Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2025/2436@2025-12-01/sl

Contents

1. Preamble
2. Člen 1
3. ANNEX
4. A.
5. B.

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Svet je 28. septembra 2017 sprejel Sklep (SZVP) 2017/1775.

(2) Svet je 13. decembra 2021 sprejel Sklep (SZVP) 2021/2208, s katerim je bil vzpostavljen nov okvir, ki določa uvedbo dodatnih omejevalnih ukrepov proti posameznikom in subjektom, ki so neposredno ali posredno odgovorni za dejanja ali politike, ki ogrožajo mir, varnost ali stabilnost Malija, so vanje vpleteni ali v njih sodelujejo, ali ker ovirajo ali spodkopavajo uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju.

(3) Na podlagi pregleda omejevalnih ukrepov iz členov 1(1) ter 2(1) in (2) Sklepa (SZVP) 2017/1775 bi bilo treba te ukrepe podaljšati do 14. decembra 2026 ter spremeniti razloge za vnos za osebe s seznamov fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov iz Priloge k navedenemu sklepu.

(4) Sklep (SZVP) 2017/1775 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Sklep (SZVP) 2017/1775 se spremeni:

Člen 1

(1) v členu 8(1) se datum 14. decembra 2025 nadomesti z datumom 14. decembra 2026;

(2) Priloga se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2 Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 1. decembra 2025 Za Svet predsednica K. Kallas

ANNEX

PRILOGA

PRILOGA

A.

