Rådets afgørelse (EU) 2025/1315 af 17. juni 2025 om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne til indstillingen af en EU-repræsentant til bestyrelsen for Fonden til Afhjælpning af Tab og Skader
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/1315@2025-06-17/da
Indhold
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 209 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Der skal i hvert enkelt tilfælde tages stilling til Unionens deltagelse i internationale organisationer eller deres bestyrelser, idet der tages hensyn til reglerne for de pågældende organisationers eller bestyrelsers sammensætning samt de specifikke EU-kompetencer, der er tale om.
(2) Unionen er part i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og i Parisaftalen, der er vedtaget inden for rammerne af UNFCCC, og har deltaget i afgørelserne om godkendelse af oprettelsen af en fond til afhjælpning af tab og skader (fonden) og et forvaltningsinstrument for nævnte fond (forvaltningsinstrumentet), der er truffet af Partskonferencen under UNFCCC og Partskonferencen, der Tjener som Møde for Parterne i Parisaftalen, den 30. november 2023.
(3) I henhold til forvaltningsinstrumentets punkt 17 skal fondens bestyrelse (bestyrelsen) bl.a. omfatte 12 medlemmer fra udviklede lande. I overensstemmelse med forvaltningsinstrumentets punkt 8 blev parterne i UNFCCC og Parisaftalen opfordret til via deres regionale grupper og landegrupper hurtigst muligt at meddele UNFCCC's sekretariat indstillinger til medlemmer af bestyrelsen.
(4) Der vil blive taget initiativ til at indkalde til bestyrelsens første møde hurtigst muligt, når alle stemmeberettigede medlemsindstillinger er indgivet.
(5) På grundlag af Unionens holdning, som Rådet er nået til enighed om, og en fælles holdning mellem medlemsstaterne, som deres repræsentanter nåede til enighed om i februar 2024, er Unionen nået til enighed med andre parter blandt de udviklede lande om, at EU og dets medlemsstater vil indstille syv repræsentanter til at være medlemmer af og syv til at være suppleanter til bestyrelsen.
(6) Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne til indstillingen af en EU-repræsentant til bestyrelsen og til fordelingen af pladserne mellem Unionens og medlemsstaternes repræsentanter parallelt med den fælles holdning, som medlemsstaternes repræsentanter fastlagde i maj 2025, da indstillingen af en EU-repræsentant til bestyrelsen vil have retsvirkninger. Denne afgørelse vedrører kun den indledende indstilling af bestyrelsesmedlemmer og berører ikke Unionens og medlemsstaternes holdninger til fordelingen af pladser i grupper, paneler eller bestyrelser for multilaterale fonde eller andre initiativer eller til fornyelsen af mandaterne for Unionens og medlemsstaternes repræsentanter i bestyrelsen og i andre grupper, paneler eller bestyrelser, der vil blive nedsat i overensstemmelse med de gældende procedurer. Fordelingen af pladser blandt de udviklede landes repræsentanter i bestyrelsens sammensætning danner ikke præcedens for andre afgørelser, der skal træffes i forbindelse med fornyelse af mandaterne for medlemmerne af bestyrelsen eller i andre internationale fora.
(7) En EU-plads i bestyrelsen, som bestrides af en repræsentant for Kommissionen, har ingen indvirkning på, om eller i hvilket omfang der er behov for en EU-holdning til spørgsmål, der drøftes i bestyrelsen, eller på de procedurer, som gælder for vedtagelse af en sådan holdning, og skal overholde princippet om loyalt samarbejde. Unionens repræsentant vil alene tale og stemme i Unionens navn og på Unionens vegne, mens medlemsstatsrepræsentanterne vil tale og stemme i medlemsstatens navn og på medlemsstatens vegne i overensstemmelse med gældende regler. Denne afgørelse ændrer ikke kompetencefordelingen mellem Unionen og medlemsstaterne i forbindelse med spørgsmål, der er genstand for andre afgørelser truffet af bestyrelsen. I henhold til artikel 4, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Unionen på området udviklingssamarbejde og humanitær bistand navnlig kompetence til at gennemføre tiltag og føre en fælles politik; udøvelsen af denne kompetence kan dog ikke føre til, at medlemsstaterne forhindres i at udøve deres kompetence. Denne afgørelse kan ikke fortolkes således, at den indebærer udøvelse af Unionens kompetence i spørgsmål, der er omfattet af fonden, med hensyn til hvilke Unionen endnu ikke har udøvet sine delte kompetencer, og som derfor fortsat henhører under medlemsstaternes kompetence.
(8) Forslaget om at medtage en EU-plads i bestyrelsen har ikke indflydelse på den mulighed, som medlemsstater, der er repræsenteret i bestyrelsen, har for at give udtryk for støtte til enhver behørig aftalt EU-holdning eller for deres egne holdninger til spørgsmål, der hører under deres kompetencer, idet princippet om loyalt samarbejde overholdes.
(9) Kommissionen skal regelmæssigt aflægge rapport til Rådet om bestyrelsens arbejde i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde, der er forankret i traktaterne.
(10) Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne til medlemskab af bestyrelsen ændrer ikke EU's og dets medlemsstaters repræsentation i UNFCCC.
(11) Tilsagn fra Unionen om finansiering til fonden skal udarbejdes i overensstemmelse med gældende procedurer i EU-retten, samtidig med at de berørte institutioners beføjelser respekteres —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne til indstillingen af en EU-repræsentant til bestyrelsen for Fonden til Afhjælpning af Tab og Skader og til fordelingen af pladser mellem Kommissionens og medlemsstaternes repræsentanter, er knyttet som bilag til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 17. juni 2025. På Rådets vegne P. Hennig-Kloska Formand
ANNEX
Holdning, der skal indtages til indstillingen af en EU-repræsentant til bestyrelsen for Fonden til Afhjælpning af Tab og Skader 1.2.
Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, skal søge en plads i bestyrelsen for Fonden til Afhjælpning af Tab og Skader (bestyrelsen), der er oprettet af parterne i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og i Parisaftalen. Den aftalte fordeling mellem Kommissionens og medlemsstaternes repræsentanter af bestyrelsespladserne, som syv medlemmer og syv suppleanter, i bestyrelsens første 3-årige periode er beskrevet i følgende oversigt: Medlem Frankrig Italien Tyskland Kommissionen Portugal Danmark Østrig Suppleant Frankrig Italien Tyskland Irland Spanien Finland/ Sverige Luxembourg/ Slovenien