Adresse https://gelex.eu/eli/EU/regulation/2024/1782@2024-06-24/da

Indhold

1. Indledning
2. (7) a)
3. (25) Tabel 5 Kilde: Tabel 6 Kilde: Tabel 7 Tabel 8 Kilde: Produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse og lagre EU-forbrug, hjemmemarkedssalg og markedsandel Enhedssalgspris, rentabilitet, likviditet og afkast af investeret kapital Beskæftigelse
4. (28) Tabel 9 Kilde: Udviklingen i importen
5. (29) Tabel 10 Kilde: Importens markedsandel pr. produktfamilie
6. (37) Tabel 11 Kilde: Import til USA i ton
7. (39) Tabel 12 Kilde: Udviklingen i eksporten (undtagen til EU og USA) af den pågældende vare fra de vigtigste stålleverandørlande til EU til tredjelandsmarkeder (undtagen Kina)
8. (47) Tabel 13 Kilde: Udvikling i forbruget på de største stålproducerende markeder (herunder landene med den største eksport til Unionen)
9. (147) Tabel 14 Kilde: Importmængde (efter medtagelse af Mozambique) og markedsandel
10. 1. Artikel 1
    2. Artikel 2
    3. Artikel 3
11. ANNEX
12. BILAG I
13. BILAG IV
14. BILAG II
15. BILAG III.2 Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse
16. BILAG III

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/478 af 11. marts 2015 om fælles ordninger for indførsel, særlig artikel 16, 19 og 20,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/755 af 29. april 2015 om fælles ordninger for indførsel fra visse tredjelande, særlig artikel 16, og

ud fra følgende betragtninger: BAGGRUND

(1) Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/159 (forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger) indførte Europa-Kommissionen (Kommissionen) endelige beskyttelsesforanstaltninger over for visse stålprodukter (beskyttelsesforanstaltningerne), som består af toldkontingenter for visse stålprodukter (den pågældende vare), der omfatter 26 kategorier af stålprodukter, som er fastsat på niveauer, der beskytter de traditionelle handelsstrømme pr. varekategori. En toldsats på 25 % finder kun anvendelse, hvis de kvantitative tærskler for disse toldkontingenter overskrides. Beskyttelsesforanstaltningerne blev indført i en indledende periode på tre år, indtil den 30. juni 2021.

(2) Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/1029 (den første forordning om undersøgelse af forlængelsen) konkluderede Kommissionen, at foranstaltningen fortsat var nødvendig for at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade, og at EU-erhvervsgrenen var i færd med at tilpasse sig. Den konkluderede også, at forlængelsen af foranstaltningen var i Unionens interesse. Den besluttede derfor at forlænge beskyttelsesforanstaltningen indtil den 30. juni 2024.

(3) I betragtning 161 i forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger forpligtede Kommissionen sig til at foretage en regelmæssig vurdering af situationen og overveje en revision som minimum ved udgangen af hvert år, hvor der indføres foranstaltninger. I denne ånd gennemførte Kommissionen tre operationelle fornyede undersøgelser i henholdsvis 2019, 2020 og 2022. I juni 2023 vurderede den også i en fornyet undersøgelse, om en førtidig ophævelse af foranstaltningerne var berettiget.

(4) Den 12. januar 2024 modtog Kommissionen en begrundet anmodning fra 14 EU-medlemsstater om i henhold til artikel 19 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/478 (EU's beskyttelsesgrundforordning) og artikel 16 i forordning (EU) 2015/755 at undersøge, om den eksisterende beskyttelsesforanstaltning bør forlænges. Kommissionen fandt, at anmodningen indeholdt tilstrækkelige beviser til at indlede en forlængelsesundersøgelse.

(5) Den offentliggjorde derfor en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende den 9. februar 2024 vedrørende en eventuel forlængelse af beskyttelsesforanstaltningen. Kommissionen inkluderede også i meddelelsens anvendelsesområde et tilsagn om at vurdere, om en teknisk justering af foranstaltningens funktion ville være nødvendig, hvis den konkluderede, at beskyttelsesforanstaltningen bør forlænges.

SAGSFORLØB

(6) For at kunne foretage en korrekt vurdering af, om beskyttelsesforanstaltningen fortsat er nødvendig for at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade, om EU's stålindustri tilpasser sig, og om en sådan forlængelse er i Unionens interesse generelt, indsamlede Kommissionen specifikke oplysninger fra EU-erhvervsgrenen ved hjælp af spørgeskemaer. Disse oplysninger omfattede bl.a. udviklingen i de vigtigste økonomiske og finansielle indikatorer for den pågældende vare i perioden 2021-2023 (den betragtede periode) samt dokumentation for, at EU-erhvervsgrenen er i færd med at tilpasse sig.

(7) Kommissionen søgte og indhentede også synspunkter fra interesserede parter om en eventuel forlængelse og om eventuelle nødvendige justeringer af foranstaltningens funktion og gennemførte derfor to forskellige undersøgelser parallelt. Med henblik herpå blev interesserede parter i indledningsmeddelelsen opfordret til at deltage i undersøgelsen ved skriftligt at indsende deres bemærkninger og dokumentation, og kendte EU-producenter af den pågældende vare og deres sammenslutninger blev ligeledes anmodet om at udfylde spørgeskemaerne om skade. Med hensyn til undersøgelsen af funktionsmåden anmodede Kommissionen interesserede parter om at tilkendegive deres synspunkter og fremlægge specifik dokumentation for følgende spørgsmål: (a) Tildeling og forvaltning af toldkontingenter (b) Fortrængning af traditionelle handelsstrømme (c) Ajourføring af listen over udviklingslande, der er medlemmer af Verdenshandelsorganisationen (WTO), og som er udelukket fra foranstaltningens anvendelsesområde, på grundlag af deres seneste importniveau (d) Liberaliseringsniveau (e) Andre ændrede omstændigheder som kan kræve en justering af niveauet for eller tildelingen af toldkontingenterne.

(7) a)

Tildeling og forvaltning af toldkontingenter

b)

Fortrængning af traditionelle handelsstrømme

c)

Ajourføring af listen over udviklingslande, der er medlemmer af Verdenshandelsorganisationen (WTO), og som er udelukket fra foranstaltningens anvendelsesområde, på grundlag af deres seneste importniveau

d)

Liberaliseringsniveau

e)

Andre ændrede omstændigheder som kan kræve en justering af niveauet for eller tildelingen af toldkontingenterne.

(8) Med henblik på en retfærdig procedure omfattede forlængelses- og funktionsundersøgelsen en skriftlig procedure i to faser, hvor interesserede parter først fremsatte deres bemærkninger og efterfølgende fik mulighed for at tilbagevise de øvrige parters bemærkninger. Kommissionen modtog i alt over 65 indlæg og indsigelser fra interesserede parter inden for de fastsatte frister. Den modtog også mere end 100 individuelle spørgeskemabesvarelser fra EU-producenter.

(9) Ved vurderingen af, om betingelserne for at forlænge beskyttelsesforanstaltningen var opfyldt, undersøgte Kommissionen for det første, om de retlige krav om at forlænge en beskyttelsesforanstaltning i henhold til EU's og WTO's regler, dvs. om foranstaltningen er nødvendig for at forhindre alvorlig skade (afsnit 3.2), og om EU-erhvervsgrenen tilpasser sig (afsnit 3.3), var opfyldt. For det andet vurderede den, om en sådan forlængelse ville være i overensstemmelse med Unionens overordnede interesser (afsnit 3.4). Endelig tog Kommissionen i sin vurdering behørigt hensyn til bemærkningerne og beviserne fra interesserede parter samt alle andre tilgængelige oplysninger vedrørende ovennævnte elementer. Kommissionen behandlede specifikt de relevante påstande fra interesserede parter vedrørende forlængelse i afsnit 4.

(10) Efterfølgende vurderede Kommissionen behovet for at foretage visse tekniske tilpasninger af foranstaltningen. Dette foregik i overensstemmelse med de områder, der var anført i indledningsmeddelelsen (jf. betragtning (7)), og omfattede også en teknisk ændring, der medtager import fra Mozambique i beskyttelsesforanstaltningens anvendelsesområde.

VURDERING AF FORLÆNGELSE Retlige krav

(11) I henhold til artikel 7.1 i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og artikel 19, stk. 2, i EU's beskyttelsesgrundforordning kan anvendelsesperioden for en beskyttelsesforanstaltning forlænges, forudsat at beskyttelsesforanstaltningen fortsat er nødvendig for at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade (nødvendighedstest), og at der er bevis for, at erhvervsgrenen er i færd med at tilpasse sig. Desuden fastsættes det i artikel 22 i EU's beskyttelsesgrundforordning, at foranstaltninger skal være i Unionens interesse.

Om beskyttelsesforanstaltningen fortsat er nødvendig for at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade (nødvendighedstest)

(12) Med hensyn til det første retlige kriterium undersøgte Kommissionen først EU-erhvervsgrenens økonomiske situation på grundlag af de modtagne spørgeskemabesvarelser (afsnit 3.2.1). Efterfølgende vurderede Kommissionen flere nøglefaktorer for at fastslå, hvordan importen sandsynligvis ville udvikle sig, og hvordan en sådan udvikling ville påvirke EU-producenterne uden en beskyttelsesforanstaltning (kontrafaktisk analyse, se afsnit 3.2.2).

Den økonomiske situation i EU's stålindustri

(13) For at vurdere den økonomiske situation i EU's stålindustri udsendte Kommissionen spørgeskemaer til de kendte EU-stålproducenter for at indsamle oplysninger om skadesindikatorer for den pågældende vare i den betragtede periode. Kommissionen anmodede de kendte industrisammenslutninger i Unionen (EUROFER — European Steel Association, ESTA — European Steel Tube Association og CET — Comité Européen de la Tréfilerie) om at distribuere spørgeskemaerne blandt deres individuelle medlemmer. Desuden underrettede Kommissionen de kendte EU-producenter om anmodningen om at udfylde spørgeskemaer gennem det åbne filsystem (TRON). Spørgeskemaerne blev også gjort tilgængelige på webstedet for Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Handel. Alle de relevante instrukser vedrørende spørgeskemaer blev også medtaget i indledningsmeddelelsen.

(14) Kommissionen modtog mere end 100 individuelle spørgeskemabesvarelser fra medlemmer af de tre kendte industrisammenslutninger i Unionen samt fra andre EU-producenter, der ikke er medlemmer af nogen sammenslutning. Desuden konsoliderede de tre industrisammenslutninger de data, som deres medlemmer havde indsendt individuelt.

(15) Kommissionen konsoliderede de data, der blev modtaget direkte fra EU-producenterne individuelt, og krydstjekkede deres nøjagtighed med det datasæt, som industrisammenslutningerne i Unionen havde indsendt under særlige krydstjek uden kontrolbesøg. Kommissionen sammenlagde derefter besvarelserne fra sammenslutningernes medlemmer med svarene fra producenter, der ikke var medlemmer af nogen sammenslutning, i et enkelt konsolideret datasæt, som udgjorde grundlaget for vurderingen af EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.

(16) Udviklingen i skadesindikatorerne i den betragtede periode fremgår af tabel 1-4 nedenfor:

Produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse og lagre Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. i 1000 ton 2021 2022 2023 Produktionsmængde af den pågældende vare 178257 158704 154158 indeks 2021 = 100 100 89 86 Produktionskapacitet for den pågældende vare 231509 229881 230139 indeks 2021 = 100 100 99 99 Kapacitetsudnyttelse 77,00 % 69,04 % 66,98 % Lagre 32082625 30434986 31214413 indeks 2021 = 100 100 95 97

(17) I den betragtede periode faldt EU-producenternes produktionsmængde støt med -11 % i 2022 og med -14 % i 2023 sammenlignet med 2021. Produktionskapaciteten forblev stabil i hele perioden, og kapacitetsudnyttelsen fulgte således en faldende tendens og nåede et meget lavt niveau på 67 % i 2023. Endelig faldt lagrene med -5 % i 2022 og med -3 % i 2023 i forhold til 2021.

EU-forbrug, hjemmemarkedssalg og markedsandel Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. 2021 2022 2023 Forbrug i 1000 ton 161072 148065 139207 indeks 2021 = 100 100 92 86 Hjemmemarkedssalg i 1000 ton 127188 116462 111165 indeks 2021 = 100 100 92 87 Markedsandel i % 79,0 % 78,7 % 79,9 %

(18) Forbruget på EU-markedet begyndte at falde i 2022 (-8 %), og denne tendens fortsatte i 2023 (-14 %) i forhold til 2021. Udviklingen i EU-producenternes salg på hjemmemarkedet fulgte en meget lignende tendens i den betragtede periode (henholdsvis -8 % i 2022 og -13 % i 2023 i forhold til 2021). I den betragtede periode øgede EU-erhvervsgrenen sin markedsandel med 0,9 procentpoint.