Seznam fizičnih oseb iz člena 1(1): Ime in priimek Podatki za ugotavljanje istovetnosti Razlogi Datum uvrstitve na seznam 1. DIAW, Malick Kraj rojstva: Ségou Datum rojstva: 2.12.1979 Državljanstvo: malijsko Št. potnega lista: B0722922, veljaven do 13.8.2018 Spol: moški Položaj: predsednik National Transition Council (nacionalni prehodni svet – zakonodajni organ v času političnega prehoda v Maliju), generalpodpolkovnik Eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte. Kot vodja štaba tretje vojaške regije Kati je bil eden od pobudnikov državnega udara 18. avgusta 2020, skupaj s podpolkovnikom Ismaëlom Waguéjem, polkovnikom Assimijem Goïto, polkovnikom Sadiom Camaro in polkovnikom Modibom Konéjem. Malick Diaw je tako odgovoren za dejanja ali politike, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija. Je tudi ključni akter političnega prehoda v Maliju, saj od decembra 2020 opravlja funkcijo predsednika nacionalnega prehodnega sveta (National Transition Council – CNT). Malijski svet ministrov je 16. oktobra 2024 Malicka Diawa povišal v čin generalpodpolkovnika s tremi zvezdicami. CNT ni uspel pravočasno izvesti misij, zapisanih v tranzicijski listini z dne 1. oktobra 2020 (v nadaljnjem besedilu: tranzicijska listina), ki bi morale biti dokončane v 18 mesecih, kar se kaže tudi v tem, da je CNT odlašal s sprejetjem osnutka volilnega zakona. Ta zamuda je prispevala k zamudi pri organizaciji volitev in s tem uspešnemu zaključku političnega prehoda v Maliju. Poleg tega novi volilni zakon, ki ga je CNT na koncu sprejel 17. junija 2022 in je bil 24. junija 2022 objavljen v Uradnem listu Republike Mali, predsedniku in podpredsedniku prehoda ter članom prehodne vlade omogoča, da kandidirajo na predsedniških in parlamentarnih volitvah, kar je v nasprotju s tranzicijsko listino. Malick Diaw je vodil sejo, na kateri je bila 3. julija 2025 odobrena revizija tranzicijske listine, s katero je bil Assimiju Goïti podeljen petletni mandat z možnostjo podaljšanja brez volitev. Revizija tranzicijske listine utrjuje položaj Assimija Goïte in pristojnosti hunte, saj ne določa obveznosti takojšnje izvedbe volitev. Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav (ECOWAS) je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Malicku Diawu) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda v Maliju. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločila ohraniti te individualne sankcije. Malick Diaw torej ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju. 4.2.2022 2. WAGUÉ, Ismaël Kraj rojstva: Bamako Datum rojstva: 2.3.1975 Državljanstvo: malijsko Številka potnega lista: diplomatski potni list št. AA0193660, velja do 15.2.2023 Spol: moški Položaj: minister za spravo, generalpodpolkovnik Eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte in eden glavnih akterjev, odgovornih za državni udar 18. avgusta 2020, skupaj s polkovnikom Goïto, polkovnikom Sadiom Camaro, polkovnikom Modibom Konéjem ter polkovnikom Malickom Diawom. 19. avgusta 2020 je oznanil, da je vojska prevzela oblast, nato pa je postal tiskovni predstavnik nacionalnega odbora za rešitev ljudstva (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Malijski svet ministrov je 16. oktobra 2024 Ismaëla Waguéja povišal v čin generalpodpolkovnika s tremi zvezdicami. Ismaël Wagué je tako odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija. Ismaël Wagué je bil od oktobra 2020 kot minister za spravo v prehodni vladi pristojen za izvajanje sporazuma o miru in spravi v Maliju. Zaradi svoje izjave oktobra 2021 in stalnega nestrinjanja s člani stalnega strateškega okvira (Cadre Stratégique Permanent, CSP) je prispeval k blokiranju nadzornega odbora sporazuma o miru in spravi v Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), kar je vodilo do prekinitve zasedanja CSA od oktobra 2021 do septembra 2022. To je oviralo izvajanje navedenega sporazuma, ki je bila ena od misij političnega prehoda v Maliju, kakor je določeno v členu 2 tranzicijske listine. Prehodna vlada je 25. januarja 2024 odpovedala sporazum o miru in spravi v Maliju ter razglasila prenehanje veljavnosti sporazuma s takojšnjim učinkom. Od takrat so se avtoritarne omejitve, ki jih je uvedla prehodna vlada, znatno povečale. Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav (ECOWAS) je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Ismaëlu Waguéju) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločil ohraniti te individualne sankcije. Ismaël Wagué je zato odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija, ter ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju. 4.2.2022 4. MAÏGA, Ibrahim Ikassa Kraj rojstva: Tondibi, Gao region, Mali Datum rojstva: 5.2.1971 Državljanstvo: malijsko Številka potnega lista: diplomatski potni list, ki ga je izdal Mali Spol: moški Položaj: nekdanji minister za obnovo Član strateškega odbora M5-RFP (Mouvement du 5 Juin-Rassemblement des Forces Patriotiques), ki je imel ključno vlogo pri strmoglavljenju predsednika Keite. Ko je bil v obdobju od junija 2021 do novembra 2024 na položaju ministra za obnovo, mu je bilo zaupano načrtovanje zasedanja nacionalnih posvetovanj za obnovo (Assises nationales de la Refondation, ANR), ki ga je napovedal predsednik vlade Choguel Maïga. Ibrahim Ikassa Maïga je tudi po tem, ko so ga zamenjali na položaju v vladi, še naprej politično podpiral malijsko vlado in izražal solidarnost z njo, kar kaže, da je z njo še vedno tesno povezan. V nasprotju s časovnim razporedom reform in volitev, predhodno dogovorjenim z Gospodarsko skupnostjo zahodnoafriških držav (ECOWAS) v skladu s tranzicijsko listino, je prehodna vlada to zasedanje ANR napovedala kot proces pred reformami in predpogoj za organizacijo volitev, predvidenih za 27. februar 2022. Kot je napovedal Choguel Maïga, je bilo zasedanje ANR nato večkrat preloženo, volitve pa odložene. Zasedanje ANR, ki je bilo nato organizirano decembra 2021, je bojkotiralo več deležnikov. Na podlagi končnih priporočil ANR je prehodna vlada predstavila nov časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev decembra 2025, kar prehodnim oblastem omogoča, da ostanejo na oblasti več kot pet let. Prehodna vlada je, potem ko je junija 2022 predstavila spremenjeni časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev marca 2024, 21. septembra 2023 naznanila nadaljnjo odložitev volitev. Prehodna vlada je 25. januarja 2024 odpovedala sporazum o miru in spravi v Maliju ter razglasila prenehanje veljavnosti sporazuma s takojšnjim učinkom. Od takrat so se avtoritarne omejitve, ki jih je uvedla prehodna vlada, znatno povečale. ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Ibrahimu Ikassi Maïgi) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda v Maliju. ECOWAS je poudarila, da so prehodne oblasti potrebo po izvedbi reform uporabile kot izgovor, da bi upravičile podaljšanje političnega prehoda v Maliju in ostale na oblasti brez demokratičnih volitev. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločil ohraniti te individualne sankcije. Ibrahim Ikassa Maïga je kot nekdanji minister ter soustanovitelj gibanj Espoir Mali Koura in M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques) še naprej vpliven in glasen podpornik malijske hunte. Glede na izjave, ki jih daje v javnosti, ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju, zlasti z oviranjem in spodkopavanjem izvedbe volitev in predaje oblasti izvoljenim organom. 4.2.2022 6. Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ Datum rojstva: 11.7.1982 ali 3.1.1980 Kraj rojstva: Arkhangelsk / Chuguevka village, Chuguev district, Primorsky territory Državljanstvo: rusko Spol: moški Položaj: nekdanji vodja Wagner Group v Maliju Naslov: neznan, po ugotovitvah projekta All eyes on Wagner registriran v mestu Shatki v regiji Nizhni Novgorod Nekdanji vodja skupine Wagner Group v Maliju, katere prisotnost v državi se je od konca leta 2021 povečala. Wagner Group se je junija 2025 umaknila iz Malija, nadomestila pa jo je enota Africa Corps, v katero naj bi bila vključena večina ruskega osebja Wagner Group. Prisotnost Wagner Group v Maliju je ogrožala mir, varnost in stabilnost države. Plačanci Wagner Group so bili zlasti vpleteni v nasilna dejanja in številne zlorabe človekovih pravic v Maliju, vključno z izvensodnimi poboji, kot je pokol v Mouri konec marca 2022. Kot nekdanji lokalni vodja Wagner Group je zato Ivan Maslov odgovoren za dejanja te skupine, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija, zlasti vpletenost v nasilna dejanja in zlorabe človekovih pravic. 25.2.2023

