Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/2436@2025-12-01/hr

Contents

1. Preamble
2. Članak 1.
3. ANNEX
4. A.
5. B.

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1) Vijeće je 28. rujna 2017. donijelo Odluku (ZVSP) 2017/1775.

(2) Vijeće je 13. prosinca 2021. donijelo Odluku (ZVSP) 2021/2208 kojom se uspostavlja novi okvir kojim se predviđa uvođenje dodatnih mjera ograničavanja protiv pojedinaca i subjekata izravno ili neizravno odgovornih za djelovanja ili politike koji su prijetnja miru, sigurnosti ili stabilnosti Malija, ili koji su u njima sudjelovali ili su ih poduzeli, ili koji ometaju ili ugrožavaju uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju.

(3) Na temelju preispitivanja mjera ograničavanja predviđenih u članku 1. stavku 1. i članku 2. stavcima 1. i 2. Odluke (ZVSP) 2017/1775 te mjere trebalo bi produljiti do 14. prosinca 2026., a obrazloženja u unosima za osobe uvrštene na popise fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela iz Priloga toj odluci trebalo bi izmijeniti.

(4) Odluku (ZVSP) 2017/1775 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1. Odluka (ZVSP) 2017/1775 mijenja se kako slijedi:

Članak 1.

1. u članku 8. stavku 1., datum 14. prosinca 2025. zamjenjuje se datumom 14. prosinca 2026.;

2. Prilog se zamjenjuje tekstom navedenim u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 1. prosinca 2025. Za Vijeće Predsjednica K. Kallas

ANNEX

PRILOG

PRILOG

A.