Enhedssalgspris, rentabilitet, likviditet og afkast af investeret kapital Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. 2021 2022 2023 Enhedssalgspris (EUR/ton) 914 1230 1028 indeks 2021 = 100 100 135 113 Rentabilitet (i % af omsætningen) 9,4 % 10,3 % 0,3 % Likviditet (mio. EUR) 5024 10696 7881 indeks 2021 = 100 100 213 157 Afkast af investeret kapital (i %) 25,2 % 22,5 % –2,2 %

(19) Enhedssalgsprisen steg med 35 % i 2022 og med 13 % i 2023 sammenlignet med 2021. Likviditeten steg med 113 % i 2022 og 57 % i 2023 sammenlignet med 2021. Afkastet af den investerede kapital faldt en smule i 2022 og var negativt i 2023 (–2,2 %).

(20) Stigningen i priserne og genopretningen efter covid-19 gjorde EU-erhvervsgrenen overskudsgivende i 2021 (9,4 %), med en let stigende fortjeneste i 2022 (10,3 %). I 2023 faldt rentabiliteten kraftigt og nåede kun op på en fortjeneste på 0,3 %.

Beskæftigelse Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. (i fuldtidsækvivalenter) 2021 2022 2023 Beskæftigelse 180958 181913 179867 Indeks 2021 = 100 100 101 99

(21) Beskæftigelsen forblev stabil i hele den betragtede periode med et fald på -1 % i 2023 i forhold til 2021.

(22) Skadesindikatorerne viste, at EU-erhvervsgrenen i 2021 nåede et sundt rentabilitetsniveau, hovedsagelig drevet af høje priser og et stærkt efterspørgselsopsving efter covid-19. Fra andet halvår af 2022 begyndte EU-erhvervsgrenen imidlertid at udvise tegn på forværring. Nogle vigtige indikatorer såsom produktion, salg og kapacitetsudnyttelse viste en negativ tendens, og energiomkostningerne steg betydeligt. Forværringen af de fleste økonomiske indikatorer blev mere akut i 2023 med et prisfald i en situation med højere energiomkostninger end tidligere gennemsnit og et kraftigt fald i hjemmemarkedssalget og produktionen på EU-markedet. Som følge heraf nåede kapacitetsudnyttelsen det laveste niveau i det seneste årti, og rentabiliteten faldt drastisk (til nulpunktsniveau). EU-erhvervsgrenen formåede at vinde næsten et procentpoint af markedsandelen i 2023 i forhold til 2021, på bekostning af reduceret rentabilitet, men denne udvikling skulle ses i lyset af et vedvarende stort importpres, hvor importen nåede op på en højere markedsandel i den betragtede periode end i tidligere perioder, som forklaret i afsnit 3.2.2.

(23) På grundlag af ovenstående indikatorer (tabel 1-4) konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenens situation var blevet forværret mellem 2021 og 2023, og at den befandt sig i en sårbar situation ved udgangen af den betragtede periode.

(24) I overensstemmelse med tilgangen i den oprindelige undersøgelse vurderede Kommissionen også udviklingen i skadesindikatorerne pr. produktfamilie. De produktfamilier, der er omfattet af beskyttelsesforanstaltningen over for stål, er flade produkter, lange produkter og rør.

(25) Tabel 5 Kilde: Tabel 6 Kilde: Tabel 7 Tabel 8 Kilde: Produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse og lagre EU-forbrug, hjemmemarkedssalg og markedsandel Enhedssalgspris, rentabilitet, likviditet og afkast af investeret kapital Beskæftigelse

Tabel 5-8 nedenfor viser udviklingen i skadesindikatorerne pr. produktfamilie: Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. i 1000 ton 2021 2022 2023 Produktionsmængde af den pågældende vare (flade produkter) 133919 118680 117230 indeks 2021 = 100 100 89 88 Produktionsmængde af den pågældende vare (lange produkter) 38061 33729 30848 indeks 2021 = 100 100 89 81 Produktionsmængde af den pågældende vare (rør) 6277 6295 6080 indeks 2021 = 100 100 100 97 Produktionskapacitet for den pågældende vare (flade produkter) 168949 167811 168540 indeks 2021 = 100 100 99 100 Produktionskapacitet for den pågældende vare (lange produkter) 50958 50622 50219 indeks 2021 = 100 100 99 99 Produktionskapacitet for den pågældende vare (rør) 11602 11449 11380 indeks 2021 = 100 100 99 98 Kapacitetsudnyttelse (flade produkter) 79,27 % 70,72 % 69,56 % Kapacitetsudnyttelse (lange produkter) 74,69 % 66,63 % 61,43 % Kapacitetsudnyttelse (rør) 54,10 % 54,99 % 53,43 % Lagre (flade produkter) 25377 22941 24042 indeks 2021 = 100 100 90 95 Lagre (lange produkter) 3349 3468 3274 indeks 2021 = 100 100 104 98 Lagre (rør) 3357 4026 3899 indeks 2021 = 100 100 120 116 Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. 2021 2022 2023 Forbrug i 1000 ton (flade produkter) 92700 84749 81344 indeks 2021 = 100 100 91 88 Forbrug i 1000 ton (lange produkter) 57398 53223 48072 indeks 2021 = 100 100 93 84 Forbrug i 1000 ton (rør) 10973 10093 9790 indeks 2021 = 100 100 92 89 Hjemmemarkedssalg i 1000 ton (flade produkter) 68864 63050 61409 indeks 2021 = 100 100 92 89 Hjemmemarkedssalg i 1000 ton (lange produkter) 50011 45512 42139 indeks 2021 = 100 100 91 84 Hjemmemarkedssalg i 1000 ton (rør) 8312 7900 7617 indeks 2021 = 100 100 95 92 Markedsandel i % (flade produkter) 74,3 % 74,4 % 75,5 % Markedsandel i % (lange produkter) 87,1 % 85,5 % 87,7 % Markedsandel i % (rør) 75,8 % 78,3 % 77,8 % 2021 2022 2023 Enhedssalgspris (EUR/ton) (flade produkter) 971 1309 1104 indeks 2021 = 100 100 135 114 Enhedssalgspris (EUR/ton) (lange produkter) 759 1016 804 indeks 2021 = 100 100 134 106 Enhedssalgspris (EUR/ton) (rør) 1177 1581 1382 indeks 2021 = 100 100 134 117 Rentabilitet (% af omsætningen, flade produkter) 10,6 % 11,0 % 0,1 % Rentabilitet (% af omsætningen, lange produkter) 7,6 % 9,6 % –1,0 % Rentabilitet (% af omsætningen, rør) 5,1 % 7,3 % 5,6 % Likviditet (mio. EUR, flade produkter) 3434 6326 5999 indeks 2021 = 100 100 184 175 Likviditet (mio. EUR, lange produkter) 1439 3509 682 indeks 2021 = 100 100 244 47 Likviditet (mio. EUR, rør) 151 861 1200 indeks 2021 = 100 100 571 795 Afkast af investeret kapital (i %) (flade produkter) 29,04 % 26,64 % –3,24 % Afkast af investeret kapital (i %) (lange produkter) 16,95 % 18,31 % –3,15 % Afkast af investeret kapital (i %) (rør) 29,31 % 11,00 % 7,81 % Kilde: Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. Data fra erhvervsgrenen og spørgeskemabesvarelser. (i fuldtidsækvivalenter) 2021 2022 2023 Beskæftigelse (flade produkter) 114657 114444 114053 indeks 2021 = 100 100 100 99 Beskæftigelse (lange produkter) 40053 39870 39485 indeks 2021 = 100 100 100 99 Beskæftigelse (rør) 26248 27599 26329 indeks 2021 = 100 100 105 100

(26) På grundlag af ovenstående indikatorer bekræfter analysen pr. produktfamilie konklusionerne vedrørende den pågældende vare: EU-erhvervsgrenens økonomiske situation forværredes betydeligt i den betragtede periode, og den befinder sig i øjeblikket i en skrøbelig situation. Selv den produktfamilie, der udviste bedre resultater med hensyn til rentabiliteten og udviklingen i markedsandelen (rør), oplevede ikke desto mindre en forværring af andre nøgleindikatorer såsom kapacitetsudnyttelse, produktionsniveauer og hjemmemarkedssalg i den betragtede periode.

Kontrafaktisk analyse Importtryk — Udviklingen i importen og markedsandelen

(27) Kommissionen vurderede udviklingen i importen, både samlet set og i forhold til forbruget, for at fastslå omfanget af det pres, den kan have udøvet på EU-markedet i den betragtede periode. Desuden vurderede Kommissionen udviklingen i de anvendte toldkontingenter (se afsnit 3.2.2, litra b)).

(28) Tabel 9 Kilde: Udviklingen i importen

Importen til Unionen i 2023 faldt med -17 % i forhold til 2021, hvor den havde nået det næsthøjeste niveau siden 2013. EUROSTAT . 2021 2022 2023 Importmængde i 1000 ton 33884 31603 28042 indeks 2021 = 100 100 93 83

(29) Tabel 10 Kilde: Importens markedsandel pr. produktfamilie

Analysen på produktfamilieniveau bekræftede denne generelle tendens som vist i tabel 10 nedenfor. Data fra industrien, spørgeskemabesvarelser og EUROSTAT. 2021 2022 2023 Forbrug i 1000 ton (flade produkter) 92700 84749 81344 indeks 2021 = 100 100 91 88 Forbrug i 1000 ton (lange produkter) 57398 53223 48072 indeks 2021 = 100 100 93 84 Forbrug i 1000 ton (rør) 10973 10093 9790 indeks 2021 = 100 100 92 89 Import i 1000 ton (flade produkter) 23835 21699 19935 indeks 2021 = 100 100 91 84 Import i 1000 ton (lange produkter) 7387 7711 5933 indeks 2021 = 100 100 104 80 Import i 1000 ton (rør) 2661 2192 2174 indeks 2021 = 100 100 82 82 Markedsandel i % (flade produkter) 25,7 % 25,6 % 24,5 % Markedsandel i % (lange produkter) 12,9 % 14,5 % 12,3 % Markedsandel i % (rør) 24,2 % 21,7 % 22,2 %

(30)Kilder: Kommissionen vurderede udviklingen i importen i forhold til udviklingen i forbruget i samme periode. Nedenstående graf viser, at forbruget toppede i 2017-2018. I 2023 faldt det imidlertid drastisk og nåede det laveste niveau siden 2013. På den anden side steg importens andel kraftigt og konstant indtil 2018, hvor beskyttelsesforanstaltningen blev indført midlertidigt i juli, hvorefter der faldt moderat i de følgende to år. Siden 2021 er importens andel imidlertid steget igen, og den ligger fortsat på et niveau, der ligger væsentligt over niveauet før indførelsen af beskyttelsesforanstaltningen. I undersøgelsen konkluderedes det derfor, at importpresset med hensyn til markedsandel er endnu højere end niveauet før indførelsen af beskyttelsesforanstaltningen og niveauet i henhold til den første forordning om undersøgelse af forlængelsen. For import (Eurostat). For forbrug, spørgeskemabesvarelser fra EU-erhvervsgrenen som angivet i den oprindelige undersøgelse (2013-2017), den første forlængelsesundersøgelse (2018-2020) og den anden forlængelsesundersøgelse (2021-2023).

Importtryk — Udviklingen i anvendelsen af toldkontingenter

(31)Kilde: Kommissionen vurderede også importpresset i lyset af udviklingen i anvendelsen af toldkontingenter. Først vurderede Kommissionen udviklingen i toldkontingentet siden den første forordning om undersøgelse af forlængelsen. Dataene i nedenstående diagram viser de disponible toldkontingentmængder ved udgangen af hvert af de seneste to beskyttelsesår, hvilket viser en gennemsnitlig anvendelse af toldkontingentet på ca. 46 % ved udgangen af sidste kvartal af et beskyttelsesår (april-juni), idet mellem 7 og 8,5 mio. ton toldkontingenter ikke blev udnyttet i henholdsvis år 4 og 5. Under det nuværende beskyttelsesår (data tilgængelige indtil den 21. maj 2024) synes tendensen for de disponible toldkontingenter at være sammenlignelig. Kommissionen konstaterede derfor ikke nogen større ændring, når den ser på den samlede anvendelse af toldkontingentet ved udgangen af de sidste to beskyttelsesår, herunder det igangværende år. GD TRADE's beregning baseret på data, der er tilgængelige i GD TAXUD's database over kontingentanvendelse: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp.

(32) For det andet vurderede Kommissionen den seneste udvikling ved hvert kvartal at se nærmere på anvendelsen af toldkontingentet i det igangværende beskyttelsesår.

