Address https://gelex.eu/eli/EU/decision/2026/2073@2026-09-11/sl

Contents

1. Preamble

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2026/467 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. februarja 2026 o izvajanju okrepljenega sodelovanja pri vzpostavitvi posojila za podporo Ukrajini za leti 2026 in 2027 ter zlasti člena 13(5) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) V skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2026/467 Ukrajina pripravi časovni razpored za vsako dejavnost, odhodek ali ukrep, povezan z obrambnim proizvodom ali drugim proizvodom za obrambne namene, za katerega namerava prejeti pomoč, da bi podprla zmogljivosti svoje obrambne industrije v skladu s členom 8(2), točka (a)(iii), Uredbe (EU) 2026/467.

(2) Ta časovni razpored mora vsebovati opis obrambnega proizvoda ali drugega proizvoda za obrambne namene in informacije o skladnosti s pogoji za upravičenost iz člena 13 Uredbe (EU) 2026/467.

(3) Člen 13(5) Uredbe (EU) 2026/467 določa odstopanja od pogojev za upravičenost obrambnih proizvodov do finančne pomoči Ukrajini. Komisija mora taka odstopanja odobriti z izvedbenimi akti ob upoštevanju nasveta, strokovnega znanja in podpore strokovne skupine za zmogljivosti ukrajinske obrambne industrije in do prejetja pozitivnega mnenja odbora iz člena 27 navedene uredbe.

(4) Ukrajina je 18. avgusta 2026 v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2026/467 Komisiji predložila časovni razpored proizvodov (v nadaljnjem besedilu: devetnajsti seznam proizvodov) s stopnjo tajnosti, enakovredno RESTREINT UE/EU RESTRICTED v skladu s Sklepom Komisije (EU, Euratom) 2015/444, v zvezi z majhnimi brezpilotnimi zrakoplovi (v nadaljnjem besedilu: zadevni obrambni proizvodi).

(5) Ukrajina je za zadevne obrambne proizvode zaprosila za odstopanje iz člena 13(5), točka (a), Uredbe (EU) 2026/467 v zvezi s stroški komponent takih proizvodov s poreklom zunaj Unije, držav Efte v EGP in Ukrajine iz člena 13(4), točka (g), navedene uredbe.

(6) Ukrajina je v podporo svoji prošnji predložila informacije, s katerimi dokazuje, da nujno potrebuje zadevne obrambne proizvode za odziv na vojno agresijo Rusije. Ukrajina je zlasti vztrajala, da so ti proizvodi pomembni zaradi okrepljenih napadov Rusije na civilne cilje in kritično infrastrukturo, povečanja ruske proizvodne zmogljivosti in pričakovane nadaljnje mobilizacije vojaškega osebja v Rusiji. Poleg tega pritiska se Ukrajina sooča s pomanjkanjem obrambne pomoči, ki je posledica zmanjšanja dvostranske podpore partnerskih držav v letu 2026. Zadevni obrambni proizvodi bi zato Ukrajini omogočili, da se zoperstavi okrepljenim napadom Rusije v njeni vojni agresiji, okrepi zaščito civilne in kritične infrastrukture ter prejme proizvode, ki so nepogrešljivi na operativni in strateški ravni.

(7) Ukrajina je predložila tudi informacije, ki dokazujejo, da ni enakovrednega proizvoda, ki bi ustrezal njenim nujnim potrebam in izpolnjeval pogoje iz člena 13(4), točka (g), Uredbe (EU) 2026/467 ter bi bil na voljo v zahtevanem obsegu. Pomembno je upoštevati, da Ukrajina v vzporednem postopku naroča nekatere enakovredne obrambne sisteme in proizvode, ki izpolnjujejo pogoje iz člena 13(4), vključno s stroški komponent. Ukrajina je pojasnila, da je bila dobava proizvodov za izpolnjevanje operativnih potreb v skladu s členom 13(4), točka (g), Uredbe za posebno vrsto majhnih brezpilotnih zrakoplovov izčrpana in da alternativni dobavitelji ne bi mogli zagotoviti potrebnega obsega za zadovoljitev nujnih potreb Ukrajine.

(8) Kar zadeva rok dobave zadevnih obrambnih proizvodov, je Ukrajina utemeljila, da bi bil sorazmeren z nujnostjo razmer in takojšnjimi operativnimi potrebami Ukrajine. V časovnem razporedu proizvodov so predvideni kratki roki dobave, pri čemer naj bi bile vse dobave zaključene do konca leta 2026.

(9) Komisija se je 26. avgusta 2026 o prošnji Ukrajine za odstopanje posvetovala s strokovno skupino za zmogljivosti ukrajinske obrambne industrije, ustanovljeno na podlagi člena 15 Uredbe (EU) 2026/467, in istega dne prejela njen nasvet.

(10) Glede na navedene okoliščine in ob upoštevanju nasveta strokovne skupine za zmogljivosti ukrajinske obrambne industrije Komisija meni, da so pogoji za odstopanje iz člena 13(5) Uredbe (EU) 2026/467 izpolnjeni. Zato bi bilo treba odstopanje, za katero je Ukrajina zaprosila 18. avgusta 2026, odobriti.

(11) Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 27(1) Uredbe (EU) 2026/467.

(12) Ker mora Ukrajina nujno naročiti zadevne obrambne proizvode in da se omogoči hitro izvajanje odstopanja, bi moral ta sklep začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Komisija odobri uporabo odstopanj v skladu s členom 13(5), točka (a), Uredbe (EU) 2026/467, za katera je Ukrajina zaprosila v devetnajstem časovnem razporedu proizvodov, ki ga je Komisija prejela 18. avgusta 2026.

Člen 2 Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 11. septembra 2026 Za Komisijo predsednica Ursula von der Leyen

Versions

1. 2026-09-11