Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2024/3207 af 12. december 2024 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2009/1008/EU om bemyndigelse af Republikken Letland til at udvide anvendelsen af en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 193 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2024/3207@2024-12-12/da
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem, særlig artikel 395, stk. 1, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved Rådets beslutning 2006/42/EF fik Letland bemyndigelse til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 21, stk. 1, litra a), i Rådets direktiv 77/388/EØF, med henblik på at udpege modtageren som den momspligtige ved levering af tømmer eller ved levering af relaterede tjenesteydelser indtil den 31. december 2009. Ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2009/1008/EU fik Letland som en fravigelse af artikel 193 i direktiv 2006/112/EF bemyndigelse til fortsat at udpege modtageren af tømmer eller relaterede tjenesteydelser som den person, der er betalingspligtig for moms ved transaktioner med tømmer indtil den 31. december 2012 (den særlige foranstaltning). Den særlige foranstaltning blev ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/55/EU, (EU) 2015/2396, (EU) 2018/2006 og (EU) 2022/81 efterfølgende forlænget og udløber den 31. december 2024.
(2) Ved brev registreret i Kommissionen den 2. maj 2024 anmodede Letland i overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2006/112/EF om tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning (anmodningen). Denne anmodning var ledsaget af en rapport om anvendelsen af den særlige foranstaltning.
(3) I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF fremsendte Kommissionen anmodningen til 25 medlemsstater ved brev af 3. september 2024 og til Italien ved brev af 4. september 2024. Ved brev af 5. september 2024 meddelte Kommissionen Letland, at den rådede over alle nødvendige oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.
(4) Ifølge Letland er tømmermarkedet, som er en af landets vigtigste økonomiske sektorer, særlig følsomt over for momssvig, fordi det domineres af et stort antal små lokale erhvervsdrivende og individuelle leverandører. Den særlige karakter af markedet for tømmer og de involverede virksomheder har givet anledning til momssvig, som de lettiske skattemyndigheder har haft svært ved at kontrollere. For at bekæmpe dette misbrug har de lettiske skattemyndigheder indført ordningen for omvendt betalingspligt for betaling af moms på tømmertransaktioner, hvilket har vist sig at være meget effektivt og har mindsket omfanget af svig på dette marked betydeligt.
(5) Særlige foranstaltninger indrømmes normalt for en begrænset periode, således at det kan vurderes, om de pågældende særlige foranstaltninger er hensigtsmæssige og effektive. Særlige foranstaltninger giver medlemsstaterne tid til at træffe andre konventionelle foranstaltninger på nationalt plan til at overvåge materialernes bevægelser, momsbetalingen og afgiftspligtige personers overholdelse af reglerne, hvilket burde løse det pågældende problem, inden den særlige foranstaltning udløber, således at det ikke bliver nødvendigt at forlænge den særlige foranstaltning. En særlig foranstaltning, som gør det muligt at anvende ordningen for omvendt betalingspligt, indrømmes kun undtagelsesvis inden for særlige områder, der er præget af svig, og hvor en sådan foranstaltning er en sidste udvej.
(6) Inden udløbet af forlængelsen af den særlige foranstaltning i henhold til denne gennemførelsesafgørelse bør Letland derfor gennemføre andre konventionelle foranstaltninger til bekæmpelse og forebyggelse af momssvig på tømmermarkedet, så en yderligere forlængelse af den særlige foranstaltning ikke længere vil være nødvendig.
(7) Letland bør derfor kun bemyndiges til at anvende den særlige foranstaltning indtil den 31. december 2026.
(8) Den særlige foranstaltning får ingen negativ indvirkning på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms.
(9) Gennemførelsesafgørelse 2009/1008/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Artikel 2 i gennemførelsesafgørelse 2009/1008/EU affattes således:
Artikel 1
Artikel 2
Denne afgørelse udløber den 31. december 2026.
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Republikken Letland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2024. På Rådets vegne Pintér S. Formand