(33)Kilde: Analysen af anvendelsen af toldkontingentet bekræftede, at der havde været betydelige og stigende uudnyttede mængder af toldkontingenter, som nåede op på ca. 7 mio. uudnyttede ton ved udgangen af kvartalet januar-marts 2024. Som følge heraf udgjorde anvendelsen af toldkontingentet efter tre kvartaler 47 %, som det fremgår af nedenstående diagram. Ved vurderingen af importpresset skal udnyttelsesgraden for toldkontingentet imidlertid analyseres sammen med udviklingen i importens andel i afsnit 3.2.2, litra a), som viste en gennemsnitlig stigning i forhold til tidligere perioder, og med en mere detaljeret vurdering, som den, der foretages nedenfor i dette afsnit. Navnlig i betragtning af at toldkontingentmængderne er steget med ca. 25 % siden 2019 på grund af liberaliseringen og den indledende forhøjelse, og at forbruget er faldet betydeligt og ikke forventes at rette sig nævneværdigt i den nærmeste fremtid. GD TRADE's beregning baseret på data, der er tilgængelige i GD TAXUD's database over kontingentanvendelse: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp.

(34) Faktisk viste en mere detaljeret analyse af disse data, at i gennemsnit var 21 individuelle toldkontingenter (landespecifikke eller resterende) opbrugt i løbet af de tre vurderede kvartaler på tværs af flere varekategorier. Deres samlede gennemsnitlige mængder udgjorde 32 % (næsten to mio. ton pr. kvartal) af den samlede gennemsnitlige importmængde i samme periode.

(35) Med hensyn til oprindelse bekræftede undersøgelsen også, at et relevant antal af disse toldkontingenter blev opbrugt af nogle af de største ståleksportlande til Unionen, som opbrugte fra et til otte af deres respektive landespecifikke toldkontingenter i et givet kvartal. Lignende eksportmønstre blev allerede identificeret af Kommissionen i den første forordning om undersøgelse af forlængelsen. Desuden blev det største toldkontingent under foranstaltningen (det resterende toldkontingent i kategori 1) konsekvent opbrugt næsten med det samme i de sidste tre på hinanden følgende kvartaler, hvilket viste en kontinuerlig opportunistisk adfærd fra visse tredjelandes side.

(36) Udtømningen af toldkontingenter og tempoet for en sådan udtømning er i nogle tilfælde en indikator for de toldkontingenter, hvor det var mere sandsynligt, at yderligere mængder ville være trængt ind på EU-markedet uden beskyttelsesforanstaltningen. I den forbindelse forhindrede beskyttelsesforanstaltningen således, at der opstod et yderligere importpres. I lyset af disse data konkluderede Kommissionen derfor, at disse mønstre for anvendelse af toldkontingenter, som fandt sted i forskelligt omfang på tværs af alle produktfamilier, yderligere bekræftede det høje importpres på Unionens stålmarked.

Udviklingen i de største ståleksporterende landes globale eksport og forbruget på deres hjemmemarkeder

(37) Tabel 11 Kilde: Import til USA i ton

Importen til Unionen faldt med -17 % i 2023 sammenlignet med 2021. Samtidig faldt importen til det amerikanske marked også med -8 % i samme periode, jf. tabel 11, og den var fortsat betydeligt lavere end toppunktet i 2017 før indførelsen af USA's Section 232-foranstaltning. I 2023 var importen faldet med næsten 6 mio. ton i forhold til 2017, dvs. det sidste år før Section 232. Den amerikanske internationale handelskommission. År 2017 2021 2022 2023 Tredjelande i alt (ekskl. Unionen) 21933440 17977836 19473713 16405997

(38) Efter at have identificeret udviklingen i importmængderne til de to største stålimportmarkeder (Unionen og USA) analyserede Kommissionen eksportresultaterne for Unionens vigtigste stålleverandørlande til andre tredjelande (ud over EU og USA).

(39) Tabel 12 Kilde: Udviklingen i eksporten (undtagen til EU og USA) af den pågældende vare fra de vigtigste stålleverandørlande til EU til tredjelandsmarkeder (undtagen Kina)

Tabel 12 nedenfor viser, at de vigtigste lande, der eksporterer den pågældende vare til Unionen, samlet set reducerede deres eksport til andre tredjelandsmarkeder betydeligt i den betragtede periode. En individuel vurdering af disse landes eksportresultater bekræftede også en udbredt negativ tendens i udviklingen i eksporten til andre markeder end Unionen og USA. Global Trade Atlas Denne database indsamler statistiske oplysninger fra de nationale toldstatistiske kontorer for hvert land: https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/mi/products/maritime-global-trade-atlas.html. År 2021 2022 2023 Ændring i % Variation i ton Ton 100433268 85647917 80921385 -19 % -19511882

(40) På baggrund af disse tal konkluderede Kommissionen, at disse lande ud over at have lavere eksportmængder til EU-markedet (tabel 9) og til det amerikanske marked (tabel 11) generelt ikke var i stand til at erstatte deres tabte eksportmængder på de to største importmarkeder ved at eksportere dem til andre markeder. Overordnet set havde de største ståleksporterende lande til Unionen således mistet betydelige eksportmængder på verdensplan.

(41) Kommissionen supplerede sin egen vurdering yderligere med OECD's analyse af et bredere produktområde. OECD-dataene bekræftede Kommissionens egen vurdering af, at de største ståleksporterende landes eksportmængder generelt konsekvent var gået tilbage i den betragtede periode.

(42) Den eneste bemærkelsesværdige undtagelse fra denne ellers konsekvente tendens vedrørte resultaterne for den kinesiske eksport, som steg kraftigt i 2023 og nåede op på ca. 95 mio. ton eksport. Dette udgjorde en stigning i importen på 24 mio. ton (+40 %). Kinas eksportstigning ville i kraft af sin størrelse skjule det fald i eksporten, der er konstateret for stort set alle andre store eksportlande. Kina er derfor ikke medtaget i den aggregerede analyse i tabel 12 ovenfor.

(43) Faktisk øgede det yderligere pres fra den kinesiske eksport betydeligt konkurrencen på andre tredjelandsmarkeder. Dette har yderligere mindsket tilgængeligheden og størrelsen af eksportmarkederne i hele verden og bidraget til de andre landes fald i eksporten.

(44) I den forbindelse viste OECD-data, at selv om de fleste af de største ståleksportører reducerede deres eksport, viste importen på mange af de store importmarkeder ud over EU og USA en opadgående tendens. Dette synes i det mindste på flere af disse markeder (f.eks. ASEAN, Korea, Tyrkiet og Brasilien) at være drevet netop af den kraftige stigning i den kinesiske eksport. Desuden viser dataene fra de første måneder af 2024 ikke tegn på, at denne eksportadfærd fra Kina er ved at vende.

(45) I forbindelse med denne udvikling i den kinesiske eksport vurderede Kommissionen også den korrelation og indvirkning, som en så drastisk stigning i den kinesiske eksport til tredjelande havde på EU-markedet med hensyn til importstrømme.

(46) Kommissionen bekræftede, at importen fra nogle af de oprindelseslande, hvor Kina havde øget sin eksporttilstedeværelse betydeligt i 2023 (herunder Vietnam, Indonesien og Malaysia), samt andre lande, der normalt konkurrerede på sådanne asiatiske markeder med Kina (Japan), var steget kraftigt på EU-markedet i 2023. Sådanne stigninger var endnu mere akutte sammenlignet med perioden forud for indførelsen af beskyttelsesforanstaltningen. De analyserede data tyder derfor kraftigt på, at dette stærke og stigende importpres fra Kina på visse tredjelandsmarkeder i en overordnet situation med et svagere forbrug pressede producenterne i nogle lande til at finde andre eksportmarkeder for en del af deres produktion, herunder EU-markedet.

(47) Tabel 13 Kilde: Udvikling i forbruget på de største stålproducerende markeder (herunder landene med den største eksport til Unionen)

Som næste skridt vurderede Kommissionen udviklingen i hjemmemarkedsforbruget i de vigtigste ståleksporterende lande i den betragtede periode. CRU-databasen (tilgængelig med abonnement). År/produkt Varmvalsede ruller og oprullede stålplader Koldvalsede ruller Varmdyppet, galvaniseret stål og elektrogalvaniserede ruller Hvidblik Kvartoplader Rebars og valsetråd Handelsstål og konstruktionsprofiler Jernbane Alle — inkl. Kina Kina Ekskl. Kina 2018 501094 172656 87022 8539 110692 495876 190878 8137 1574894 964829 610065 2019 505033 167801 90303 8820 113426 531934 197669 8710 1623696 1024141 599556 2020 518795 176849 91167 8371 121359 552592 211095 8111 1688338 1141389 546949 2021 544636 182974 90038 8094 118641 547644 207966 7050 1645904 1050573 595331 2022 532646 173302 87504 7317 119759 516659 200983 7175 1707043 1085222 621821 2023 559856 181132 92419 8020 126071 502780 200126 7376 1677781 1068225 609556

(48) Tabel 13 viser, at forbruget på de største ståleksportørers hjemmemarkeder samlet set faldt med 61 mio. ton (-4 %) i 2022 i forhold til 2021. Heraf oplevede det kinesiske forbrug det største fald i de samlede mængder med et fald på -34 mio. ton. I 2023 var det samlede fald i forhold til 2021 på -2 % (–29,2 mio. ton).

(49) Analysen i dette afsnit bekræftede, at de største ståleksportører har stigende vanskeligheder med at eksportere en del af deres produktion til tredjelandsmarkeder (se også afsnit 3.2.2, litra e) og f), nedenfor). Desuden viste data, at det næppe ville have været muligt at dirigere de tabte eksportmængder til deres egne hjemmemarkeder i betragtning af udviklingen i forbruget. Dette resulterede i et betydeligt tab af solgte mængder både på hjemmemarkedet og i tredjelande for mange af de største stålleverandører til Unionen.

Overkapacitet

(50) Udviklingen i den globale overkapacitet var et centralt element i Kommissionens afgørelse, der lå til grund for indførelsen af en endelig beskyttelsesforanstaltning i februar 2019 og forlængelsen heraf i juni 2021. I den nuværende undersøgelse vurderede Kommissionen den seneste udvikling i ståloverkapaciteten på grundlag af kilder såsom OECD's Stålkomité og det globale forum om overkapacitet på stålområdet (Global Forum on Steel Excess Capacity (GFSEC)), som i deres seneste rapporter bekræfter, at overkapaciteten fortsat er på et meget højt niveau.

(51) Ifølge disse kilder blev den globale stålproduktionskapacitet i 2023 anslået til at have oversteget produktionen med over 550 mio. ton. Dette svarer til den kombinerede stålproduktion i Indien, Nord-, Syd- og Mellemamerika, EU, Japan og Tyrkiet i 2023, og det svarer til fire gange forbruget på EU-markedet i 2023.

(52) Disse data viste derfor, at situationen med overkapacitet ikke er blevet bedre siden indførelsen af stålbeskyttelsesforanstaltningerne i 2019. Den er snarere fortsat et alvorligt problem i stålsektoren, og den forventes ikke at blive bedre i den nærmeste fremtid. Ved vurderingen af den sandsynlige udvikling i den globale overkapacitet bekræftede Kommissionen faktisk også, at situationen er på vej til at blive yderligere forværret. OECD rapporterede, at der er planer om at installere ca. 160 mio. ton ny kapacitet mellem 2024 og 2026. En sådan ny kapacitet, som er større end Unionens årlige forbrug, vil blive tilføjet i en periode, hvor den globale efterspørgsel efter stål forventes at vokse moderat, hvilket risikerer at øge kløften mellem kapacitet og efterspørgsel yderligere og dermed forværre overkapacitetssituationen.

(53) Desuden bekræftede de analyserede oplysninger, at Unionen stort set var den eneste større stålproducerende region, hvor den installerede kapacitet var faldet i perioden 2018-2023 og således ikke bidrog til den nuværende udvikling i den globale overkapacitet.

(54) Kommissionen bekræftede endvidere oplysningerne om overkapacitet med data fra CRU-databasen for de største stålproducerende lande verden over, som omfatter landene med den største ståleksport til EU-markedet.

(55) Kommissionen konkluderede derfor, at overkapaciteten forblev på et meget højt niveau og sandsynligvis ville stige yderligere.

(56) Ud over at vurdere den seneste udvikling i den globale overkapacitet analyserede Kommissionen forbindelserne mellem den voksende overkapacitet i visse lande og regioner og udviklingen i importen til Unionen fra sådanne oprindelseslande. Denne vurdering var baseret på importstatistikker og på den specifikke forskning i udviklingen i overkapacitet, der blev foretaget af OECD's Stålkomité og GFSEC.

(57) Ifølge GFSEC er risikoen for overinvesteringer i de senere år blevet stadig tydeligere i Sydøstasien, dele af Mellemøsten og Afrika, hvor en sådan kapacitetsforøgelse overstiger den lokale efterspørgsel efter stål med en meget stor margin. I dokumentet blev det tilføjet, at Vietnam, Indonesien og Malaysia har oplevet kapacitetsvækstrater på over 35 % til 95 %, mens efterspørgslen efter stål enten er faldet eller steget marginalt (...), og at visse andre økonomier i Mellemøsten, Sydasien og Nordafrika også oplever en skæv vækst (f.eks. Iran, Pakistan og Algeriet).

