af foranstaltningen, herunder en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling.
(10) Den særlige foranstaltning får ingen negativ indvirkning på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms.
(11) Beslutning 2009/791/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Artikel 2 i beslutning 2009/791/EF affattes således:
Artikel 1
Artikel 2
Denne beslutning udløber den 31. december 2027. Enhver anmodning om en forlængelse af den særlige foranstaltning i denne beslutning skal være Kommissionen i hænde senest den 31. marts 2027. Den i andet afsnit omhandlede anmodning skal ledsages af en rapport om anvendelsen af den særlige foranstaltning, der er omhandlet i denne beslutning, og skal indeholde en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling af retten til momsfradrag på baggrund af denne beslutning.
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. november 2024. På Rådets vegne Varga M. Formand