Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2026/2073@2026-09-11/cs

Contents

1. Preamble

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/467 ze dne 24. února 2026, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení půjčky na podporu Ukrajiny na období 2026–2027, a zejména na čl. 13 odst. 5 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) V souladu s článkem 14 nařízení (EU) 2026/467 má Ukrajina vypracovat dokument pro každou činnost, výdaj nebo opatření související s obranným produktem nebo jiným produktem pro obranné účely, pro které hodlá obdržet pomoc na podporu kapacit svého obranného průmyslu podle čl. 8 odst. 2 písm. a) bodu iii) nařízení (EU) 2026/467.

(2) Tento dokument má stanovit popis obranného produktu nebo jiného produktu pro obranné účely a informace o souladu s podmínkami způsobilosti stanovenými v článku 13 nařízení (EU) 2026/467.

(3) V čl. 13 odst. 5 nařízení (EU) 2026/467 jsou stanoveny výjimky z podmínek způsobilosti obranných produktů pro finanční pomoc Ukrajině. Komise má tyto výjimky schválit prostřednictvím prováděcích aktů při zohlednění poradenství, odborných znalostí a podpory Expertní skupiny pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny a s výhradou kladného stanoviska výboru podle článku 27 uvedeného nařízení.

(4) Dne 18. srpna 2026 předložila Ukrajina Komisi v souladu s článkem 14 nařízení (EU) 2026/467 dokumentaci produktů (dále jen devatenáctá dokumentace produktů), se stupněm utajení RESTREINT UE/EU RESTRICTED podle rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444, týkající se malých dronů (dále jen dotčené obranné produkty).

(5) V případě dotčených obranných produktů požádala Ukrajina o uplatnění výjimky stanovené v čl. 13 odst. 5 písm. a) nařízení (EU) 2026/467, pokud jde o náklady na komponenty těchto produktů pocházející ze zemí mimo Unii, státy ESVO EHP a Ukrajinu stanovené v čl. 13 odst. 4 písm. g) uvedeného nařízení.

(6) Na podporu své žádosti poskytla Ukrajina informace, které prokazují, že dotčené obranné produkty naléhavě potřebuje v reakci na útočnou válku Ruska. Ukrajina zejména zdůraznila význam těchto produktů v souvislosti se zesílenými útoky Ruska na civilní cíle a kritickou infrastrukturu, zvyšováním ruské výrobní kapacity a očekávanou další mobilizací vojenského personálu ze strany Ruska. K tomuto tlaku se přidává deficit obranné pomoci Ukrajině, který vznikl snížením dvoustranné podpory od partnerských zemí v roce 2026. Dotčené obranné produkty by proto Ukrajině umožnily čelit zesíleným útokům Ruska v jeho útočné válce a zajistit zvýšenou ochranu civilní a kritické infrastruktury, jakož i obdržet produkty nezbytné na operační a strategické úrovni.

(7) Ukrajina rovněž poskytla informace, které prokazují, že není k dispozici rovnocenný produkt, který by řešil její naléhavou potřebu, splňoval podmínky stanovené v čl. 13 odst. 4 písm. g) nařízení (EU) 2026/467 a byl k dispozici v požadovaném rozsahu. Je relevantní brát v úvahu, že Ukrajina souběžně pořizuje některé rovnocenné obranné systémy a produkty, které splňují podmínky uvedené v čl. 13 odst. 4, včetně podmínek týkajících se nákladů na komponenty. Ukrajina vysvětlila, že dodávky produktů řešících operační potřeby, jež jsou pro konkrétní typ malých dronů v souladu s čl. 13 odst. 4 písm. g) nařízení, byly vyčerpány a že alternativní dodavatelé by nebyli schopni dodat požadovaný rozsah, který by uspokojil naléhavé potřeby Ukrajiny.

(8) Pokud jde o dodací lhůtu dotčených obranných produktů, Ukrajina doložila, že bude úměrná naléhavosti situace a bezprostředním operačním potřebám Ukrajiny. Dokumentace produktů předpokládá krátké dodací lhůty a očekává se, že všechny dodávky budou dokončeny do konce roku 2026.

(9) Dne 26. srpna 2026 Komise ohledně žádosti Ukrajiny o výjimku konzultovala Expertní skupinu pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny zřízenou na základě článku 15 nařízení (EU) 2026/467 a téhož dne jí bylo poskytnuto poradenství.

(10) S ohledem na výše uvedené okolnosti a s přihlédnutím k poradenství Expertní skupiny pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny se Komise domnívá, že podmínky pro výjimku stanovené v čl. 13 odst. 5 nařízení (EU) 2026/467 jsou splněny. Výjimka, o kterou Ukrajina požádala dne 18. srpna 2026, by proto měla být schválena.

(11) Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 27 odst. 1 nařízení (EU) 2026/467.

(12) Vzhledem k tomu, že pořízení dotčených obranných produktů je pro Ukrajinu naléhavě nutné, a s cílem umožnit rychlé uplatnění výjimky by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1 Komise schvaluje použití výjimek v souladu s čl. 13 odst. 5 písm. a) nařízení (EU) 2026/467 požadované Ukrajinou v její devatenácté dokumentaci produktů, kterou Komise obdržela dne 18. srpna 2026.

Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 11. září 2026. Za Komisi předsedkyně Ursula von der Leyen

Versions

1. 2026-09-11