(58) Disse oplysninger var også i overensstemmelse med oplysningerne på landeniveau fra OECD, som viser en betydelig kapacitetsforøgelse i disse (og andre) oprindelseslande. I den forbindelse viste undersøgelsen også, at en del af disse kapacitetsforøgelser skyldtes kinesiske oversøiske investeringer, navnlig, men ikke begrænset til, ASEAN-regionen.

(59)Kilde: Ved vurderingen af udviklingen i importen til Unionen pr. oprindelsesland konstaterede Kommissionen, at importen fra visse oprindelseslande var steget kraftigt i perioden 2022-2023, selv om der var indført beskyttelsesforanstaltninger. Importen fra disse oprindelseslande var ikke blandt Unionens traditionelle leverandører og var i nogle tilfælde nærmest ikke-eksisterende før beskyttelsesforanstaltningen og i de første anvendelsesår. De var som sådan ikke berettiget til et landespecifikt kontingent, og de anvendte derfor den kapacitet, der var til rådighed under de resterende toldkontingenter, til at trænge ind på EU-markedet i et meget hurtigt tempo og med store mængder. En sådan pludselig tilstedeværelse skabte betydelige forstyrrelser på markedet og undergravede i nogle tilfælde foranstaltningernes effektivitet (se afsnit 7.3 nedenfor). Nedenstående graf viser udviklingen i importen til Unionen fra nogle af disse oprindelseslande. Eurostat.

(60) Figuren viser, at importen fra disse oprindelseslande steg med næsten 4 mio. ton i 2023 i forhold til 2017, før beskyttelsesforanstaltningerne blev indført.

(61) Analysen af de tilgængelige data viste derfor en direkte sammenhæng mellem udviklingen i importen fra visse oprindelseslande til EU-markedet og udviklingen i og tilstanden af overkapacitet, som disse oprindelseslande har, ud over den øgede forekomst af kinesisk eksport i nogle af dem. Som beskrevet i afsnit 7.3 nedenfor bekræftede undersøgelsen, at en sådan aggressiv indtrængning på et marked, der er omfattet af en beskyttelsesforanstaltning, allerede havde en negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenen, og der var derfor behov for yderligere foranstaltninger vedrørende foranstaltningens funktion for at afbøde sådanne virkninger.

Tredjelandes foranstaltninger, herunder USA's Section 232

(62) I forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger fandt Kommissionen, at USA's Section 232-foranstaltninger over for visse stålprodukter sandsynligvis ville medføre en betydelig omlægning af handelen til EU-markedet af eksport, der oprindeligt var bestemt til det amerikanske marked, hvis Unionen ikke traf afhjælpende foranstaltninger. Kommissionen konkluderede i forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger, at der forelå beviser for, at de første tegn på en omlægning af handelen kunne ses allerede i 2018. I den første forordning om undersøgelse af forlængelsen bekræftede Kommissionen, at risikoen for omlægning af handelen som følge af denne foranstaltning fortsat består. Desuden foretog Kommissionen i forbindelse med den tredje forordning om undersøgelse af funktionsmåden en specifik detaljeret vurdering af denne foranstaltnings indvirkning på de potentielle handelsstrømme til EU-markedet. I denne vurdering konkluderede Kommissionen, at risikoen for omlægning af handelen fortsat bestod på trods af de ændringer, som USA's Section 232 havde undergået.

(63) I den nuværende undersøgelse vurderede Kommissionen den seneste status for den amerikanske foranstaltning for at fastslå, om de tidligere konklusioner fortsat var gyldige. Undersøgelsen bekræftede, at foranstaltningen fortsat var gældende, og at den ikke havde været genstand for væsentlige ændringer med hensyn til anvendelsesområde eller funktion siden sidste gang, Kommissionen vurderede den i 2023. På grundlag af de foreliggende oplysninger forekom det desuden rimeligt at antage, at USA's Section 232-foranstaltning ikke ville blive fjernet eller ændret væsentligt inden for en overskuelig fremtid.

(64) Kommissionen viste i tabel 11 (import til USA), at importen til det amerikanske marked var forblevet betydeligt lavere end i perioden forud for indførelsen af Section 232. Som det fremgår af afsnit 3.2.2, litra c), (eksport til andre markeder og forbrug på hjemmemarkedet), har de største leverandører til Unionen desuden generelt ikke fundet andre markeder, der kunne erstatte de mængder, de tidligere eksporterede til bl.a. det amerikanske marked.

(65) Derfor består risikoen for omdirigering af handelen til EU-markedet som følge af USA's Section 232-foranstaltninger fortsat fuldt ud, hvis EU-beskyttelsesforanstaltningerne udløber.

(66) Ud over USA's Section 232 anførte USA også, at de ville øge tolden på importen af visse stålprodukter fra Kina i henhold til Section 301. Denne foranstaltning vil øge Kinas vanskeligheder med at eksportere til det amerikanske marked og skabe en yderligere risiko for omlægning af handelen, enten for yderligere mængder af stål, der eksporteres direkte fra Kina til Unionen, eller indirekte gennem fortrængning af andre oprindelseslande på tredjelandsmarkeder som følge af øget kinesisk tilstedeværelse, som allerede bemærket i afsnit 3.2.2, litra d), ovenfor. Sådanne mængder kan så i det mindste delvist blive omdirigeret til EU-markedet.

(67) Ud over USA identificerede Kommissionen også nye foranstaltninger, bortset fra handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter, der er vedtaget af andre jurisdiktioner. I august 2023 hævede Mexico f.eks. importtolden for visse stålprodukter fra 15 % til 25 %. I februar 2024 forhøjede Brasilien importtolden på en række stålprodukter. I april 2024 begrænsede Tyrkiet eksporten af visse stålprodukter til Israel.

(68) Undersøgelsen bekræftede derfor, at antallet og omfanget af foranstaltninger truffet af tredjelande fortsat er steget, hvilket forværrer risikoen for omlægning af handelen, da eksportørernes markeder er skrumpet yderligere.

Situationen med hensyn til handelsbeskyttelsesforanstaltninger i tredjelande

(69)Kilde: Udviklingen i og status for handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter vedrørende stålprodukter i tredjelande blev vurderet i tidligere undersøgelser. I denne undersøgelse undersøgte Kommissionen den seneste udvikling og bekræftede, at antallet af gældende handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger fortsatte med at stige og fortsat ligger på et højt niveau, som det fremgår af nedenstående diagram. WTO's portal for afbødende handelsforanstaltninger - https://trade-remedies.wto.org/en.

(70) Desuden viser denne graf også, at en betydelig del af foranstaltningerne er blevet indført over for de største ståleksportører til Unionen. Det betyder, at disse lande oplever stigende vanskeligheder med at eksportere deres produktion til tredjelande, også som følge af det stigende antal handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger over for dem.

(71) Desuden har Kommissionen også observeret, hvordan andre jurisdiktioner foreslog at udvide deres eksisterende beskyttelsesforanstaltninger, f.eks. Det Forenede Kongerige, eller iværksatte nye beskyttelsesundersøgelser, f.eks. Sydafrika. Det stigende antal handelsbeskyttelsesforanstaltninger, der spreder sig på tværs af jurisdiktioner, øger eksportlandenes vanskeligheder med at finde afsætningsmuligheder for deres produktion i en situation med stigende overkapacitet, hvilket vil bidrage til at øge de allerede eksisterende spændinger på markedet. Desuden kan den observerede markedsudvikling, navnlig den kraftige stigning i den kinesiske eksport som følge af svage markedsvilkår, føre til yderligere handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger.

EU-markedets tiltrækningskraft

(72) Unionen er langt det største stålimportmarked i verden målt i mængde. Hvad angår prisniveauet, er importpriserne til Unionen fra de vigtigste leverandørlande konsekvent højere end deres eksportpriser til andre tredjelandsmarkeder for langt størstedelen af deres ståleksport. På grundlag af en prisvurdering fra Kommissionen viste 57 % til 93 % af de analyserede varekoder pr. land højere priser ved eksport til Unionen end til andre tredjelandsmarkeder.

(73) Dette viser klart, at eksportørerne har en meget stor interesse i at komme ind på EU-markedet, og at de undertiden udviser illoyal prisadfærd. Faktisk har Kommissionen i de seneste år indført en række antidumping- og udligningsforanstaltninger over for importen af stål, herunder over for varekategorier, der er omfattet af beskyttelsesforanstaltningen. Denne stærke interesse i at trænge ind på EU-markedet afsløres yderligere af nogle lande, der forsøger at omgå eksisterende handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter. De statistiske tendenser for importen til Unionen bekræfter EU-markedets tiltrækningskraft for eksportører. Importen til Unionen har endda i gennemsnit øget sin markedsandel i den betragtede periode i forhold til perioden før indførelsen af beskyttelsesforanstaltningen i en situation med faldende forbrug og til trods for den gældende beskyttelsesforanstaltning. Desuden udtømmes de disponible toldkontingenter i nogle tilfælde meget hurtigt i et givet kvartal, hvilket viser tegn på kontinuerlig opportunistisk adfærd.

(74) På baggrund af disse elementer konkluderede Kommissionen, at EU-stålmarkedet fortsat var attraktivt med hensyn til størrelse og priser.

Markedsudsigter

(75) Som supplement til vurderingen af de faktorer, der er beskrevet i afsnit 3.2.2, litra a), til afsnit 3.2.2, litra g), analyserede Kommissionen også de seneste foreliggende markedsprognoser. Prognoserne pegede på et relativt langsomt genopsving i forbruget i 2024 og 2025 i forhold til 2023, men stadig under 2021-mængderne.

(76) I sit Short Range Outlook (SRO) fra april 2024 forventede Worldsteel, at den globale efterspørgsel efter stål ville vokse med 1,7 % til 1 793 mio. ton i 2024 og med 1,2 %, så den når op på 1 815 mio. ton i 2025. Dette beskedne opsving i 2024 (som knap nok når op på 2022-tallene) og 2025 vil stadig ligge under de efterspørgselsmængder, der blev nået i 2021. Rapporten skitserede, at de globale økonomiske udsigter er blevet forværret som følge af en monetær stramning, der påvirker forbruget og investeringerne. Bygge- og anlægssektoren, navnlig boligsektoren, lider under høje renter og omkostninger, mens infrastrukturinvesteringer giver en vis lettelse. Fremstillingssektoren aftager i tempo på grund af svækket efterspørgsel, og varige forbrugsgoder er hårdt ramt.

(77) Formanden bemærkede i sin erklæring på mødet i OECD's Stålkomité i marts 2024, at de seneste prognoser for 2024 og 2025 tyder på, at væksten i den globale efterspørgsel efter stål fortsat vil være meget træg.

(78) Endelig var EUROFER's økonomiske udsigter i overensstemmelse med de øvrige vurderede prognoser og indikerede, at den aktuelle økonomiske usikkerhed fortsat vil påvirke væksten på stålmarkedet i de kommende kvartaler, og at væksten i stålforbrugende sektorer i 2024 forventes at aftage yderligere (+0,2 %, nedjusteret fra +0,4 %), hovedsagelig på grund af den anden recession i træk i bygge- og anlægssektoren, inden den stiger moderat (+1,5 %) i 2025.

(79) Kommissionen konkluderede derfor, at situationen på verdensmarkedet for stål generelt og i Unionen i særdeleshed fortsat ville være en udfordring ud fra et efterspørgselssynspunkt.

Konklusioner vedrørende nødvendighedskravet

(80) På grundlag af ovenstående beviser og betragtninger fandt Kommissionen, at Unionens stålindustri befinder sig i en sårbar situation.

(81) Kommissionen konstaterede også, at importen fra de største ståleksporterende lande har udøvet og stadig udøver et meget højt og stigende importpres på Unionens stålmarked. Importpresset er blevet forværret af den pludselige og hurtige import fra en række forskellige oprindelseslande, som tidligere ikke var til stede på EU-markedet i relevante mængder. Dette øgede det importpres, der blev konstateret i tidligere undersøgelser.

(82) Kommissionen bekræftede også høje niveauer af overkapacitet og forventede kapacitetsforøgelser i de kommende år i en situation med forventet langsom vækst i efterspørgslen. Dette tyder på, at situationen med overkapacitet sandsynligvis ikke vil blive forbedret.

(83) Eksportlandene har mistet markedsadgangen ikke blot til de største importmarkeder (Unionen og USA), men også til andre tredjelandsmarkeder. Desuden er deres forbrug på hjemmemarkedet også generelt faldet. En kraftig stigning i eksporten fra Kina skabte et yderligere pres på konkurrencen på tredjelandsmarkeder og fortrængte mængder fra andre eksportlande, en tendens, der ikke viser tegn på at vende i den nærmeste fremtid.

(84) Handelsbegrænsende foranstaltninger og handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter var stigende og forblev på et højt niveau, hvilket skabte yderligere vanskeligheder for eksportlandene med at finde afsætningsmuligheder for deres produktion. Endelig bekræftede undersøgelsen, at EU-markedet var attraktivt med hensyn til størrelse og priser.

