Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/1967@2025-09-16/sl

Contents

1. Preamble

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 78(2), člena 82(2) in člena 84 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Unija je pristopila h Konvenciji Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) s Sklepom Sveta (EU) 2023/1075 glede institucij in javne uprave Unije ter s Sklepom Sveta (EU) 2023/1076 glede zadev na področju pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah ter azila in nevračanja, za Unijo pa je Konvencija začela veljati 1. oktobra 2023. Konvencija ima trenutno 39 pogodbenic, vključno z Unijo in 22 državami članicami.

(2) Odbor ministrov Sveta Evrope (v nadaljnjem besedilu: Odbor ministrov) je organ odločanja Sveta Evrope. Vsaka od 46 članic Sveta Evrope ima enega predstavnika v Odboru ministrov, vsak predstavnik pa ima en glas. Vse države članice so članice Sveta Evrope in so zato zastopane v Odboru ministrov.

(3) Na podlagi 76. člena, odstavek 1, Konvencije lahko Odbor ministrov po posvetovanju s pogodbenicami Konvencije in pridobitvi njihove soglasne odobritve povabi državo nečlanico Sveta Evrope, da pristopi k Konvenciji. Za tak sklep je potrebna dvotretjinska večina v Odboru ministrov in soglasna izvolitev predstavnikov pogodbenic Konvencije, ki so upravičeni sodelovati v Odboru ministrov.

(4) Odbor ministrov se je 22. aprila 2020 odločil povabiti Kazahstan, da pristopi h Konvenciji. Na podlagi navedenega sklepa je to povabilo veljalo pet let od njegovega sprejetja, to je do 23. aprila 2025.

(5) Kazahstan je z dopisom z dne 3. aprila 2025 zaprosil za podaljšanje roka za pristop h Konvenciji za dve leti, to je do 23. aprila 2027, da bi lahko zaključil svoje notranje postopke.

(6) Odbor ministrov naj bi na seji septembra 2025 sprejel sklep, s katerim se Kazahstanu odobri dvoletno podaljšanje roka za pristop h Konvenciji.

(7) Primerno je določiti stališče, ki naj se v imenu Unije zastopa v Odboru ministrov, glede podaljšanja roka za pristop Kazahstana h Konvenciji, saj bi imelo lahko tako podaljšanje pravni učinek za Unijo. Posledica podaljšanja bi bila obnova iztečenega povabila Kazahstanu, naj pristopi h Konvenciji, kar bi lahko vodilo v vzpostavitev pogodbenih odnosov med Unijo in Kazahstanom v okviru Konvencije. Posledice podaljšanja bi lahko vplivale tudi na način sprejemanja odločitev v odboru pogodbenic Konvencije.

(8) Pristop Kazahstana h Konvenciji bi bil koristen za Unijo, saj bi ambiciozni standardi Konvencije potem veljali tudi v tej državi. Stališče Unije bi zato moralo biti, da se Kazahstanu odobri dvoletno podaljšanje roka za pristop h Konvenciji za zaključek njegovih notranjih postopkov.

(9) Ker Unija sama ni članica Sveta Evrope, temveč so to vse njene države članice, stališče Unije izrazijo države članice, pri čemer delujejo skupno.

(10) V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 21 o stališču Združenega kraljestva in Irske glede območja svobode, varnosti in pravice, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji (PEU) in Pogodbi o delovanju Evropske unije (PDEU), in brez poseganja v člen 4 navedenega protokola Irska ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja.

(11) V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen PEU in PDEU, Danska ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Stališče, ki se v imenu Unije zastopa na seji Odbora ministrov Sveta Evrope septembra 2025, je, da se podpre podaljšanje roka za pristop Kazahstana h Konvenciji Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima do 23. aprila 2027.

Člen 2 Stališče iz člena 1 izrazijo države članice, ki so članice Odbora ministrov Sveta Evrope, pri čemer delujejo skupno.

Člen 3 Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju, 16. septembra 2025 Za Svet predsednica M. Bjerre

Versions

1. 2025-09-16