Rådets beslut (Gusp) 2025/1340 av den 8 juli 2025 om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Kap Verdes försvarsmakt
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/1340@2025-07-08/sv
Contents
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28.1 och 41.2,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1) Genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 inrättas den europeiska fredsfaciliteten för medlemsstaternas finansiering av unionsåtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken för att bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet i enlighet med artikel 21.2 c i fördraget. I synnerhet ska den europeiska fredsfaciliteten, enligt artikel 1.2 i beslut (Gusp) 2021/509, användas för att finansiera stödåtgärder såsom åtgärder för att stärka tredjestaters och regionala och internationella organisationers kapacitet när det gäller militära och försvarsrelaterade frågor.
(2) Haven utanför Västafrika står fortfarande inför svåra utmaningar där piratdåd, väpnade rån till havs, kidnappning av sjöfolk, olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske), smuggling av och olaglig handel med narkotika och vapen samt gränsöverskridande organiserad brottslighet utgör ett allvarligt och växande hot mot sjösäkerheten. Detta påverkar den fria sjöfarten, äventyrar viktiga handelsvägar, sätter den hållbara utvecklingen i hela regionen och befolkningens ekonomiska försörjning på spel och leder till en försämring av miljön och den biologiska mångfalden.
(3) Kap Verde är särskilt utsatt för olika hot, bland annat piratdåd, terrorism, olaglig narkotikahandel, människohandel, it-brottslighet och IUU-fiske, på grund av landets vidsträckta exklusiva ekonomiska zon och dess geostrategiska läge vid Atlantens vägskäl som sammankopplar Afrika med Europa och Nord- och Sydamerika. Att stärka Kap Verdes försvarsmakt är en viktig faktor för att möjliggöra och stödja insatser för sjöfartsskydd i Kap Verde och inom Atlantområdet och Guineabuktsregionen.
(4) Vid det trettonde ministermötet inom ramen för det särskilda partnerskapet mellan Europeiska unionen och Kap Verde, som hölls i Bryssel den 31 januari 2025, bekräftade båda parter återigen sitt engagemang för att stärka sitt ömsesidiga samarbete när det gäller huvudpunkten om säkerhet och stabilitet, i syfte att fastställa ett intensifierat säkerhetskoncept i linje med unionens integrerade strategi.
(5) Den 10 mars 2025 mottog unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik en begäran från Kap Verde om att unionen skulle stödja Kap Verdes försvarsmakt vid upphandlingen av viktig utrustning och viktiga tjänster för att stärka kapaciteten hos Kap Verdes kustbevakning.
(6) Stödåtgärder ska genomföras med beaktande av de principer och krav som anges i beslut (Gusp) 2021/509, särskilt i överensstämmelse med rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp, och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
(7) Rådet bekräftar sin beslutsamhet att skydda, främja och förverkliga de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och de demokratiska principerna och att stärka rättsstatens principer och god samhällsstyrning i enlighet med Förenta nationernas stadga, den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna samt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 Inrättande, mål, tillämpningsområde och varaktighet
1. En stödåtgärd till förmån för Kap Verde (mottagaren), som ska finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten (stödåtgärden) inrättas härmed.
2. Målen med stödåtgärden är följande: (a) Stärka samarbetet mellan unionen och Kap Verde på säkerhets- och försvarsområdet. (b) Bidra till att stärka säkerhets- och försvarskapaciteten hos Kap Verdes försvarsmakt för att kunna skydda Kap Verdes suveränitet till havs och förbättra det regionala sjöfartsskyddet och därigenom bättre skydda fartyg och resurser till havs samt kustbefolkningar och deras försörjningsmöjligheter. (c) Stärka Kap Verdes potential när det gäller landets deltagande i uppdrag inom ramen för unionens gemensamma säkerhets- och försvarspolitik och dess bidrag till gemensamma åtgärder inom ramen för Yaoundé-arkitekturen.
a) Stärka samarbetet mellan unionen och Kap Verde på säkerhets- och försvarsområdet.
b) Bidra till att stärka säkerhets- och försvarskapaciteten hos Kap Verdes försvarsmakt för att kunna skydda Kap Verdes suveränitet till havs och förbättra det regionala sjöfartsskyddet och därigenom bättre skydda fartyg och resurser till havs samt kustbefolkningar och deras försörjningsmöjligheter.
c) Stärka Kap Verdes potential när det gäller landets deltagande i uppdrag inom ramen för unionens gemensamma säkerhets- och försvarspolitik och dess bidrag till gemensamma åtgärder inom ramen för Yaoundé-arkitekturen.
3. För att uppnå de mål som anges i punkt 2 ska stödåtgärden finansiera följande typer av utrustning som inte har utformats för att åstadkomma dödligt våld och följande varor och tjänster: Stödåtgärden ska också finansiera relaterade varor och tjänster, inbegripet teknisk utbildning, vid behov. (a) Ett havspatrullfartyg. (b) Utbildningskurser i pilotens flygförmåga och/eller luftfartygsunderhåll.
a) Ett havspatrullfartyg.
b) Utbildningskurser i pilotens flygförmåga och/eller luftfartygsunderhåll.