(85) I betragtning af graden af global overkapacitet, det store antal handelshindringer på tværs af flere jurisdiktioner og de eksisterende markedsprognoser konkluderede Kommissionen, at hvis beskyttelsesforanstaltningen bortfalder, vil importen til Unionen sandsynligvis stige. En sådan stigning vil lægge yderligere importpres på den skrøbelige EU-erhvervsgren og derfor sandsynligvis forvolde alvorlig skade. På baggrund af de elementer, der er analyseret i afsnit 3.1 og 3.2, konkluderede Kommissionen derfor, at foranstaltningen fortsat var nødvendig for at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen.

Hvorvidt der er dokumentation for, at EU-erhvervsgrenen er i færd med at tilpasse sig

(86) Et af formålene med beskyttelsesinstrumentet er at give indenlandske producenter mulighed for at tilpasse sig, mens foranstaltningerne er på plads. Dokumentation for, at industrien tilpasser sig, er derfor en nødvendig betingelse for at forlænge en beskyttelsesforanstaltning.

(87) I den forbindelse bekræftede Kommissionen allerede i 2021, at EU-erhvervsgrenen var i færd med at tilpasse sig. På det tidspunkt, hvor Kommissionen indførte beskyttelsesforanstaltningen for stål i 2018, havde EU-erhvervsgrenen allerede indledt en tilpasningsproces som reaktion på den alvorlige krise i stålsektoren siden midten af 2010, hvor efterspørgslen efter stål på verdensplan aftog, og kapaciteten på verdensplan fortsatte med at vokse.

(88) I denne undersøgelse indsamlede Kommissionen dokumentation for en lang række tilpasninger, som EU-erhvervsgrenen havde foretaget, gennem spørgeskemabesvarelser, skriftlige redegørelser og sin egen forskning (baseret på offentligt tilgængelige oplysninger, såsom artikler, der rapporterer om tilpasninger af industrien i alle de kategorier, der er nævnt nedenfor).

(89) EU-erhvervsgrenen dokumenterede adskillige foranstaltninger til forbedring af konkurrenceevnen under de nuværende udfordrende markedsvilkår. Siden den første forordning om undersøgelse af forlængelsen i 2021 fortsatte EU-erhvervsgrenen med at gennemføre en række omstruktureringsforanstaltninger såsom lukning af mindre effektive eller underudnyttede anlæg. Dette blev bekræftet af oplysningerne om kapaciteten i spørgeskemabesvarelserne, som viser et lille fald i produktionskapaciteten. Dataene fra OECD's Stålkomité var også i overensstemmelse med disse oplysninger, hvoraf det fremgår, at kapaciteten i Unionen i perioden 2018-2023 var faldet med 5,2 mio. ton. I forbindelse med denne type tilpasning bebudede en af de største EU-producenter (thyssenkrupp) i april 2024 en kommende betydelig reduktion af kapaciteten på ca. 2,5 mio. ton på det største produktionsanlæg. EU-erhvervsgrenen gjorde således en vedvarende og betydelig indsats for at tilpasse sig markedsvilkårene.

(90) Desuden har EU-producenterne også dokumenteret en række andre tilpasninger for at forbedre konkurrenceevnen, f.eks. udvidelse af produktporteføljen, ofte med produkter med højere værditilvækst, forbedring af proceseffektivitet og modernisering af anlæg. I den forbindelse har indsatsen fra Unionens stålindustri været koncentreret om at forbedre energieffektiviteten, også med henblik på at opfylde EU's emissionskrav.

(91) De foretagne tilpasninger dækker alle de produktfamilier, der er omfattet af beskyttelsesforanstaltningen.

(92) Kommissionen konkluderede derfor, at beviserne viste, at EU-erhvervsgrenen fortsat tilpassede sig i den betragtede periode.

Unionens interesser

(93) Kommissionen har også undersøgt, om der er tvingende økonomiske årsager til at konkludere, at det ikke er i Unionens interesse at forlænge de eksisterende beskyttelsesforanstaltninger.

(94) Med henblik herpå vurderede Kommissionen virkningerne af mulige foranstaltninger for producenter, importører og brugere i Unionen. Vurderingen af de foreliggende oplysninger er struktureret som følger: i) den økonomiske situation for EU's stålproducenter og den mulige virkning af en ophævelse af foranstaltningen og ii) EU-brugeres og -importørers interesser, idet der bl.a. foretages en vurdering af udviklingen i anvendelsen af toldkontingenter under beskyttelsesforanstaltningen og den samlede tilgængelighed af import på EU-markedet i lyset af de eksisterende markedsudsigter.

EU-producenternes interesser

(95) Som beskrevet i den første forordning om undersøgelse af forlængelsen har EU's stålindustri mere end 500 produktionsanlæg i 23 EU-medlemsstater. Industrien beskæftiger direkte mere end 300000 mennesker, og når man inkluderer indirekte og afledte arbejdspladser i andre sektorer, anslås det, at den understøtter 2,6 mio. arbejdspladser i hele Unionen. Desuden viste forskellige analyser foretaget af Kommissionens tjenestegrene stålindustriens relevans for Unionens økonomi. Den nuværende undersøgelse bekræftede, at der ikke var sket væsentlige ændringer i denne henseende.

(96) I denne undersøgelse konkluderede Kommissionen også, at foranstaltningen fortsat er nødvendig for at forhindre alvorlig skade, som sandsynligvis vil opstå, hvis beskyttelsesforanstaltningen bortfalder. En situation med alvorlig skade ville bringe EU-erhvervsgrenens tilpasningsbestræbelser alvorligt i fare.

(97) Undersøgelsen bekræftede derfor, at en forlængelse af foranstaltningen ville være i EU-producenternes interesse.

EU-brugeres og -importørers interesser

(98) Undersøgelsen indeholdt også en vurdering af de virkninger, som en forlængelse af foranstaltningen sandsynligvis ville få for EU-brugere og -importører.

(99) I den forbindelse konkluderedes det i undersøgelsen, at forbruget i Unionen var faldet drastisk, og i overensstemmelse med denne markedsudvikling havde der været store mængder toldkontingenter, som i konsekvent og stigende grad var uudnyttede fra kvartal til kvartal. Desuden bekræftede undersøgelsen også, at der havde været en meget stor og stigende kløft mellem stigningen i toldkontingentmængderne, hovedsagelig på grund af regelmæssig liberalisering siden 2019, sammenlignet med udviklingen i forbruget. Markedsprognoserne viste også, at der kun forventedes en moderat vækst i EU-forbruget, og at en sådan vækst under alle omstændigheder ville være betydeligt mindre end de mængder toldkontingenter, der fortsat var tilgængelige, normalt fra flere oprindelseslande, på tværs af varekategorier og produktfamilier.

(100) Kommissionen konkluderede derfor, at selv om foranstaltningen forlænges, vil EU-brugere og -importører generelt fortsat have mulighed for at købe toldfrit stål på tværs af varekategorier fra forskellige oprindelser. Derudover bekræftede undersøgelsen også, at EU-producenterne havde plads til at øge deres kapacitetsudnyttelse og dermed kunne levere yderligere mængder til EU-kunder. Kommissionen bekræftede derfor, at en forlængelse af foranstaltningen overordnet set ikke ville forhindre EU-brugere og -importører i at købe tilstrækkelige mængder toldfrit stål både fra importkilder og fra EU-producenter.

(101) Som i den første forordning om undersøgelse af forlængelsen krydstjekkede Kommissionen desuden den potentielle indvirkning, som beskyttelsesforanstaltningen kan have haft på stålprisniveauet på EU-markedet, ved at sammenligne tendenserne i Unionen med tendenserne på andre vigtige stålmarkeder på verdensplan. Analysen viste, at prisudviklingen på EU-markedet fulgte en tendens, der svarede til eller var meget lig tendensen på andre markeder, hvilket tyder på, at beskyttelsesforanstaltningen ikke skabte en anomali med hensyn til pristendenser i Unionen.

(102) På grundlag af disse resultater konkluderede Kommissionen derfor, at bemærkningerne fra EU-brugere og -importører ikke viste, at forlængelsen ville være i strid med Unionens overordnede interesser.

Konklusion om forlængelse

(103) Kommissionen har fastslået, at de retlige krav om nødvendighed og tilpasning, der er en forudsætning for at forlænge en beskyttelsesforanstaltning, er opfyldt. Desuden har Kommissionen fastslået, at foranstaltningen ikke vil være i strid med Unionens overordnede interesser.

(104) Kommissionen konkluderede derfor, at det er hensigtsmæssigt at forlænge stålbeskyttelsesforanstaltningen ud over den 30. juni 2024.

BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER VEDRØRENDE FORLÆNGELSE

(105) Kommissionen modtog over 65 bemærkninger og indsigelser fra interesserede parter, herunder stålproducenter i Unionen, stålbrugere og -importører i Unionen samt deres respektive sammenslutninger, eksporterende producenter og regeringer i tredjelande. I dette afsnit vil Kommissionen behandle påstandene fra disse interesserede parter vedrørende forlængelsen. Af forvaltningsøkonomiske hensyn har Kommissionen samlet påstandene efter art og indhold. Hvor det var relevant, henviste Kommissionen til resultaterne i denne forordning (afsnit 3 og 4), som allerede udførligt behandlede de fleste af de interesserede parters påstande. Kommissionen konkluderede, at ingen af de fremførte argumenter kunne ændre Kommissionens konklusion om, hvorvidt det var hensigtsmæssigt at forlænge stålbeskyttelsesforanstaltningen.

WTO's tvistbilæggelsesorgans konklusioner i tvist DS595 kræver, at Kommissionen ophæver foranstaltningerne

(106) En række interesserede parter henviste til tvistbilæggelsesorganets rapport af 29. april 2022 i tvisten DS595 Den Europæiske Union — Beskyttelsesforanstaltninger over for visse stålprodukter og hævdede, at Kommissionen automatisk burde have ophævet foranstaltningerne, da de ikke var i overensstemmelse med visse bestemmelser i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT).

(107) I den forbindelse henviser Kommissionen ligesom i tidligere undersøgelser, hvor denne påstand blev fremsat, til gennemførelsesforordning (EU) 2023/104 af 13. januar 2023, hvorved den gennemførte tvistbilæggelsesorganets afgørelse og dermed bragte stålbeskyttelsesforanstaltningen i overensstemmelse med WTO-reglerne på de få områder, hvor panelet havde konstateret uoverensstemmelser.

(108) Påstandene vedrørende denne tvist er derfor ikke relevante i forbindelse med den igangværende undersøgelse, da de allerede blev behandlet i en særskilt retsakt. Under alle omstændigheder, og da det fulgte af logikken bag forordning (EU) 2023/104, var Kommissionen uenig i påstandene om, at panelets konklusioner i denne tvist ville have krævet, at den skulle ophæve foranstaltningerne.

(109) En part hævdede, at WTO-medlemmerne i henhold til WTO-reglerne havde mulighed for at forlænge beskyttelsesforanstaltningerne én gang. Dette skyldes, at den relevante tekst i WTO-aftalen (artikel 7.3) om beskyttelsesforanstaltninger henviser til ordet forlængelse i ental. Tvistbilæggelsesorganet har endnu ikke foretaget nogen materiel fortolkning, men ordet forlængelse i artikel 7.3 indledes med ordet enhver, hvilket kan tyde på, at der er mulighed for mere end én forlængelse. Desuden anvendes udtrykket forlængelser i flertal i artikel 19, stk. 3, i beskyttelsesgrundforordningen.

Reduceret risiko for omlægning af handelen på grund af ændringer i USA's Section 232-foranstaltning

(110) Nogle interesserede parter fremførte, at risikoen for omlægning af handelen på grund af visse ændringer i USA's Section 232-foranstaltning angiveligt ville være blevet reduceret i en sådan grad, at beskyttelsesforanstaltningerne derfor ikke længere ville være nødvendige.

(111) Dette er en tilbagevendende påstand fra interesserede parter, også i tidligere undersøgelser. Kommissionen har derfor tidligere vurderet dette spørgsmål ved forskellige lejligheder, herunder gennemgangen i juni 2023. I alle tilfælde konkluderede Kommissionen, at ændringerne i USA's Section 232-foranstaltning ikke ændrede vurderingen vedrørende risikoen for omlægning af handelen til EU-markedet som følge af den amerikanske Section 232-foranstaltning.

(112) I forbindelse med denne undersøgelse fandt de ændringer af USA's Section 232-foranstaltning, som de interesserede parter henviste til, sted før juni 2023 og var derfor allerede en del af Kommissionens vurdering i denne undersøgelse. Der blev derfor ikke fremlagt yderligere beviser for Kommissionen, som kunne få den til at afvige fra sin vurdering i 2023.