Popis fizičkih osoba iz članka 1. stavka 1.: Ime Identifikacijski podaci Obrazloženje Datum uvrštenja na popis 1. DIAW, Malick Mjesto rođenja: Ségou Datum rođenja: 2.12.1979. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: B0722922 vrijedi do 13.8.2018. Spol: muški Funkcija: predsjednik Nacionalnog tranzicijskog vijeća (zakonodavno tijelo tranzicijskih vlasti), general-pukovnik Malick Diaw ključni je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte. Kao načelnik stožera treće vojne regije Kati je bio jedan od pokretača i vođa državnog udara izvedenog 18. kolovoza 2020. zajedno s pukovnik-bojnikom Ismaëlom Waguéom, pukovnikom Assimijem Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom i pukovnikom Modiboom Konéom. Malick Diaw stoga je izravno odgovoran za djelovanja ili politike koji su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnost Malija. Kao predsjednik Nacionalnog tranzicijskog vijeća (CNT) od prosinca 2020. Malick Diaw također je ključni akter u kontekstu tranzicije. Vijeće ministara Malija 16. listopada 2024. promaknulo je Malicka Diawa u čin general-pukovnika s tri zvjezdice. Nacionalno tranzicijsko vijeće nije uspjelo pravodobno postići rezultate u vezi s misijama sadržanima u Prijelaznoj povelji od 1. listopada 2020. (Prijelazna povelja), koje su trebale biti dovršene u roku od 18 mjeseci, što je vidljivo iz kašnjenja CNT-a da donese nacrt izbornog zakona. To je kašnjenje doprinijelo kašnjenju u organizaciji izbora, a time i uspješnog dovršetka političke tranzicije u Maliju. Osim toga, novim izbornim zakonom koji je Nacionalno tranzicijsko vijeće naposljetku donijelo 17. lipnja 2022. i koji je 24. lipnja 2022. objavljen u Službenom listu Republike Malija, omogućuje se tranzicijskom predsjedniku i potpredsjedniku te članovima tranzicijske vlade da budu kandidati za predsjedničke i parlamentarne izbore, što je u suprotnosti s Prijelaznom poveljom. Malick Diaw predsjedao je sjednicom na kojoj je 3. srpnja 2025. odobrena revizija Prijelazne povelje kojom se Assimiju Goïti bez održavanja izbora odobrava petogodišnji mandat koji se može ponoviti. Revizijom Prijelazne povelje konsolidiralo se stajalište Assimija Goïte i ovlasti hunte jer se njome ne predviđa neposredna obveza održavanja izbora. Gospodarska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) u studenome 2021. donijela je pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Malicka Diawa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Malick Diaw stoga ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju. 4.2.2022. 2. WAGUÉ, Ismaël Mjesto rođenja: Bamako Datum rođenja: 2.3.1975. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: diplomatska putovnica AA0193660, vrijedi do 15.2.2023. Spol: muški Funkcija: ministar za pomirenje, general-pukovnik Pukovnik-bojnik Ismaël Wagué ključan je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte i bio je jedan od glavnih aktera odgovornih za državni udar od 18. kolovoza 2020. zajedno s pukovnikom Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom, pukovnikom Modiboom Konéom i pukovnikom Malickom Diawom. Nakon što je 19. kolovoza 2020. objavio da je vojska preuzela vlast, postao je glasnogovornik Nacionalnog odbora za spasenje naroda (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Vijeće ministara Malija 16. listopada 2024. promaknulo je Ismaëla Waguéa u čin general-pukovnika s tri zvjezdice. Ismaël Wagué stoga je izravno odgovoran za djelovanja koja su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija. Kao ministar za pomirenje u tranzicijskoj vladi od listopada 2020. Ismaël Wagué bio je zadužen za provedbu Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju. Svojom izjavom u listopadu 2021. i stalnim neslaganjem s članovima Stalnog strateškog okvira (Cadre Stratégique Permanent, CSP) doprinio je blokiranju Odbora za praćenje Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), što je dovelo do suspenzije sastanaka tog odbora koja je trajala od listopada 2021. do rujna 2022. Ta je situacija omela provedbu tog sporazuma, što je bila jedna od misija političke tranzicije u Maliju, kako je navedeno u članku 2. Prijelazne povelje. Tranzicijska vlada 25. siječnja 2024. osudila je Sporazum za mir i pomirenje u Maliju te ga je odmah raskinula. Od tog datuma došlo je do znatnog povećanja autoritarnih ograničenja koja je nametnula tranzicijska vlada. Gospodarska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) u studenome 2021. donijela je pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Ismaëla Waguéa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja političke tranzicije u Maliju. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Ismaël Wagué stoga je odgovoran za djelovanja koja su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija te kojima se ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju. 4.2.2022. 4. MAÏGA, Ibrahim Ikassa Mjesto rođenja: Tondibi, regija Gao, Mali Datum rođenja: 5.2.1971. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: diplomatska putovnica izdana u Maliju Spol: muški Funkcija: bivši ministar za ponovnu izgradnju Ibrahim Ikassa Maïga član je strateškog odbora M5-RFP-a (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques), koji je imao ključnu ulogu u svrgavanju predsjednika Keite. Od lipnja 2021. do studenoga 2024. Ibrahimu Ikassi Maïgi kao ministru za ponovnu izgradnju povjereno je planiranje nacionalnog savjetovanja za ponovnu izgradnju (Assises nationales de la Refondation, ANR), koju je najavio predsjednik vlade Choguel Maïga. Ibrahim Ikassa Maïga, čak i nakon što je zamijenjen u vladi, davao je političke izjave i solidarizirao se s malijskom vladom, pokazujući da s njom i dalje održava bliske kontakte. Suprotno rasporedu reforme i izbora, koji je u skladu s Prijelaznom poveljom prethodno dogovoren s Gospodarskom zajednicom zapadnoafričkih država (ECOWAS), tranzicijska vlada najavila je skupštinu ANR kao postupak koji prethodi reformi i preduvjet za organizaciju izbora zakazanih za 27. veljače 2022. Kao što je objavio Choguel Maïga, skupština ANR zatim je nekoliko puta odgođena, pa i izbori kasne. Skupštinu ANR, koja je naposljetku održana u prosincu 2021., bojkotirali su mnogi dionici. Na osnovi konačnih preporuka skupštine ANR tranzicijska vlada predstavila je novi raspored kojim se održavanje predsjedničkih izbora predviđa u prosincu 2025., čime se tranzicijskoj vlasti omogućuje da ostane na vlasti dulje od pet godina. Nakon revidiranog rasporeda predstavljenog u lipnju 2022., kojim je predviđeno održavanje predsjedničkih izbora u ožujku 2024., tranzicijska vlada 21. rujna 2023. najavila je daljnju odgodu izbora. Tranzicijska vlada 25. siječnja 2024. osudila je Sporazum za mir i pomirenje u Maliju te ga je odmah raskinula. Od tog datuma došlo je do znatnog povećanja autoritarnih ograničenja koja je nametnula tranzicijska vlada. ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Ibrahima Ikassu Maïgu) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršetka političke tranzicije u Maliju. ECOWAS je istaknuo da su tranzicijske vlasti potrebu za provedbom reformi iskoristile kao izgovor da opravdaju produljenje političke tranzicije i zadrže se na vlasti bez demokratskih izbora. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Kao bivši ministar, suosnivač Espoira Mali Koura i suosnivač skupine M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques), Ibrahim Ikassa Maïga i dalje je utjecajan i glasni pobornik malijske hunte. Zbog svojih javnih izjava Ibrahim Ikassa Maïga ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju, osobito ometanjem i ugrožavanjem održavanja izbora i predaje vlasti izabranim tijelima. 4.2.2022. 6. Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ Datum rođenja: 11.7.1982. ili 3.1.1980. Mjesto rođenja: Arkhangelsk (Arhangeljsk) / Chuguevka village, Chuguev district, Primorsky territory Državljanstvo: rusko Spol: muški Funkcija: bivši lider grupe Wagner u Maliju Adresa: nepoznata, All eyes on Wagner navodi da je registriran u mjestu Shatki, u regiji Nizhni Novgorod Ivan Aleksandrovitch Maslov bio je lider grupe Wagner u Maliju, a prisutnost te grupe u zemlji povećala se od kraja 2021. Grupa Wagner povukla se iz Malija u lipnju 2025. te ih je zamijenila grupa Africa Corps pri čemu je potonja grupa navodno reintegrirala većinu ruskog osoblja Wagnera. Prisutnost grupe Wagner u Maliju predstavljala je prijetnju miru, sigurnosti i stabilnosti te zemlje. Posebice, plaćenici grupe Wagner bili su upleteni u nasilje i mnogobrojne povrede ljudskih prava u Maliju, što uključuje izvansudska pogubljenja, kao što je masakr u Mouri krajem ožujka 2022. Stoga je Ivan Maslov, kao bivši lokalni lider grupe Wagner, odgovoran za djelovanja grupe Wagner koja su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija, posebice za upletenost u činove nasilja i povrede ljudskih prava. 25.2.2023.

