Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2024/3181 af 19. december 2024 om anerkendelse af den frivillige ordning Programme for the Endorsement of Forest Certification — PEFC til påvisning af overholdelse af kravene i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001 vedrørende biomassebrændsler (EØS-relevant tekst)
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/3181@2024-12-19/da
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001 af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, særlig artikel 30, stk. 4 og stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I direktiv (EU) 2018/2001 fastsættes krav til visse brændstoffer, navnlig biobrændstoffer, flydende biobrændsler, biomassebrændsler, vedvarende brændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse, samt genanvendte kulstofbrændsler for at sikre, at de kun medregnes i direktivets mål, hvis de er bæredygtigt produceret og medfører betydelige besparelser af drivhusgasemissioner sammenlignet med fossile brændstoffer. I artikel 29 i direktiv (EU) 2018/2001 fastsættes også bæredygtighedskriterier og kriterier for besparelse af drivhusgasemissioner for biobrændstoffer, flydende biobrændsler og biomassebrændsler.
(2) Frivillige ordninger spiller en vigtig rolle med hensyn til tilvejebringelse af dokumentation for overholdelse af bæredygtighedskriterierne og kriterier for besparelse af drivhusgasemissioner for biobrændstoffer, flydende biobrændsler og biomassebrændsler. I henhold til direktiv (EU) 2018/2001 kan frivillige ordninger anvendes til at certificere opfyldelse af bæredygtighedskriterierne i nævnte direktiv for alle brændstoffer fremstillet af biomasse og levere præcise data om deres drivhusgasemissionsbesparelser.
(3) Den 29. juni 2021 indgav den frivillige ordning Programme for the Endorsement of Forest Certification — PEFC en anmodning til Kommissionen om anerkendelse i henhold til artikel 30, stk. 4, i direktiv (EU) 2018/2001. Kommissionen vurderede ordningen og pegede på visse problemer, der krævede ændringer.
(4) Da den frivillige ordning PEFC indgav sin anmodning på ny den 4. oktober 2024, var de af Kommissionen identificerede mangler blevet afhjulpet. I Kommissionens analyse af den genfremsatte anmodning blev det konstateret, at den frivillige ordning PEFC i tilstrækkelig grad lever op til bæredygtighedskriterierne for produktion af biomassebrændsler fra skovbiomasse. Det blev også konstateret, at ordningen i tilstrækkelig grad lever op til kriterierne for besparelse af drivhusgasemissioner for biomassebrændsler.
(5) Den frivillige ordning PEFC dækker biomassebrændsler, der produceres: i) fra skovbiomasse og ii) fra biomasse fra affald og restprodukter fra skovbrugsrelaterede industrier. Den har global geografisk dækning og omfatter hele skovens forsyningskæde.
(6) I forbindelse med vurderingen af den frivillige ordning PEFC fandt Kommissionen, at den i tilstrækkelig grad lever op til bæredygtighedskriterierne i artikel 29, stk. 6 og 7, i direktiv (EU) 2018/2001. Kommissionen fandt også, at ordningen leverede korrekte data om drivhusgasemissionsbesparelser med henblik på nævnte direktivs artikel 29, stk. 10, og anvendte en massebalancemetode i overensstemmelse med kravene i nævnte direktivs artikel 30, stk. 1 og 2.
(7) Kommissionen fandt, at den frivillige ordning PEFC i tilstrækkelig grad overholdt reglerne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/996.
(8) Vurderingen er også, at ordningen overholder reglerne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/2448.
(9) Ved Kommissionens vurdering af den frivillige ordning PEFC blev det konstateret, at ordningen opfylder passende standarder for pålidelighed, gennemsigtighed og uafhængig revision, og at den ligeledes opfylder kravene angående metodologi i bilag VI til direktiv (EU) 2018/2001.
(10) Oplysningerne om, at den frivillige ordning PEFC er blevet anerkendt, bør gøres tilgængelige i det afsnit på Kommissionens Europa-websted, der omhandler frivillige ordninger.
(11) Med henblik på en hurtig anvendelse af foranstaltningerne i denne afgørelse bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(12) Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget om Biobrændstoffers, Flydende Biobrændslers og Biomassebrændslers Bæredygtighed —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den frivillige ordning Programme for the Endorsement of Forest Certification — PEFC, der blev forelagt Kommissionen den 4. oktober 2024 med henblik på anerkendelse, dokumenterer, at sendinger af partier af biomassebrændsler opfylder bæredygtighedskriterierne i artikel 29, stk. 6 og 7, i direktiv (EU) 2018/2001. Den frivillige ordning PEFC leverer også nøjagtige data om besparelser af drivhusgasemissioner med henblik på artikel 29, stk. 10, i direktiv (EU) 2018/2001, for så vidt at den sikrer, at alle relevante oplysninger fra de økonomiske aktører i de første led i leverandørkæden overføres til de økonomiske aktører i kædens efterfølgende led.
Artikel 2
Hvis den frivillige ordning PEFC som forelagt Kommissionen til anerkendelse den 4. oktober 2024 ændres på en måde, der kan have betydning for grundlaget for denne afgørelse, meddeler den frivillige ordning PEFC straks sådanne ændringer til Kommissionen. Kommissionen vurderer de meddelte ændringer for at fastslå, om den frivillige ordning PEFC stadig på hensigtsmæssig måde opfylder de kriterier, der ligger til grund for anerkendelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes indtil den 21. december 2029.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2024. På Kommissionens vegne Ursula von der Leyen Formand