(113) Som forklaret i afsnit 3.2.2, litra e), antydede de oplysninger, som Kommissionen havde til rådighed, desuden, at ikke blot USA's Section 232-foranstaltning højst sandsynligt ville forblive i kraft, men at USA og andre tredjelande øgede antallet af handelsforanstaltninger mod import fra tredjelande. Dermed øges risikoen for, at handelen omlægges fra sådanne foranstaltninger, herunder USA's Section 232-foranstaltning.

EU-markedet er tilstrækkeligt beskyttet af andre handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter

(114) Visse parter hævdede, at EU's stålindustri allerede er tilstrækkeligt beskyttet ved hjælp af adskillige antidumping- og udligningsforanstaltninger over for en lang række varer. I den forbindelse skaber den kumulative virkning af de forskellige handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter en situation med overbeskyttelse for EU-erhvervsgrenen.

(115) Kommissionen bemærker, at hvert af de forskellige handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter tjener forskellige formål. Beskyttelsesforanstaltningen er en erga omnes-foranstaltning, der vedrører importstigninger som følge af uforudsete udviklinger, der forårsager eller truer med at forvolde alvorlig skade, og antidumping- og udligningsforanstaltningerne er rettet mod at beskytte en indenlandsk erhvervsgren mod illoyal handelspraksis (skadevoldende dumping eller subsidiering). Når de retlige betingelser for indførelse (eller udvidelse) af de forskellige instrumenter er opfyldt, har EU eller et andet WTO-medlem ret til at anvende forskellige instrumenter samtidig.

(116) Som nævnt i tidligere undersøgelser er beskyttelsesinstrumentet i EU foreneligt med anvendelsen af andre handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter uden at give overdreven beskyttelse, da EU's retlige ramme indeholder en mekanisme til at undgå dobbelt afhjælpning af den samme vare. Denne mekanisme sikrer, at når importen under beskyttelsesforanstaltningen overstiger mængden af det toldfri toldkontingent, kumuleres de 25 % ikke med den gældende antidumping- og/eller udligningstold, således at den ikke får en større indvirkning på handelen end ønskeligt. Desuden bekræftede Den Europæiske Unions Ret lovligheden af Kommissionens praksis i denne henseende i forbindelse med en anfægtelse vedrørende stålbeskyttelsesforanstaltningen. Derfor afviste Kommissionen ovenstående påstand.

Importmængderne faldt, og lav anvendelse af toldkontingenter viser et lavt importpres

(117) Nogle interesserede parter hævdede, at der er mindre importpres på grund af faldende efterspørgsel og lav anvendelse af toldkontingenter.

(118) På trods af et fald i anvendelsen af toldkontingenter i en situation med lavere forbrug (-14 % i perioden 2021-2023) og lavere import (-17 % i samme periode) viser data imidlertid, at importpresset med hensyn til importens markedsandel fortsat er højt. Selv om markedsandelen for importen faldt en smule i 2023, lå den fortsat tæt på rekordniveauet med en andel på 21,5 %. Dette niveau er betydeligt højere end den gennemsnitlige markedsandel før vedtagelsen af endelige beskyttelsesforanstaltninger i begyndelsen af 2019 (16,4 %).

(119) Som forklaret i afsnit 3.2.2, litra a), udgjorde de samlede gennemsnitlige mængder af opbrugte toldkontingenter desuden 32 % (næsten to mio. ton pr. kvartal) af den samlede gennemsnitlige importmængde i det igangværende beskyttelsesår. Med hensyn til oprindelse bidrog det fortsatte importpres fra visse oprindelseslande i visse varekategorier til trods for den samlede tilgængelighed af toldkontingentmængder til den samlede stigning i markedsandelen for importen i den betragtede periode i en situation med faldende efterspørgsel.

(120) Kommissionen finder derfor, at den lavere anvendelse af toldkontingenter ikke nødvendigvis indebærer en reduktion af importpresset, som kunne berettige ophævelsen af foranstaltningerne senest den 30. juni 2024.

Den hurtige udtømning af visse toldkontingenter tyder på, at der er utilstrækkeligt stål til import

(121) En række interesserede parter (hovedsagelig eksportører og brugere) hævdede, at nogle toldkontingenter bliver hurtigt eller konsekvent opbrugt, og at de toldfrie kontingentmængder derfor er utilstrækkelige. Dette skaber angiveligt forsyningsknaphed.

(122) Kommissionen har vurderet denne påstand i tidligere undersøgelser og bekræfter også i forbindelse med den nuværende undersøgelse, at den hurtige udtømning af visse toldkontingenter ikke kan føre til den konklusion, at beskyttelsesforanstaltningen skaber mangel på stål for brugerne generelt. I denne forbindelse bemærkede Kommissionen, at visse interesserede parters påstande henviste til, at visse specifikke toldkontingenter var opbrugt isoleret, uden at henvise til den samlede tilgængelighed af stål uden for et bestemt oprindelsesland, som kan have opbrugt sit landespecifikke toldkontingent hurtigt. Kommissionen bekræftede således, at selv om visse specifikke oprindelseslande var udtømt på et givet tidspunkt inden for visse varekategorier, forblev adgangen til andre oprindelseslande generelt stort set tilgængelig for disse varekategorier (se afsnit 3.2.2, litra b).

(123) Desuden var beviser fra forskellige parter ikke afgørende for påstanden om, at EU-erhvervsgrenen ikke er i stand til at levere. Tværtimod tyder den lave udnyttelsesgrad i de fleste varekategorier på, at indkøb fra EU-erhvervsgrenen er en reel mulighed.

(124) Kommissionen afviste derfor påstanden.

EU-erhvervsgrenens resultater

(125) Nogle interesserede parter hævdede, at der ikke er noget bevis for, at EU-erhvervsgrenen befinder sig i en sårbar situation, og andre fremførte, at de identificerede skadesfaktorer ikke kan tilskrives en stigning i importen (eller en potentiel stigning i importen), men snarere globale forhold. Navnlig er andre faktorer, der påvirker EU-erhvervsgrenens resultater, angiveligt stigningen i energiomkostningerne og stigningen i transportomkostningerne. Endelig nævnte andre parter, at skaden ikke var blevet kontrolleret på tværs af alle varekategorier.

(126) I den forbindelse bemærker Kommissionen, at kravene om at forlænge en beskyttelsesforanstaltning i henhold til artikel 7.1 i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og artikel 19, stk. 2, i beskyttelsesgrundforordningen, nemlig nødvendigheden af at forebygge eller afhjælpe alvorlig skade, og at den indenlandske erhvervsgren tilpasser sig, ikke kræver, at der sker en stigning i importen i den betragtede periode. Kommissionen fastslog, at der er sandsynlighed for, at importen vil stige, hvis beskyttelsesforanstaltningen udløber, hvilket vil medføre alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen.

(127) Med hensyn til den påståede nødvendighed af at påvise skade i alle varekategorier minder Kommissionen om, at varedækningen omfatter alle varekategorier som en enkelt vare, og at skadesvurderingen derfor foretages for den vare, der er omfattet af undersøgelsen som helhed, og ikke for hver varekategori. Når det er relevant, har Kommissionen påvist, at en analyse pr. produktfamilie ikke ændrer de konklusioner, der er draget for varen som helhed.

(128) Kommissionen afviste derfor ovennævnte påstande.

Beskyttelsesforanstaltningen har medført prisstigninger og svækket konkurrenceevnen i aftagerindustrierne

(129) Nogle brugere hævdede, at beskyttelsesforanstaltningen har forårsaget en prisstigning, som udhuler konkurrenceevnen for de stålforbrugende industrier i efterfølgende produktionsled. Brugerne har også hævdet, at importen af færdigvarer og halvfabrikata er steget, da de er blevet mere konkurrencedygtige i forhold til de samme varer fremstillet af disse brugere i EU på grund af en stigning i inputomkostningerne som følge af beskyttelsesforanstaltningen.

(130) Kommissionen modtog ikke dokumentation til støtte for påstande om priser eller konkurrenceevne. Ifølge prisoplysninger vurderet af Kommissionen (se afsnit 3.4.2 om Unionens interesser) fulgte priserne på EU-markedet imidlertid den samme eller en meget lignende tendens som på andre markeder, hvilket tyder på, at beskyttelsesforanstaltningen ikke skabte en anomali med hensyn til pristendenser i Unionen.

(131) Kommissionen afviste derfor ovennævnte påstande.

EU-erhvervsgrenen tilpasser sig ikke

(132) En række parter anfægtede EU-erhvervsgrenens tilpasningsbestræbelser siden anvendelsen af beskyttelsesforanstaltningen. På dette grundlag fandt de, at beskyttelsesforanstaltningen ikke kunne forlænges, da et af de retlige krav for forlængelse ikke var opfyldt. Parterne hævdede, at justeringerne hovedsagelig fokuserede på dekarbonisering af EU's stålindustri, og at disse planer endnu ikke var gennemført.

(133) EU-producenterne har forelagt Kommissionen talrige eksempler på tilpasninger, der er blevet besluttet for nylig, og som i øjeblikket befinder sig i forskellige gennemførelsesfaser. Desuden har Kommissionen konstateret, at der ud over de eksempler, som EU-erhvervsgrenen har fremlagt, forelå et stort antal foranstaltninger truffet af EU-producenter af alle størrelser for at forbedre konkurrenceevnen, selv om markedsvilkårene var udfordrende. Nogle af disse eksempler er nævnt i afsnit 3.3 i denne forordning.

(134) Kommissionen afviste derfor ovennævnte påstande.

(135) Flere interesserede parter hævdede, at de fleste af EU-erhvervsgrenens tilpasningsforanstaltninger var foranlediget af de miljøforpligtelser, der er indført ved EU's lovgivning og politikker, og at de derfor ikke kunne betragtes som tilpasninger for at forbedre konkurrenceevnen over for importen.

(136) I den forbindelse fandt Kommissionen, at de tilpasningsforanstaltninger, som virksomhederne har truffet i en hvilken som helst sammenhæng, normalt har forskellige årsager og samtidig tjener flere formål. Ofte vil en tilpasning for at forbedre et bestemt anlægs miljøpræstationer medføre forbedringer af energieffektiviteten, eller en ny række grønne produkter vil også imødekomme en stigende efterspørgsel. Under alle omstændigheder vil alle de tilpasninger, som Kommissionen har vurderet, enten rettet mod modernisering af anlæg, proceseffektivitet eller lukning af underudnyttede anlæg, medføre forbedringer af konkurrenceevnen, som på et marked som EU-markedet svarer til at være bedre rustet til at modstå konkurrence fra import.

FORLÆNGELSENS VARIGHED

(137) Kommissionen fandt, at EU's beskyttelsesforanstaltning over for stål fortsat er nødvendig for at forhindre alvorlig skade, og at der er beviser for, at EU-erhvervsgrenen fortsætter med at gennemføre foranstaltninger for at tilpasse sig en markedssituation, der er kendetegnet ved et større importpres. I henhold til artikel 19 i beskyttelsesgrundforordningen, der gennemfører artikel 7.2 i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger, skal beskyttelsesforanstaltningens varighed være begrænset til den periode, der er nødvendig for at forebygge eller råde bod på en alvorlig skade og lette tilpasningen for EU-producenterne.

(138) En beskyttelsesforanstaltnings maksimale varighed er 8 år, undtagen for udviklingslande, der er WTO-medlemmer. Det betyder, at Unionen kun kan forlænge den eksisterende beskyttelsesforanstaltning indtil den 30. juni 2026 som et maksimum.

(139) I forbindelse med denne undersøgelse har Kommissionen konstateret, at det er nødvendigt at forlænge foranstaltningen. Nogle af de elementer, der lå til grund for indførelsen af foranstaltninger i 2019, er stadig til stede, nemlig en høj overkapacitet af stål, det høje antal handelsbeskyttelsesforanstaltninger, der anvendes af andre lande, og risikoen for omlægning af handelen grundet USA's Section 232-foranstaltning samt andre foranstaltninger, som tredjelande har truffet siden 2019.

(140) Desuden er EU-erhvervsgrenens situation i øjeblikket skrøbelig, mens den fortsat tilpasser sig midt i et højt og stigende importpres fra eksportlandene. De analyserede oplysninger viste ingen tegn på, at nogen af de centrale elementer, der begrundede forlængelsen af foranstaltningen, ville forsvinde eller blive væsentligt forbedret i den nærmeste fremtid.

(141) Desuden forventes der i de seneste markedsprognoser for det globale stålforbrug kun et beskedent opsving på +1,7 % i 2024 (næsten genrejsning af tallene for 2022) og på +1,2 % i 2025 (hvilket resulterer i, at forbruget forbliver under 2021-mængderne).

(142) På denne baggrund og for at sikre, at foranstaltningen giver EU-producenterne et effektivt og meningsfuldt sikkerhedsnet, finder Kommissionen det hensigtsmæssigt at forlænge foranstaltningen med yderligere to år indtil den 30. juni 2026. Foranstaltningen udløber automatisk ved udgangen af den 8-årige periode.

