Rådets afgørelse (EU) 2024/3023 af 21. november 2024 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Toldunderudvalget, der er nedsat ved associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side, til en afgørelse om ændring af protokol I til nævnte aftale for så vidt angår parallelitet mellem den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse og overgangsoprindelsesreglerne
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/3023@2024-11-21/da
Indhold
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side (aftalen) blev indgået af Unionen ved Rådets afgørelse 2014/495/Euratom og trådte i kraft den 1. juli 2016.
(2) I henhold til aftalens artikel 74, stk. 3, vedtager Toldunderudvalget, der er nedsat i henhold til aftalens artikel 74, stk. 1, (Toldunderudvalget), afgørelser med henblik på at gennemføre kapitel 5 og protokol I og II til aftalen. I henhold til artikel 4 i protokol I til aftalen kan Toldunderudvalget træffe afgørelse om at ændre nævnte protokols bestemmelser.
(3) Toldunderudvalget skal på sit næste møde træffe en afgørelse om ændring af protokol I til aftalen.
(4) Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Toldunderudvalget, bør fastlægges, da Toldunderudvalgets afgørelse vil have retsvirkninger.
(5) Den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (konventionen) blev indgået af Unionen ved Rådets afgørelse 2013/94/EU og trådte for Unionens vedkommende i kraft den 1. maj 2012. Ved afgørelse (EU) 2019/2198 støttede Rådet en ændring af konventionen, hvor der blev fastsat et nyt sæt moderniserede og mere fleksible oprindelsesregler (ændringen af konventionen). Ændringen af konventionen træder i kraft den 1. januar 2025.
(6) På det tekniske møde i Bruxelles den 5. februar 2020 blev flertallet blandt de kontraherende parter i konventionen enige om at gennemføre et sæt alternative oprindelsesregler, der bygger på ændringen af konventionen, på bilateral overgangsbasis (overgangsreglerne). Overgangsreglerne finder anvendelse parallelt med konventionens regler, indtil ændringen af konventionen træder i kraft.
(7) Anvendelsen af overgangsreglerne sikrer tilpasning af handelsstrømmene og toldpraksis, indtil ændringen af konventionen træder i kraft.
(8) Siden den 1. september 2021 er en række bilaterale protokoller om oprindelsesregler mellem flere af konventionens kontraherende parter trådt i kraft, således at overgangsreglerne finder anvendelse. For så vidt angår Georgien blev protokol I til aftalen erstattet af en ny protokol I ved afgørelse nr. 1/2021 vedtaget af Toldunderudvalget EU-Georgien. Overgangsreglerne er fastsat i tillæg A til den nye protokol I.
(9) Formålet med overgangsreglerne er at indføre mindre strenge regler, hvilket gør det lettere for varer at opnå præferenceoprindelsesstatus. Eftersom overgangsreglerne generelt er mindre strenge end konventionens regler, kan varer, der overholder de oprindelsesregler, der er fastsat i konventionen, også anses for at have opnået oprindelsesstatus i henhold til overgangsreglerne med undtagelse af visse landbrugsprodukter henhørende under kapitel 2, 4-15 og 16 (bortset fra forarbejdede fiskeriprodukter) og kapitel 17-24 i det harmoniserede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem. Overgangsreglerne finder anvendelse parallelt med de oprindelsesregler, der er fastsat i konventionen, hvorved der skabes to særskilte områder for kumulation af oprindelse. I den forbindelse kan det forekomme, at varer samtidigt omfattes af begge sæt oprindelsesregler. Ifølge princippet om parallelitet i henhold til artikel 21, stk. 1, litra d), i tillæg A til protokol I til aftalen (parallelitet) kan varer, der har opnået oprindelsesstatus under ét sæt oprindelsesregler, også anses for at have oprindelsesstatus under det andet sæt oprindelsesregler. For at lette anvendelsen af parallelitet mellem konventionen og overgangsreglerne bør artikel 8 i tillæg A til protokol I til aftalen ændres.
(10) Den holdning, som Unionen skal indtage i Toldunderudvalget, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på næste møde i Toldunderudvalget, der er nedsat ved associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side (aftalen), til vedtagelsen af en afgørelse om ændring af protokol I til aftalen for så vidt angår parallelitet mellem den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse på den ene side og overgangsoprindelsesreglerne i tillæg A til protokol I til aftalen på den anden side, baseres på det udkast til afgørelse vedtaget af Toldunderudvalget, der er knyttet til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen og udløber den 31. december 2025.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. november 2024. På Rådets vegne Szijjártó P. Formand