4. Stödåtgärdens varaktighet ska vara 48 månader från och med dagen för antagandet av detta beslut.
Artikel 2 Finansiella arrangemang
1. Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för stödåtgärden ska vara 12000000 EUR.
2. Alla utgifter ska förvaltas i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
Artikel 3 Arrangemang med mottagaren
1. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska ingå alla nödvändiga arrangemang med mottagaren för att säkerställa att mottagaren efterlever de krav och villkor som har fastställts genom detta beslut som ett villkor för tillhandahållandet av stöd inom ramen för stödåtgärden.
2. De arrangemang som avses i punkt 1 ska inbegripa bestämmelser som förpliktar mottagaren att säkerställa att (a) de enheter inom Kap Verdes försvarsmakt som får stöd inom ramen för stödåtgärden efterlever tillämplig internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt, (b) de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden används korrekt och effektivt för de ändamål för vilka de tillhandahållits, (c) underhållet av de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden är tillräckligt för att säkerställa att tillgångarna är användbara och tillgängliga i operativt hänseende under sin livscykel, (d) tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden inte går förlorade eller överförs till andra personer eller enheter än de som identifieras i dessa arrangemang.
a) de enheter inom Kap Verdes försvarsmakt som får stöd inom ramen för stödåtgärden efterlever tillämplig internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt,
b) de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden används korrekt och effektivt för de ändamål för vilka de tillhandahållits,
c) underhållet av de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden är tillräckligt för att säkerställa att tillgångarna är användbara och tillgängliga i operativt hänseende under sin livscykel,
d) tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden inte går förlorade eller överförs till andra personer eller enheter än de som identifieras i dessa arrangemang.
3. De arrangemang som avses i punkt 1 ska inkludera bestämmelser om tillfälligt upphävande och avslutande av stöd inom ramen för stödåtgärden om det konstateras att mottagaren har åsidosatt de förpliktelser som anges i punkt 2.
Artikel 4 Genomförande
1. Den höga representanten ska vara ansvarig för att säkerställa genomförandet av detta beslut i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten och med den integrerade metodiska ramen för bedömning och identifiering av vilka åtgärder och kontroller som krävs vad gäller stödåtgärder inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
2. Den verksamhet som avses i artikel 1.3 i detta beslut ska genomföras av Republiken Portugals nationella försvarsministerium.
Artikel 5 Övervakning, kontroll och utvärdering
1. Den höga representanten ska övervaka att mottagaren fullgör de förpliktelser som fastställs i artikel 3. Denna övervakning ska användas för att öka medvetenheten om sammanhanget och riskerna för åsidosättande av de förpliktelser som anges i artikel 3 samt bidra till att förebygga sådana åsidosättanden, inbegripet kränkningar av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt som begås av enheter inom Kap Verdes försvarsmakt som får stöd inom ramen för stödåtgärden.
2. Kontroll av utrustning och varor efter leverans ska organiseras på följande sätt: (a) Verifiering av leverans, varvid leveransintyg från den europeiska fredsfaciliteten ska undertecknas av slutanvändarstyrkorna när äganderätten överförs. (b) Rapportering, varvid mottagaren årligen ska rapportera om den verksamhet som genomförs med den utrustning samt de varor och tjänster som tillhandahålls genom stödåtgärden och om inventeringen av angivna poster till dess att kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) anser att sådan rapportering inte längre är nödvändig. (c) Platsbesök, varvid mottagaren på begäran ska ge den höga representanten och den europeiska fredsfacilitetens revisorer tillträde för att genomföra kontroller och revisioner på plats inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
a) Verifiering av leverans, varvid leveransintyg från den europeiska fredsfaciliteten ska undertecknas av slutanvändarstyrkorna när äganderätten överförs.
b) Rapportering, varvid mottagaren årligen ska rapportera om den verksamhet som genomförs med den utrustning samt de varor och tjänster som tillhandahålls genom stödåtgärden och om inventeringen av angivna poster till dess att kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) anser att sådan rapportering inte längre är nödvändig.
c) Platsbesök, varvid mottagaren på begäran ska ge den höga representanten och den europeiska fredsfacilitetens revisorer tillträde för att genomföra kontroller och revisioner på plats inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
3. Den höga representanten ska göra en slutlig utvärdering när stödåtgärden har avslutats i syfte att bedöma huruvida stödåtgärden har bidragit till uppnåendet av de mål som anges i artikel 1.2.
Artikel 6 Rapportering
Under genomförandeperioden ska den höga representanten i enlighet med artikel 63 i beslut (Gusp) 2021/509 förelägga Kusp halvårsrapporter om genomförandet av stödåtgärden. Stödåtgärdsförvaltaren ska regelbundet informera den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 om verkställandet av inkomster och utgifter i enlighet med artikel 38 i det beslutet, inbegripet genom att tillhandahålla information om berörda leverantörer och underleverantörer.
Artikel 7 Tillfälligt upphävande och avslutande
1. Kusp får besluta att helt eller delvis tillfälligt upphäva genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 64 i beslut (Gusp) 2021/509.
2. Kusp får rekommendera att rådet avslutar stödåtgärden.
Artikel 8 Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 8 juli 2025. På rådets vägnar S. Lose Ordförande