MEDTAGELSE AF MOZAMBIQUE I FORANSTALTNINGENS ANVENDELSESOMRÅDE

(143) I henhold til den økonomiske partnerskabsaftale mellem EU og landene i den økonomiske partnerskabsaftale i Southern African Development Community forpligtede EU sig til at udelukke import fra landene i Southern African Development Community (SADC) fra anvendelsen af multilaterale beskyttelsesforanstaltninger i en periode på 5 år. Da denne frist udløb, inkluderede EU således import fra Sydafrika og de fleste SADC-medlemmer i anvendelsesområdet for stålbeskyttelsesforanstaltningen. For Mozambiques vedkommende udløb denne undtagelse på et senere tidspunkt.

(144) Som følge heraf fandt Kommissionen det hensigtsmæssigt at lade Mozambique være omfattet af beskyttelsesforanstaltningen fra den 1. juli 2024 for at opfylde mestbegunstigelsesforpligtelsen i henhold til WTO-reglerne.

(145) På grund af udelukkelsen blev Mozambiques importdata ikke anvendt i Kommissionens oprindelige konklusioner i forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger vedrørende beviser for en stigning i importen. Dette var et resultat af anvendelsen af parallelitetsprincippet, hvorved undersøgelsesmyndigheden ikke i sin analyse kan tage hensyn til de oprindelseslande, der er udelukket fra anvendelsen af foranstaltningen.

(146) Da importen fra Mozambique ikke længere vil blive udelukket fra foranstaltningen, skal Kommissionen revurdere de oprindelige konklusioner, der førte til anvendelsen af de endelige foranstaltninger, ved at indarbejde de importoplysninger fra Mozambique, der allerede var tilgængelige på tidspunktet for den oprindelige undersøgelse.

(147) Tabel 14 Kilde: Importmængde (efter medtagelse af Mozambique) og markedsandel

Med hensyn til vurderingen af stigningen i importen viser nedenstående tabel den samlede import til Unionen, der var omfattet af stålbeskyttelsesforanstaltningen i den betragtede periode i forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger (2013-2017) , herunder importen fra Mozambique: Eurostat og spørgeskemabesvarelser fra EU-erhvervsgrenen for 2018. 2013 2014 2015 2016 2017 MRP (seneste periode) Import (i ton) 18453646 22011946 26692843 29283252 30271064 31476287 Import fra Mozambique (i ton) 25 0 0 0 492 0 0,00014 % 0,00000 % 0,00000 % 0,00000 % 0,00163 % 0,00000 % Indeks 2013 = 100 100 119 145 159 164 171 Markedsandel 12,78 % 14,48 % 16,97 % 17,97 % 18,19 % 18,88 %

(148) Importen steg i absolutte tal med 71 % i den oprindelige analyseperiode, og det samme gjorde importens markedsandel (fra 12,78 % i 2013 til 18,19 % i 2017). I lyset af de ajourførte tal bekræftede Kommissionen, at den oprindelige vurdering af den øgede import forbliver uændret. I betragtning af den ubetydelige import fra Mozambique til Unionen i forhold til den samlede import fandt Kommissionen desuden, at de oprindelige konklusioner om trussel om alvorlig skade, årsagssammenhæng, Unionens interesser og uforudsete udviklinger stadig gør sig gældende. Den ajourførte liste over udviklingslande, der er omfattet af eller udelukket fra den foranstaltning, som omfatter Mozambique, er en del af den nuværende revision (bilag III, punkt 2).

(149) På grundlag af ovenstående vurdering vil de nye toldkontingenter, der finder anvendelse fra 1. juli 2024 (bilag IV), omfatte import fra Mozambique.

VURDERING AF FORANSTALTNINGENS FUNKTION

(150) Da Kommissionen havde konkluderet, at forlængelsen af foranstaltningen var hensigtsmæssig, og at importen fra Mozambique burde falde ind under foranstaltningens anvendelsesområde, undersøgte Kommissionen, om der var behov for tekniske tilpasninger af foranstaltningens funktion. Efter en detaljeret analyse af alle de modtagne bemærkninger nåede Kommissionen frem til følgende konklusioner. Disse konklusioner er opdelt i de følgende afsnit, jf. strukturen i indledningsmeddelelsen.

Tildeling og forvaltning af toldkontingenter

(151) I dette afsnit analyserede Kommissionen udviklingen i og mønstrene for anvendelsen af toldkontingenter og de bemærkninger, som parterne fremsatte i den forbindelse. Kommissionen afgjorde på dette grundlag, om eventuelle justeringer som følge af ændrede omstændigheder var berettiget i Unionens interesse.

(152) Nogle parter (EU-erhvervsgrenen) anmodede om at afskaffe den kvartalsvise overførsel af uudnyttede kontingenter til næste kvartal (i det mindste for sidste kvartal) eller alternativt at begrænse overførslen til højst 4 % af det uudnyttede toldkontingent på kvartalsbasis, mens andre (visse eksportlande og brugere) anmodede om at flytte de uudnyttede landespecifikke kontingenter til det resterende kontingent for det følgende kvartal.

(153) Desuden anmodede visse eksportlande og brugere om at fjerne systemet med landespecifikke toldkontingenter for visse kategorier (eller endda for alle kategorier) og få kontingenterne forvaltet samlet inden for hvert kvartal for at maksimere udnyttelsen af kontingenterne. Andre anmodede om, at nogle af de toldkontingenter, der i øjeblikket forvaltes globalt, forvaltes med landespecifikke toldkontingenter og resterende toldkontingenter.

(154) Kommissionen modtog også anmodninger om en ny beregning af alle kontingenter på grundlag af en ny referenceperiode for at tage højde for en nylig ændring i handelsstrømmene og anmodninger om at forhøje kontingentniveauet. Nogle interesserede parter anmodede også om at afskaffe kontingenterne for visse lande og omfordele disse mængder blandt andre oprindelseslande.

(155) EU-erhvervsgrenen anmodede om at fjerne pro rata-opdelingen af toldmængderne på 25 % uden for kontingentet på den dag, hvor et bestemt toldkontingent blev opbrugt, blandt alle angivelser, der blev antaget den pågældende dag.

(156) Kommissionen bemærkede indledningsvis, at mange af ovennævnte påstande var indbyrdes modstridende. Kommissionen identificerede navnlig ikke en sammenhængende og udbredt begrundet påstand, der kunne berettige en fornyet vurdering af den eksisterende centrale struktur i forvaltningen af toldkontingenter, navnlig for så vidt angår den tidsperiode, der blev anvendt til beregningen af toldkontingentmængder, og kombinationen af landespecifikke toldkontingenter og resterende toldkontingenter i de fleste varekategorier.

(157) Beskyttelsesforanstaltningen har været i kraft i ca. seks år. Toldkontingentstrukturen har vist sig at være effektiv og konsekvent gennem årene. Kommissionen har, hvor det er berettiget, foretaget de nødvendige tilpasninger af forvaltningen af kontingenterne for at holde kontingenterne effektive og ajour med markedsudviklingen. Der er imidlertid grundlæggende elementer i toldkontingentstrukturen, som er centrale og sikrer forudsigelighed og sammenhæng i foranstaltningen, og Kommissionen ser derfor ingen grund til at ændre den.

(158) Som forklaret i tidligere undersøgelser af foranstaltningen blev toldkontingenterne, uanset om de var landespecifikke eller resterende, i den forbindelse tildelt på grundlag af eksportresultaterne i referenceperioden for den oprindelige undersøgelse. Denne referenceperiode kan ikke ændres som foreslået af en række parter, da en genberegning af alle toldkontingenter baseret på nyere strømme, der er omfattet af foranstaltningen, ville være i strid med målet om at opretholde de traditionelle handelsstrømme, der eksisterede, før foranstaltningen blev indført.

(159) Ordningen med kvartalsvis forvaltning af toldkontingenter har vist sig at være effektiv med hensyn til at skabe stabilitet på EU-markedet, undgå generelle pludselige importstigninger, der ville destabilisere markedet, og sikre en velordnet og forudsigelig importstrøm hele året igennem. Denne ordning giver også mulighed for, at traditionelle handelsstrømme med hensyn til mængder og oprindelse er tilladt uden tillægstold, og har, hvor det er relevant, givet visse oprindelseslande mulighed for at øge deres toldfrie eksport ud over deres traditionelle handelsstrømme.

(160) Det nuværende system for forvaltning af toldkontingenter er udformet med henblik på at finde en balance mellem modsatrettede interesser. For det første er den til fordel for EU-erhvervsgrenen, fordi den undgår en voldsom stigning i importen i en kort periode med deraf følgende negative virkninger på markedet. For det andet er den også fordelagtig for visse tredjelande og visse EU-brugere, som ellers uretmæssigt ville blive fortrængt fra markedet af andre større leverandører og ikke ville være i stand til at forsyne EU-brugere, som dermed ville blive forhindret i at købe det materiale, de har brug for, fra disse specifikke oprindelseslande. Endelig giver den større eksportlande mulighed for at overskride deres traditionelle handelsstrømme inden for de fleste varekategorier ved at få adgang til det resterende toldkontingent i sidste kvartal af en periode, hvor de etablerede leverandører ikke var i stand til at udnytte toldkontingenterne fuldt ud.

(161) Gennemførelsen af nogle af de ændringer, som de interesserede parter har anmodet om, vil i alvorlig grad forstyrre balancen i de interesserede parters interesser og dermed være i strid med Unionens overordnede interesser og foranstaltningens effektive funktion. Dette omfatter EU-erhvervsgrenens anmodning om pro rata-opdeling af tolden på den dag, hvor kontingentet blev opbrugt. I denne henseende finder bestemmelserne i artikel 51, stk. 4, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447, der definerer pro rata-grundlaget, anvendelse og giver ikke mulighed for nogen fleksibilitet.

(162) Desuden har parterne i deres indlæg ikke dokumenteret, hvorfor den nuværende toldkontingentordning ville være uhensigtsmæssig, og hvordan de forskellige justeringer, som de foreslog, ville være i Unionens overordnede interesse (og ikke kun i deres individuelle interesse) og forenelige med foranstaltningens logik og funktionsmåde.

(163) Af disse grunde fandt Kommissionen, at det fortsat er hensigtsmæssigt at opretholde den nuværende ordning for forvaltning af kontingenter (kvartalsvis forvaltning og en kombination af landespecifikke og resterende kontingenter med undtagelse af få begrundede undtagelser i Unionens interesse) samt bevare overførslen af uudnyttede kontingenter og adgangen til det resterende kontingent i beskyttelsesårets sidste kvartal (Q4), og at dette er rimeligt over for alle interesserede parter.

(164) Selv om det nuværende system for forvaltning af toldkontingenter er hensigtsmæssigt, fandt Kommissionen ikke desto mindre, at det kræver visse tekniske tilpasninger for at tilpasse sig den seneste markedsudvikling, såsom ændringer i handelsstrømmene, og for at forbedre dets effektivitet. Disse ændringer vil blive forklaret nærmere nedenfor og vil blive vurderet sammen med en række påstande fremsat i afsnit 7.2 Fortrængning af traditionelle handelsstrømme og afsnit 7.6 Andre ændrede omstændigheder.

Fortrængning af traditionelle handelsstrømme

(165) På grund af ordningen med overførsel af uudnyttede kontingenter fra kvartal til kvartal inden for et beskyttelsesår er det sidste kvartal i beskyttelsesåret (april-juni) normalt det kvartal, hvor de uudnyttede mængder er størst. For at maksimere udnyttelsen af kontingenterne ved udgangen af beskyttelsesåret indførte Kommissionen i forordningen om endelige beskyttelsesforanstaltninger en mekanisme, hvorved større eksportører, der havde opbrugt deres landespecifikke toldkontingenter, også kunne få adgang til de resterende kontingentmængder i sidste kvartal.

(166) I forbindelse med den første undersøgelse af funktionsmåden i 2019 bemærkede Kommissionen, at dette system kunne føre til unødig fortrængning af mindre leverandører i de resterende kontingenter. Denne tendens blev udvidet til flere kategorier efter 2019. I forbindelse med revisionen af funktionsmåden i 2020 udformede Kommissionen derfor et system, hvorved lande med landespecifikke toldkontingenter får adgang til det resterende kontingent i sidste kvartal af et beskyttelsesår, baseret på den faktiske udnyttelse af det resterende kontingent i de foregående kvartaler af de lande, der er omfattet af det resterende toldkontingent. Denne justering havde til formål at beskytte strømmene i det sidste kvartal fra mindre leverandører, som er de naturlige modtagere af restkontingenter.

(167) For at minimere fortrængning af traditionelle oprindelser i de resterende toldkontingenter og samtidig fortsat tillade yderligere adgang i disse kategorier, hvor det er nødvendigt for at sikre maksimal udnyttelse af toldkontingentet, har Kommissionen oprettet en ordning, hvor hver varekategori falder ind under en af følgende tre forskellige grupper, svarende til tre forskellige adgangsscenarier. Denne ordning opfylder et af de centrale principper og mål for beskyttelsesforanstaltningerne, nemlig at sikre, at de traditionelle handelsstrømme med hensyn til oprindelse bevares.

