Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/1315@2025-06-17/bg

Contents

1. Preamble
2. ANNEX

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 209 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1) Решенията за участието на Съюза, според случая, в международни организации или в техните управителни органи трябва да се вземат като се преценяват обстоятелствата на всеки отделен случай и като се вземат предвид правилата, уреждащи състава на тези организации или управителни органи, както и засегнатите конкретни компетенции на Съюза.

(2) Съюзът е страна по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и по Парижкото споразумение, прието съгласно РКООНИК, и е участвал в решенията за одобряване на създаването на Фонд за реагиране при загуби и щети (наричан по-нататък фондът) и на управителен инструмент за този фонд (наричан по-нататък управителен инструмент), приети от Конференцията на страните по РКООНИК и от Конференцията на страните, послужила за среща на страните по Парижкото споразумение на 30 ноември 2023 г.

(3) Съгласно параграф 17 от управителния инструмент управителният съвет на фонда (наричан по-нататък управителният съвет) ще включва, наред с други, 12 членове от развити държави. В съответствие с параграф 8 от управителния инструмент страните по РКООНИК и по Парижкото споразумение бяха приканени чрез своите регионални групи и избирателни райони да представят пред секретариата на РКООНИК във възможно най-кратък срок номинации за членство в управителния съвет.

(4) Действията за свикване на първото заседание на управителния съвет трябва да бъдат предприети възможно най-скоро след номинирането на всички членове с право на глас.

(5) Въз основа на позицията на Съюза, договорена от Съвета, и общата позиция на държавите членки, договорена от техните представители през февруари 2024 г., Съюзът се споразумя с други развити държави — страни по конвенцията, че ЕС и неговите държави членки ще номинират за представители седем членове и седем заместник-членове, които да участват в управителния съвет.

(6) Целесъобразно е да бъде определена позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на номинирането на представител на Съюза в управителния съвет и относно разпределянето на местата между представителите на Съюза и на държавите членки успоредно с общата позиция, постигната от представителите на държавите членки през май 2025 г., тъй като номинирането на представител на Съюза в управителния съвет ще има правно действие. Настоящото решение се отнася само до първоначалното номиниране на членове на управителния съвет и не засяга позициите на Съюза и на държавите членки относно разпределението на местата в групи, панели или съвети на многостранни фондове или други инициативи, както и относно подновяването на мандатите на представителите на Съюза и на държавите членки в управителния съвет и в други групи, панели или съвети, които ще бъдат определени в съответствие с приложимите процедури. Разпределението между представителите на развитите държави на местата в състава на управителния съвет не представлява прецедент за другите решения, които ще се вземат при подновяването на мандатите на членовете на управителния съвет или в рамките на други международни форуми.

(7) Мястото на Съюза в управителния съвет, което се заема от представител на Комисията, не влияе на това дали и до каква степен е необходима позиция на Съюза по въпроси, обсъждани от управителния съвет, нито на процедурите за приемане на такава позиция, и трябва да отговаря на принципа на лоялно сътрудничество. Представителят на Съюза ще се изказва и гласува само от името на Съюза, а представителите на държавите членки ще се изказват и гласуват от името на държавата членка в съответствие с приложимите правила. Настоящото решение не променя разделението на компетентността между Съюза и държавите членки по отношение на въпроси, които са предмет на други решения, приети на управителния съвет. По-специално, съгласно член 4, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз, в областта на сътрудничеството за развитие и хуманитарната помощ Съюзът разполага с компетентност да осъществява дейности и да провежда обща политика; упражняването на тази компетентност обаче не трябва да води до възпрепятстване на държавите членки да упражняват своята компетентност. Настоящото решение не може да се тълкува като предполагащо упражняване на компетентност на Съюза по въпроси, обхванати от Фонда, по отношение на които Съюзът все още не е упражнил споделената си компетентност и които следователно остават в компетентността на държавите членки.

(8) Предложението за включване на място на Съюза в управителния съвет не засяга способността на държавите членки, представени в управителния съвет, да изразяват подкрепа за всяка надлежно договорена позиция на Съюза или свои позиции по въпроси от тяхната компетентност, като същевременно спазват принципа на лоялно сътрудничество.

(9) Комисията трябва да докладва периодично на Съвета относно работата на управителния съвет в съответствие с принципа на лоялно сътрудничество, залегнал в Договорите.

(10) Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза относно членството в управителния съвет не оказва влияние на представителството на ЕС и неговите държави членки в РКООНИК.

(11) Поемането на ангажименти за финансиране от страна на Съюза към фонда трябва да бъде подготвяно в съответствие с приложимите процедури съгласно правото на Съюза, като се зачитат правомощията на съответните институции,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1 Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на номинирането на представител на Съюза в управителния съвет на Фонда за реагиране при загуби и щети и разпределянето на местата между представителите на Комисията и на държавите членки, е приложена към настоящото решение.

Член 2 Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Люксембург на 17 юни 2025 година. За Съвета Председател P. Hennig-Kloska

ANNEX

Позиция, която трябва да се заеме по отношение на номинирането на представител на Съюза в управителния съвет на Фонда за реагиране при загуби и щети 1)2)

Съюзът, представляван от Комисията, се стреми да получи място в управителния съвет на Фонда за реагиране при загуби и щети (наричан по-нататък управителния съвет), създаден от страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата и по Парижкото споразумение. Договореното разпределение на местата в управителния съвет между представителите на Комисията и на държавите членки, като 7 членове и 7 заместник-членове, за първия 3-годишен мандат на управителния съвет, е изразено в следната схема: Член Франция Италия Германия Комисия Португалия Дания Австрия Заместник-член Франция Италия Германия Ирландия Испания Финландия/ Швеция Люксембург/ Словения

Versions

1. 2025-06-17