B.

Popis fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela iz članka 2. stavka 1.: Ime Identifikacijski podaci Obrazloženje Datum uvrštenja na popis 1. DIAW, Malick Mjesto rođenja: Ségou Datum rođenja: 2.12.1979. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: B0722922 vrijedi do 13.8.2018. Spol: muški Funkcija: predsjednik Nacionalnog tranzicijskog vijeća (zakonodavno tijelo tranzicijskih vlasti), general-pukovnik Malick Diaw ključni je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte. Kao načelnik stožera treće vojne regije Kati je bio jedan od pokretača i vođa državnog udara izvedenog 18. kolovoza 2020. zajedno s pukovnik-bojnikom Ismaëlom Waguéom, pukovnikom Assimijem Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom i pukovnikom Modiboom Konéom. Malick Diaw stoga je izravno odgovoran za djelovanja ili politike koji su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija. Kao predsjednik Nacionalnog tranzicijskog vijeća (CNT) od prosinca 2020. Malick Diaw također je ključni akter u kontekstu tranzicije. Vijeće ministara Malija 16. listopada 2024. promaknulo je Malicka Diawa u čin general-pukovnika s tri zvjezdice. Nacionalno tranzicijsko vijeće nije uspjelo pravodobno postići rezultate u vezi s misijama sadržanima u Prijelaznoj povelji od 1. listopada 2020. (Prijelazna povelja), koje su trebale biti dovršene u roku od 18 mjeseci, što je vidljivo iz kašnjenja CNT-a da donese nacrt izbornog zakona. To je kašnjenje doprinijelo kašnjenju u organizaciji izbora, a time i uspješnog dovršetka političke tranzicije u Maliju. Osim toga, novim izbornim zakonom koji je Nacionalno tranzicijsko vijeće naposljetku donijelo 17. lipnja 2022. i koji je 24. lipnja 2022. objavljen u Službenom listu Republike Malija, omogućuje se tranzicijskom predsjedniku i potpredsjedniku te članovima tranzicijske vlade da budu kandidati za predsjedničke i parlamentarne izbore, što je u suprotnosti s Prijelaznom poveljom. Malick Diaw predsjedao je sjednicom na kojoj je 3. srpnja 2025. odobrena revizija Prijelazne povelje kojom se Assimiju Goïti bez izbora odobrava petogodišnji mandat koji se može obnoviti. Revizijom Prijelazne povelje konsolidiralo se stajalište Assimija Goïte i ovlasti hunte jer se njome ne predviđa neposredna obveza održavanja izbora. Gospodarska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) u studenome 2021. donijela je pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Malicka Diawa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Malick Diaw stoga ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju. 4.2.2022. 2. WAGUÉ, Ismaël Mjesto rođenja: Bamako Datum rođenja: 2.3.1975. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: diplomatska putovnica AA0193660, vrijedi do 15.2.2023. Spol: muški Funkcija: ministar za pomirenje, general-pukovnik Pukovnik-bojnik Ismaël Wagué ključan je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte i bio je jedan od glavnih aktera odgovornih za državni udar od 18. kolovoza 2020. zajedno s pukovnikom Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom, pukovnikom Modiboom Konéom i pukovnikom Malickom Diawom. Nakon što je 19. kolovoza 2020. objavio da je vojska preuzela vlast, postao je glasnogovornik Nacionalnog odbora za spasenje naroda (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Vijeće ministara Malija 16. listopada 2024. promaknulo je Ismaëla Waguéa u čin general-pukovnika s tri zvjezdice. Ismaël Wagué stoga je izravno odgovoran za djelovanja koji su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija. Kao ministar za pomirenje u tranzicijskoj vladi od listopada 2020. Ismaël Wagué bio je zadužen za provedbu Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju. Svojom izjavom u listopadu 2021. i stalnim neslaganjem s članovima Stalnog strateškog okvira (Cadre Stratégique Permanent, CSP) doprinio je blokiranju Odbora za praćenje Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), što je dovelo do suspenzije sastanaka tog odbora koja je trajala od listopada 2021. do rujna 2022. Ta je situacija omela provedbu tog sporazuma, što je bila jedna od misija političke tranzicije u Maliju, kako je navedeno u članku 2. Prijelazne povelje. Tranzicijska vlada 25. siječnja 2024. osudila je Sporazum za mir i pomirenje u Maliju te ga je odmah raskinula. Od tog datuma došlo je do znatnog povećanja autoritarnih ograničenja koja je nametnula tranzicijska vlada. Gospodarska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) u studenome 2021. donijela je pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Ismaëla Waguéa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja političke tranzicije u Maliju. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Ismaël Wagué stoga je odgovoran za djelovanja koji su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija te kojima se ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju. 4.2.2022. 4. MAÏGA, Ibrahim Ikassa Mjesto rođenja: Tondibi, regija Gao, Mali Datum rođenja: 5.2.1971. Državljanstvo: malijsko Broj putovnice: diplomatska putovnica izdana u Maliju Spol: muški Funkcija: bivši ministar za ponovnu izgradnju Ibrahim Ikassa Maïga član je strateškog odbora M5-RFP-a (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques), koji je imao ključnu ulogu u svrgavanju predsjednika Keite. Od lipnja 2021. do studenoga 2024. Ibrahimu Ikassi Maïgi kao ministru za ponovnu izgradnju povjereno je planiranje nacionalnog savjetovanja za ponovnu izgradnju (Assises nationales de la Refondation, ANR), koju je najavio predsjednik vlade Choguel Maïga. Ibrahim Ikassa Maïga, čak i nakon što je zamijenjen u vladi, davao je političke izjave i solidarizirao se s malijskom vladom, pokazujući da s njom i dalje održava bliske kontakte. Suprotno rasporedu reforme i izbora, koji je u skladu s Prijelaznom poveljom prethodno dogovoren s Gospodarskom zajednicom zapadnoafričkih država (ECOWAS), tranzicijska vlada najavila je skupštinu ANR kao postupak koji prethodi reformi i preduvjet za organizaciju izbora zakazanih za 27. veljače 2022. Kao što je objavio Choguel Maïga, skupština ANR zatim je nekoliko puta odgođena, pa i izbori kasne. Skupštinu ANR, koja je naposljetku održana u prosincu 2021., bojkotirali su mnogi dionici. Na osnovi konačnih preporuka skupštine ANR tranzicijska vlada predstavila je novi raspored kojim se održavanje predsjedničkih izbora predviđa u prosincu 2025., čime se tranzicijskoj vlasti omogućuje da ostane na vlasti dulje od pet godina. Nakon revidiranog rasporeda predstavljenog u lipnju 2022., kojim je predviđeno održavanje predsjedničkih izbora u ožujku 2024., tranzicijska vlada 21. rujna 2023. najavila je daljnju odgodu izbora. Tranzicijska vlada 25. siječnja 2024. osudila je Sporazum za mir i pomirenje u Maliju te ga je odmah raskinula. Od tog datuma došlo je do znatnog povećanja autoritarnih ograničenja koja je nametnula tranzicijska vlada. ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv članova tranzicijskih vlasti (uključujući Ibrahima Ikassu Maïgu) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršetka političke tranzicije u Maliju. ECOWAS je istaknuo da su tranzicijske vlasti potrebu za provedbom reformi iskoristile kao izgovor da opravdaju produljenje političke tranzicije i zadrže se na vlasti bez demokratskih izbora. ECOWAS je 3. srpnja 2022. odlučio zadržati te pojedinačne sankcije. Kao bivši ministar, suosnivač Espoira Mali Koura i suosnivač skupine M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques), Ibrahim Ikassa Maïga i dalje je utjecajan i aktivan pobornik malijske hunte. Zbog svojih javnih izjava Ibrahim Ikassa Maïga ometa i ugrožava uspješan dovršetak političke tranzicije u Maliju, osobito ometanjem i ugrožavanjem održavanja izbora i predaje vlasti izabranim tijelima. 4.2.2022. 6. Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ Datum rođenja: 11.7.1982. ili 3.1.1980. Mjesto rođenja: Arkhangelsk (Arhangeljsk) / Chuguevka village, Chuguev district, Primorsky territory Državljanstvo: rusko Spol: muški Funkcija: bivši lider grupe Wagner u Maliju Adresa: nepoznata, All eyes on Wagner navodi da je registriran u mjestu Shatki, u regiji Nizhni Novgorod Ivan Aleksandrovitch Maslov bio je lider grupe Wagner u Maliju, a prisutnost te grupe u zemlji povećala se od kraja 2021. Grupa Wagner povukla se iz Malija u lipnju 2025. te ih je zamijenila grupa Africa Corps pri čemu je potonja grupa navodno reintegrirala većinu ruskog osoblja Wagnera. Prisutnost grupe Wagner u Maliju predstavljala je prijetnju miru, sigurnosti i stabilnosti te zemlje. Posebice, plaćenici grupe Wagner bili su upleteni u nasilje i mnogobrojne povrede ljudskih prava u Maliju, što uključuje izvansudska pogubljenja, kao što je masakr u Mouri krajem ožujka 2022. Stoga je Ivan Maslov, kao bivši lokalni lider grupe Wagner, odgovoran za djelovanja grupe Wagner koja su prijetnja miru, sigurnosti i stabilnosti Malija, posebice za upletenost u činove nasilja i povrede ljudskih prava. 25.2.2023.

Versions

1. 2025-12-01