Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2026/1879 z dnia 24 lipca 2026 r. w sprawie uczestnictwa Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w pomocy na wsparcie zdolności przemysłu obronnego Ukrainy na podstawie art. 13 ust. 11 rozporządzenia (UE) 2026/467
Ocena B
odwzorowane ze znaczników wydawcy. Ocena mówi, w jaki sposób uzyskano strukturę dokumentu, a nie jak wiarygodne jest prawo.
Adres https://gelex.eu/eli/EU/decision/2026/1879@2026-07-24/pl
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/467 z dnia 24 lutego 2026 r. w sprawie wdrożenia wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia pożyczki na potrzeby wsparcia Ukrainy na lata 2026 i 2027, w szczególności jego art. 13 ust. 11,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Na podstawie art. 13 ust. 11 rozporządzenia (UE) 2026/467 Rada może przyjąć akt wykonawczy w odniesieniu do państwa trzeciego innego niż państwa EOG–EFTA i Ukraina. Ten akt wykonawczy przyjmuje się pod warunkiem, że państwo trzecie nie narusza interesów Unii i jej państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obrony i nie zawarło z Unią umowy zgodnie z art. 17 rozporządzenia Rady (UE) 2025/1106. W tym akcie wykonawczym Rada stwierdza, że to państwo trzecia spełnia trzy łączne warunki określone w art. 13 ust. 11 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2026/467 oraz określa produkty związane z obronnością, do których odnosi się ten akt wykonawczy. W konsekwencji to państwo trzecie zostaje ujęte wśród państw EOG–EFTA i Ukrainy do celów art. 13 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2026/467 w odniesieniu do produktów związanych z obronnością wymienionych w tym akcie wykonawczym.
(2) Pismem z dnia 4 maja 2026 r. Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (zwane dalej Zjednoczonym Królestwem) wyraziło zainteresowanie ujęciem go wśród państw EOG–EFTA i Ukrainy do celów art. 13 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2026/467 w odniesieniu do produktów związanych z obronnością, które mają zostać określone zgodnie z art. 13 ust. 11 tego rozporządzenia.
(3) Zjednoczone Królestwo przystąpiło do partnerstwa z Unią w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony w dniu 19 maja 2025 r.
(4) W dniu 13 lipca 2026 r. Unia i Zjednoczone Królestwo podpisały umowę o przyznanie wkładu między Unią Europejską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczącą wkładu w dotację na pokrycie kosztów finansowania zewnętrznego na podstawie rozporządzenia (UE) 2026/467 w sprawie wdrożenia wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia pożyczki na potrzeby wsparcia Ukrainy na lata 2026 i 2027 (zwaną dalej umową o przyznanie wkładu).
(5) Zjednoczone Królestwo udziela Ukrainie znaczącego wsparcia finansowego i wojskowego. Zgodnie z oficjalnymi informacjami na ten temat, Zjednoczone Królestwo zobowiązało się do udzielenia Ukrainie znacznego wsparcia wojskowego i finansowego od początku rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Konkretnie, od lutego 2022 r. Zjednoczone Królestwo przeznaczyło dla Ukrainy wsparcie do 21,8 mld GBP, w tym 13 mld GBP na wsparcie wojskowe, do 5,3 mld GBP na wsparcie niewojskowe i 3,5 mld GBP łącznego limitu na finansowanie eksportu. Ponadto Zjednoczone Królestwo jest aktywnym uczestnikiem grupy kontaktowej ds. obrony Ukrainy i ram grupy G-7 zapewniających Ukrainie wsparcie finansowe i wojskowe.
(6) W niniejszej decyzji należy zatem stwierdzić, że Zjednoczone Królestwo spełnia trzy łączne warunki określone w art. 13 ust. 11 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2026/467 oraz że w związku z tym uznaje się – zgodnie z art. 13 ust. 11 akapit trzeci tego rozporządzenia – że Zjednoczone Królestwo uznaje się za ujęte wśród państw EOG–EFTA i Ukrainy do celów art. 13 ust. 4 tego rozporządzenia w odniesieniu do produktów związanych z obronnością wyszczególnionych w niniejszej decyzji. Niniejsza decyzja nie ma wpływu na inne warunki kwalifikowalności określone w art. 13 rozporządzenia (UE) 2026/467 ani na jakiekolwiek inne warunki określone w tym rozporządzeniu, w szczególności w jego art. 17 i 20.
(7) Biorąc pod uwagę niezwykle trudną sytuację w zakresie bezpieczeństwa Ukrainy, jej wpływ na bezpieczeństwo Unii i jej państw członkowskich, a tym samym potrzebę zapewnienia terminowego wykonania art. 13 ust. 11 rozporządzenia (UE) 2026/467 w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa w celu wsparcia gotowości przemysłu obronnego Ukrainy w odpowiedzi na jej pilne potrzeby w zakresie produktów związanych z obronnością oraz przy należytym poszanowaniu uzasadnionych oczekiwań, niniejszą decyzję należy stosować z mocą wsteczną – w odniesieniu do działań, wydatków i środków, które spełniają warunki określone w tym rozporządzeniu i dotyczą produktów związanych z obronnością określonych w niniejszej decyzji – od dnia 13 lipca 2026 r., czyli od dnia wejścia w życie umowy o przyznanie wkładu,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Warunki określone w art. 13 ust. 11 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2026/467 zostały spełnione w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa i w związku z tym uznaje się – na podstawie art. 13 ust. 11 akapit trzeci tego rozporządzenia – że Zjednoczone Królestwo zostało ujęte wśród państw EOG–EFTA i Ukrainy na potrzeby art. 13 ust. 4 tego rozporządzenia w odniesieniu do produktów związanych z obronnością określonych w art. 2 niniejszej decyzji, w zakresie działań, wydatków i środków, które spełniają warunki określone w tym rozporządzeniu.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja ma zastosowanie do działań, wydatków i środków wspieranych na podstawie rozporządzenia (UE) 2026/467 i dotyczących produktów związanych z obronnością, które należą do jednej z następujących kategorii:
a) kategoria pierwsza: amunicja i pociski; systemy artyleryjskie, w tym zdolności do precyzyjnych głębokich uderzeń; zdolności w zakresie walki naziemnej i ich systemy wsparcia, w tym wyposażenie żołnierzy i broń piechoty; małe drony (klasa NATO 1) oraz powiązane systemy antydronowe; ochrona infrastruktury krytycznej; cyberbezpieczeństwo; oraz mobilność wojskowa, w tym kontrmobilność;
b) kategoria druga: systemy obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej; morskie zdolności nawodne i podwodne; drony inne niż małe (klasy NATO 2 i 3) oraz powiązane systemy antydronowe; czynniki warunkujące potencjał sił, takie jak między innymi strategiczny transport powietrzny, tankowanie w powietrzu, systemy C4ISTAR, a także aktywa kosmiczne i usługi kosmiczne; ochrona aktywów kosmicznych; sztuczna inteligencja i walka radioelektroniczna.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja ma zastosowanie od dnia 13 lipca 2026 r. do działań, wydatków i środków, które spełniają warunki określone w rozporządzeniu (UE) 2026/467 i dotyczą produktów związanych z obronnością określonych w art. 2 niniejszej decyzji.
Sporządzono w Brukseli dnia 24 lipca 2026 r. W imieniu Rady Przewodniczący T. Byrne