Provedbena odluka Komisije (EU) 2026/2073 оd 11. rujna 2026. o odobravanju odstupanja od Uredbe (EU) 2026/467 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uvjeta prihvatljivosti obrambenih proizvoda za financijsku pomoć Ukrajini
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2026/2073@2026-09-11/hr
Contents
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2026/467 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. veljače 2026. o provedbi pojačane suradnje radi uspostave zajma za potporu Ukrajini za 2026. i 2027., a posebno njezin članak 13. stavak 5.,
budući da:
(1) U skladu s člankom 14. Uredbe (EU) 2026/467 Ukrajina izrađuje i ispunjava obrazac za svaku aktivnost, rashod ili mjeru koji se odnose na obrambeni proizvod ili drugi proizvod za obrambene namjene za koji namjerava zatražiti pomoć kako bi poduprla svoje kapacitete obrambene industrije na temelju članka 8. stavka 2. točke (a) podtočke iii. Uredbe (EU) 2026/467.
(2) U tom se obrascu navode opis obrambenog proizvoda ili drugog proizvoda za obrambene namjene i informacije o usklađenosti s uvjetima prihvatljivosti utvrđenima u članku 13. Uredbe (EU) 2026/467.
(3) Člankom 13. stavkom 5. Uredbe (EU) 2026/467 utvrđuju se odstupanja od uvjeta prihvatljivosti obrambenih proizvoda za financijsku pomoć Ukrajini. Komisija takva odstupanja treba odobriti provedbenim aktima, uzimajući u obzir savjete, stručno znanje i potporu Stručne skupine za kapacitete ukrajinske obrambene industrije, te podložno dobivanju pozitivnog mišljenja Odbora iz članka 27. te uredbe.
(4) Ukrajina je 18. kolovoza 2026. u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) 2026/467 Komisiji podnijela obrazac za proizvode (devetnaesti obrazac za proizvode), klasificiran na razini ekvivalentnoj RESTREINT UE/EU RESTRICTED u skladu s Odlukom Komisije (EU, Euratom) 2015/444, koji se odnosi na male bespilotne zrakoplove (dotični obrambeni proizvodi).
(5) Za dotične obrambene proizvode Ukrajina je zatražila da se u njezinu korist primijeni odstupanje utvrđeno u članku 13. stavku 5. točki (a) Uredbe (EU) 2026/467 u pogledu troškova komponenti takvih proizvoda koji su podrijetlom izvan Unije, država EFTA-e koje su članice EGP-a i Ukrajine, utvrđenih u članku 13. stavku 4. točki (g) te uredbe.
(6) U prilog svojem zahtjevu Ukrajina je dostavila informacije kojima dokazuje da su joj dotični obrambeni proizvodi hitno potrebni za odgovor na agresivni rat Rusije. Ukrajina je posebno istaknula važnost tih proizvoda u kontekstu pojačanih ruskih napada na civilne ciljeve i kritičnu infrastrukturu, povećanja ruskih proizvodnih kapaciteta i očekivane daljnje mobilizacije vojnog osoblja u Rusiji. Taj pritisak prati i nedostatak obrambene pomoći Ukrajini zbog smanjenja bilateralne potpore partnerskih zemalja 2026. Stoga bi dotični obrambeni proizvodi Ukrajini omogućili da se suprotstavi pojačanim napadima Rusije, osigura pojačanu zaštitu civilne i kritične infrastrukture te dobiva proizvode koji su neophodni na operativnoj i strateškoj razini.
(7) Ukrajina je dostavila i informacije kojima dokazuje da ne postoji ekvivalentan proizvod koji odgovara njezinim hitnim potrebama, a koji je u skladu s uvjetima utvrđenima u članku 13. stavku 4. točki (g) Uredbe (EU) 2026/467 i bio bi dostupan u potrebnoj količini. Treba uzeti u obzir da Ukrajina u paralelnom postupku nabavlja ekvivalentne obrambene sustave i proizvode koji ispunjavaju uvjete iz članka 13. stavka 4., među ostalim u pogledu troškova komponenti. Ukrajina je objasnila da je opskrba proizvodima kojima se ispunjavaju operativne potrebe, u skladu s člankom 13. stavkom 4. točkom (g) Uredbe za određenu vrstu malih bespilotnih zrakoplova, iscrpljena i da alternativni dobavljači ne bi mogli isporučiti dovoljnu količinu za ispunjavanje njezinih hitnih potreba.
(8) Ukrajina je potvrdila da će rok isporuke dotičnih obrambenih proizvoda biti razmjeran hitnosti situacije i njezinim neposrednim operativnim potrebama. U obrascu za proizvode predviđeni su kratki rokovi isporuke, a očekuje se da će sve isporuke biti dovršene do kraja 2026.
(9) Komisija se 26. kolovoza 2026. savjetovala sa Stručnom skupinom za kapacitete ukrajinske obrambene industrije, osnovanom na temelju članka 15. Uredbe (EU) 2026/467, o zahtjevu za odstupanje za Ukrajinu i istog je dana primila njezin savjet.
(10) S obzirom na navedene okolnosti i uzimajući u obzir savjete Stručne skupine za kapacitete ukrajinske obrambene industrije, Komisija smatra da su ispunjeni uvjeti za odstupanje utvrđeni u članku 13. stavku 5. Uredbe (EU) 2026/467. Stoga bi trebalo odobriti odstupanje koje je Ukrajina zatražila 18. kolovoza 2026.
(11) Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 27. stavkom 1. Uredbe (EU) 2026/467.
(12) S obzirom na to koliko je Ukrajini nabava dotičnih obrambenih proizvoda hitna i kako bi se omogućila brza provedba odstupanja, ova bi Odluka trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1. Komisija odobrava primjenu odstupanja u skladu s člankom 13. stavkom 5. točkom (a) Uredbe (EU) 2026/467 kako je Ukrajina zatražila u devetnaestom obrascu za proizvode koji je Komisija zaprimila 18. kolovoza 2026.
Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. rujna 2026. Za Komisiju Predsjednica Ursula von der Leyen