B.

Seznam fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov iz člena 2(1): Ime in priimek Podatki za ugotavljanje istovetnosti Razlogi Datum uvrstitve na seznam 1. DIAW, Malick Kraj rojstva: Ségou Datum rojstva: 2.12.1979 Državljanstvo: malijsko Št. potnega lista: B0722922, veljaven do 13.8.2018 Spol: moški Položaj: predsednik National Transition Council (nacionalni prehodni svet – zakonodajni organ v času političnega prehoda v Maliju), generalpodpolkovnik Eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte. Kot vodja štaba tretje vojaške regije Kati je bil eden od pobudnikov državnega udara 18. avgusta 2020, skupaj s podpolkovnikom Ismaëlom Waguéjem, polkovnikom Assimijem Goïto, polkovnikom Sadiom Camaro in polkovnikom Modibom Konéjem. Malick Diaw je tako odgovoren za dejanja ali politike, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija. Je tudi ključni akter političnega prehoda v Maliju, saj od decembra 2020 opravlja funkcijo predsednika nacionalnega prehodnega sveta (National Transition Council – CNT). Malijski svet ministrov je 16. oktobra 2024 Malicka Diawa povišal v čin generalpodpolkovnika s tremi zvezdicami. CNT ni uspel pravočasno izvesti misij, zapisanih v tranzicijski listini z dne 1. oktobra 2020 (v nadaljnjem besedilu: tranzicijska listina), ki bi morale biti dokončane v 18 mesecih, kar se kaže tudi v tem, da je CNT odlašal s sprejetjem osnutka volilnega zakona. Ta zamuda je prispevala k zamudi pri organizaciji volitev in s tem uspešnemu zaključku političnega prehoda v Maliju. Poleg tega novi volilni zakon, ki ga je CNT na koncu sprejel 17. junija 2022 in je bil 24. junija 2022 objavljen v Uradnem listu Republike Mali, predsedniku in podpredsedniku prehoda ter članom prehodne vlade omogoča, da kandidirajo na predsedniških in parlamentarnih volitvah, kar je v nasprotju s tranzicijsko listino. Malick Diaw je vodil sejo, na kateri je bila 3. julija 2025 odobrena revizija tranzicijske listine, s katero je bil Assimiju Goïti podeljen petletni mandat z možnostjo podaljšanja brez volitev. Revizija tranzicijske listine utrjuje položaj Assimija Goïte in pristojnosti hunte, saj ne določa obveznosti takojšnje izvedbe volitev. Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav (ECOWAS) je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Malicku Diawu) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda v Maliju. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločil ohraniti te individualne sankcije. Malick Diaw torej ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju. 4.2.2022 2. WAGUÉ, Ismaël Kraj rojstva: Bamako Datum rojstva: 2.3.1975 Državljanstvo: malijsko Številka potnega lista: diplomatski potni list št. AA0193660, velja do 15.2.2023 Spol: moški Položaj: minister za spravo, generalpodpolkovnik Podpolkovnik Ismaël Wagué je eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte in eden glavnih akterjev, odgovornih za državni udar 18. avgusta 2020, skupaj s polkovnikom Goïto, polkovnikom Sadiom Camaro, polkovnikom Modibom Konéjem ter polkovnikom Malickom Diawom. 19. avgusta 2020 je oznanil, da je vojska prevzela oblast, nato pa je postal tiskovni predstavnik nacionalnega odbora za rešitev ljudstva (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Malijski svet ministrov je 16. oktobra 2024 Ismaëla Waguéja povišal v čin generalpodpolkovnika s tremi zvezdicami. Ismaël Wagué je tako odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija. Ismaël Wagué je bil od oktobra 2020 kot minister za spravo v prehodni vladi pristojen za izvajanje sporazuma o miru in spravi v Maliju. Zaradi svoje izjave oktobra 2021 in stalnega nestrinjanja s člani stalnega strateškega okvira (Cadre Stratégique Permanent, CSP) je prispeval k blokiranju nadzornega odbora sporazuma o miru in spravi v Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), kar je vodilo do prekinitve zasedanja CSA od oktobra 2021 do septembra 2022. To je oviralo izvajanje navedenega sporazuma, ki je bila ena od misij političnega prehoda v Maliju, kakor je določeno v členu 2 tranzicijske listine. Prehodna vlada je 25. januarja 2024 odpovedala sporazum o miru in spravi v Maliju ter razglasila prenehanje veljavnosti sporazuma s takojšnjim učinkom. Od takrat so se avtoritarne omejitve, ki jih je uvedla prehodna vlada, znatno povečale. Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav (ECOWAS) je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Ismaëlu Waguéju) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločil ohraniti te individualne sankcije. Ismaël Wagué je zato odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija, ter ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju. 4.2.2022 4. MAÏGA, Ibrahim Ikassa Kraj rojstva: Tondibi, Gao region, Mali Datum rojstva: 5.2.1971 Državljanstvo: malijsko Številka potnega lista: diplomatski potni list, ki ga je izdal Mali Spol: moški Položaj: nekdanji minister za obnovo Ibrahim Ikassa Maïga je član strateškega odbora M5-RFP (Mouvement du 5 Juin-Rassemblement des Forces Patriotiques), ki je imel ključno vlogo pri strmoglavljenju predsednika Keite. Ko je bil v obdobju od junija 2021 do novembra 2024 na položaju ministra za obnovo, mu je bilo zaupano načrtovanje zasedanja nacionalnih posvetovanj za obnovo (Assises nationales de la Refondation, ANR), ki ga je napovedal predsednik vlade Choguel Maïga. Ibrahim Ikassa Maïga je tudi po tem, ko so ga zamenjali na položaju v vladi, še naprej politično podpiral malijsko vlado in izražal solidarnost z njo, kar kaže, da je z njo še vedno tesno povezan. V nasprotju s časovnim razporedom reform in volitev, predhodno dogovorjenim z Gospodarsko skupnostjo zahodnoafriških držav (ECOWAS) v skladu s tranzicijsko listino, je prehodna vlada to zasedanje ANR napovedala kot proces pred reformami in predpogoj za organizacijo volitev, predvidenih za 27. februar 2022. Kot je napovedal Choguel Maïga, je bilo zasedanje ANR nato večkrat preloženo, volitve pa odložene. Zasedanje ANR, ki je bilo nato organizirano decembra 2021, je bojkotiralo več deležnikov. Na podlagi končnih priporočil ANR je prehodna vlada predstavila nov časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev decembra 2025, kar prehodnim oblastem omogoča, da ostanejo na oblasti več kot pet let. Prehodna vlada je, potem ko je junija 2022 predstavila spremenjeni časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev marca 2024, 21. septembra 2023 naznanila nadaljnjo odložitev volitev. Prehodna vlada je 25. januarja 2024 odpovedala sporazum o miru in spravi v Maliju ter razglasila prenehanje veljavnosti sporazuma s takojšnjim učinkom. Od takrat so se avtoritarne omejitve, ki jih je uvedla prehodna vlada, znatno povečale. ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Ibrahimu Ikassi Maïgi) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom političnega prehoda v Maliju. ECOWAS je poudarila, da so prehodne oblasti potrebo po izvedbi reform uporabile kot izgovor, da bi upravičile podaljšanje političnega prehoda v Maliju in ostale na oblasti brez demokratičnih volitev. ECOWAS se je 3. julija 2022 odločil ohraniti te individualne sankcije. Ibrahim Ikassa Maïga je kot nekdanji minister ter soustanovitelj gibanj Espoir Mali Koura in M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques) še naprej vpliven in glasen podpornik malijske hunte. Glede na izjave, ki jih daje v javnosti, ovira in spodkopava uspešen zaključek političnega prehoda v Maliju, zlasti z oviranjem in spodkopavanjem izvedbe volitev in predaje oblasti izvoljenim organom. 4.2.2022 6. Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ Datum rojstva: 11.7.1982 ali 3.1.1980 Kraj rojstva: Arkhangelsk / Chuguevka village, Chuguev district, Primorsky territory Državljanstvo: rusko Spol: moški Položaj: nekdanji vodja Wagner Group v Maliju Naslov: neznan, po ugotovitvah projekta All eyes on Wagner registriran v mestu Shatki v regiji Nizhni Novgorod Nekdanji vodja skupine Wagner Group v Maliju, katere prisotnost v državi se je od konca leta 2021 povečala. Wagner Group se je junija 2025 umaknila iz Malija, nadomestila pa jo je enota Africa Corps, v katero naj bi bila vključena večina ruskega osebja Wagner Group. Prisotnost Wagner Group v Maliju je ogrožala mir, varnost in stabilnost države. Plačanci Wagner Group so bili zlasti vpleteni v nasilna dejanja in številne zlorabe človekovih pravic v Maliju, vključno z izvensodnimi poboji, kot je pokol v Mouri konec marca 2022. Kot nekdanji lokalni vodja Wagner Group je zato Ivan Maslov odgovoren za dejanja te skupine, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija, zlasti vpletenost v nasilna dejanja in zlorabe človekovih pravic. 25.2.2023

Versions

1. 2025-12-01