(168) De tre gældende ordninger er følgende: (1) Ingen adgang — hvor etablerede leverandører under det resterende kontingent selv var i stand til at udtømme de resterende kvoter, og der var konstateret fortrængningseffekter i sidste kvartal. (2) Begrænset adgang — hvor etablerede leverandører kun var i stand til at udnytte en del af det resterende toldkontingent, de havde til rådighed, og hvor der var behov for yderligere oprindelseslande i begrænsede mængder for at opbruge toldkontingenterne. (3) Ingen begrænsning — hvor de resterende kvoter ikke blev udnyttet i høj grad, og der ikke blev konstateret fortrængningseffekter.

Ingen adgang — hvor etablerede leverandører under det resterende kontingent selv var i stand til at udtømme de resterende kvoter, og der var konstateret fortrængningseffekter i sidste kvartal.

Begrænset adgang — hvor etablerede leverandører kun var i stand til at udnytte en del af det resterende toldkontingent, de havde til rådighed, og hvor der var behov for yderligere oprindelseslande i begrænsede mængder for at opbruge toldkontingenterne.

Ingen begrænsning — hvor de resterende kvoter ikke blev udnyttet i høj grad, og der ikke blev konstateret fortrængningseffekter.

(169) Der var ingen påstande vedrørende det nuværende system, der giver lande med landespecifikke toldkontingenter adgang til det resterende kontingent for det sidste kvartal af et beskyttelsesår.

(170) I henhold til dette afsnit anmodede EU-erhvervsgrenen Kommissionen om at undersøge fortrængningsrisici i alle varekategorier som følge af den betydelige stigning i importen fra nye eksportlande. Denne anmodning behandles særskilt i afsnit 7.3.

(171) Overordnet set fandt Kommissionen, at det nuværende system har vist sig at være egnet til formålet. Det sikrer, at EU-brugerne maksimerer deres chancer for at udnytte det resterende kontingent, og at de traditionelle handelsstrømme inden for det resterende kontingent med hensyn til oprindelse respekteres (hvilket ligeledes er i brugernes interesse). Desuden modtog Kommissionen ingen bemærkninger, der pegede på særlige problemer i forbindelse med denne foranstaltnings funktion.

(172) Ikke desto mindre vurderede Kommissionen på grundlag af de seneste tilgængelige data, om fortrængning af det resterende kontingent i sidste kvartal havde fundet sted. Denne vurdering blev foretaget på grundlag af importdata og kontingentanvendelse pr. oprindelse og kategori fra den 1. april 2023 til den 31. marts 2024.

(173) På grundlag af denne vurdering konkluderede Kommissionen, at det nuværende system fortsat bør være gældende. Kommissionen mente imidlertid, at det kunne forenkles på en sådan måde, at det ville sikre forudsigelighed for markedsaktørerne og også forhindre enhver potentiel fortrængning i fremtiden. Kommissionen fandt derfor, at foranstaltningens funktion bør gradueres ved at tillade to ordninger i stedet for de nuværende tre. Den første ordning, ingen adgang, finder anvendelse på de kategorier, hvor den gennemsnitlige anvendelse af restmængden i en given kategori har været meget høj. Den anden ordning, adgang, vil finde anvendelse på de andre kategorier, og den vil give adgang til restmængden i sidste kvartal for de mængder, der i gennemsnit ikke er blevet udnyttet af de etablerede eksportlande under det resterende toldkontingent. I nogle få kategorier gælder der fortsat en særlig ordning.

(174) På dette grundlag blev adgangsordningerne pr. varekategori justeret som følger (for specifikke mængder henvises til denne forordnings bilag I (IV.3): (1) Ingen adgang: 3B, 14, 16, 20, 26 (2) Adgang: 2, 3A, 4A, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25B, 27, 28

Ingen adgang: 3B, 14, 16, 20, 26

Adgang: 2, 3A, 4A, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25B, 27, 28

(175) De kategorier, som dette system ikke finder anvendelse på (i overensstemmelse med de principper, der blev anvendt i den tidligere undersøgelse af funktionsmåden), er følgende: (1) Særlig ordning: 1 og 4B. Den nuværende ordning, der giver lande med landespecifikke toldkontingenter adgang til det resterende kontingent i sidste kvartal med et loft på 30 % pr. eksportland, er fortsat hensigtsmæssig med henblik på at sikre et tilstrækkeligt udvalg af forsyningskilder og samtidig undgå fortrængningseffekter gennem overdreven yderligere import ud over de traditionelle handelsstrømme. (2) Global administration: 7, 8, 17, 25A. Muligheden for at få adgang til sidste kvartal er ikke relevant, da der ikke er nogen lande, der eksporterer under et landespecifikt kontingent.

Særlig ordning: 1 og 4B. Den nuværende ordning, der giver lande med landespecifikke toldkontingenter adgang til det resterende kontingent i sidste kvartal med et loft på 30 % pr. eksportland, er fortsat hensigtsmæssig med henblik på at sikre et tilstrækkeligt udvalg af forsyningskilder og samtidig undgå fortrængningseffekter gennem overdreven yderligere import ud over de traditionelle handelsstrømme.

Global administration: 7, 8, 17, 25A. Muligheden for at få adgang til sidste kvartal er ikke relevant, da der ikke er nogen lande, der eksporterer under et landespecifikt kontingent.

(176) Samlet set vil foranstaltningen fortsat give adgang til det resterende kontingent i sidste kvartal i langt de fleste varekategorier. Samtidig sikrer systemet, at de yderligere mængder, som nogle lande kan eksportere i henhold til denne ordning, ikke unødigt fortrænger lande uden landespecifikke toldkontingenter. Fra nu af vil lande, hvor der i princippet ikke er nogen risiko for fortrængning, også blive beskyttet mod en potentiel pludselig fremtidig ændring i handelsstrømmene i overensstemmelse med den gennemsnitlige anvendelse af det resterende toldkontingent i det nuværende beskyttelsesår. Dette system sikrer brugerne bred adgang til de disponible mængder, samtidig med at foranstaltningens effektivitet for så vidt angår EU-producenterne bevares. Den nuværende ordning er derfor den mest hensigtsmæssige i Unionens overordnede interesse.

Justeringer for at forbedre foranstaltningens effektivitet i visse resterende toldkontingenter

(177) Kommissionen fandt, at det var nødvendigt i fællesskab at vurdere visse påstande fremsat i henhold til afsnit 7.1 (Tildeling og forvaltning af toldkontingenter), afsnit 7.2 (Fortrængning af traditionelle handelsstrømme) og afsnit 7.6 (Andre ændrede omstændigheder). Dette skyldes, at den underliggende årsag til disse påstande synes at være den samme.

(178) Påstandene vedrørte i det væsentlige en ændring i mønstret i handelsstrømmene i nogle få varekategorier, hvorved eksportører, der ikke eksporterede betydelige mængder i referenceperioden (2015-2017) og derfor ikke fik tildelt landespecifikke kontingenter, kom ind på EU-markedet gennem visse resterende kontingenter i betydelige mængder.

(179) Parterne hævdede, at denne ændring i handelsmønstret kunne betragtes som en ændring i omstændighederne af varig karakter, da disse nye eksportører havde foretaget betydelige stigninger i produktionskapaciteten i de seneste år. Disse strømme fortrængte angiveligt andre oprindelser i de resterende kontingenter, og interesserede parter foreslog ændringer i forvaltningen af toldkontingenterne. Disse foreslåede ændringer omfattede indførelse af landespecifikke toldkontingenter for at beskytte visse strømme af resterende kontingenter, indførelse af nye ordninger for at forhindre forbruget af toldkontingenter fra visse oprindelser i alle kvartaler, overførsel af uudnyttede mængder til resterende kontingenter i næste kvartal og opdeling af kategorier eller fastsættelse af et loft for de resterende kontingenter.

(180) Kommissionen har analyseret importstrømmene i de resterende kontingenter i en række kategorier, som de interesserede parter havde fremsat påstande om.

(181) Analysen bekræftede, at den seneste markedsudvikling har resulteret i et betydeligt fald i eksporten fra traditionelle leverandører til Unionen under de resterende kontingenter i visse kategorier, mens eksporten fra nye oprindelseslande er steget under de samme resterende kontingenter. Denne ændring i handelsstrømmene skabte en række negative virkninger for foranstaltningens funktion i visse kategorier, hvilket vil blive forklaret nedenfor.

(182) Kommissionen fandt, at påstandene var begrundede for to varekategorier. Som følge heraf var det nødvendigt at justere foranstaltningens funktionsmåde for at sikre dens effektivitet og bevare de traditionelle handelsstrømme i Unionens interesse.

Varekategori 1 — Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

(183) Varekategori 1 (varmvalsede flade produkter) er overordnet set en meget vigtig varekategori under beskyttelsesforanstaltningen af forskellige årsager. Den udgør konsekvent langt den største andel af importen (8,5 mio. ton i 2023), som tegnede sig for 31 % af den samlede import under foranstaltningen i 2023. Den tegner sig også for 34 % af EU-erhvervsgrenens samlede produktion og ca. 25 % af dens hjemmemarkedssalg målt i mængde. Denne kategori har mange anvendelsesformål og betragtes som en slags råvare, og den er derfor særlig følsom over for prisændringer. Varmvalsede flade produkter kan anvendes som slutprodukt i bl.a. bygge- og anlægssektoren eller bilindustrien, men anvendes også som input til fremstilling af yderligere produkter i efterfølgende produktionsled, navnlig varekategori 2 (koldvalsede flade produkter), som derefter kan forarbejdes yderligere til f.eks. kategori 4 (metalbelagte plader), som igen kan forarbejdes til kategori 5 (stål med organisk belægning). Varmvalsede flade produkter anvendes også som input til fremstilling af visse rør. På grund af dens andel i forhold til den samlede EU-produktion af den pågældende vare og dens indbyrdes sammenhæng med flere andre varekategorier er udviklingen i denne kategori derfor særlig relevant for beskyttelsesforanstaltningens effektivitet.

(184) På grund af dens særlige betydning øger et effektivt forvaltet toldkontingent for denne kategori derfor samlet set chancerne for en effektiv foranstaltning. Som følge heraf har den gennemgået en særlig undersøgelse, og dens funktion er blevet revideret flere gange i tidligere undersøgelser for at tilpasse administrationen af den til de gældende markedsvilkår.

(185) Desuden er det resterende kontingent for denne kategori det største individuelle toldkontingent under foranstaltningen med ca. 1 mio. ton, der oprindeligt var til rådighed hvert kvartal.

(186) Med hensyn til den nuværende situation er det resterende toldkontingent siden oktober 2023 (tre på hinanden følgende kvartaler) konsekvent blevet opbrugt på kvartalets første dag.

(187) Dette har skabt en ubalance på markedet i resten af disse kvartaler ved straks at stille meget store mængder til rådighed, hvilket har skabt et betydeligt importpres.

(188) Importpresset var særlig akut i denne varekategori, da importen fortsatte med at vinde terræn på trods af et generelt betydeligt fald i stålforbruget i Unionen. Faktisk nåede markedsandelen for importen i denne varekategori op på 30 % i 2023, hvilket er betydeligt over gennemsnittet for den pågældende vare som helhed.

(189)Kilde: Fænomenet med tidlig udtømning skyldes navnlig meget stærk indtrængning fra Vietnam og Egypten, som først begyndte at eksportere varekategori 1 til Unionen i andet halvår af 2022 og ved udgangen af 2023 tegnede sig for mere end 45 % af importen under dette toldkontingent. Som følge heraf er andre mindre, men historisk forekommende eksportlande i denne kategori, såsom Schweiz, blevet fortrængt i nogle af disse kvartaler. DG TAXUD TRQ database, * Indtil 5.4.2024 https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp.

(190) For at skabe større stabilitet på markedet i denne vigtige varekategori og dermed sikre, at foranstaltningens effektivitet ikke undergraves af markedsudviklingen, fastslog Kommissionen, at en justering var hensigtsmæssig.

(191) På grundlag af ovenstående fandt Kommissionen, at indførelsen af en begrænsning af den maksimale mængde, som et enkelt land kan eksportere under det resterende toldkontingent på kvartalsbasis, var den mest hensigtsmæssige løsning.

(192) Efter at have taget hensyn til samtlige interesser, herunder de berørte eksportlandes og deres EU-brugeres interesser, fandt Kommissionen, at et loft på 15 % pr. land i forhold til den toldkontingentmængde, der oprindeligt var til rådighed i hvert kvartal, er passende.

(193) Dette loft sikrer på den ene side, at importindtrængningen på kvartalets første dag vil være begrænset i mængder under det resterende toldkontingent og dermed mindske importpresset på markedet. På den anden side vil det give de mest berørte eksportlande mulighed for stadig at eksportere relevante mængder ud over deres historiske handelsstrømme forud for beskyttelsesforanstaltningen og generelt også ud over de mængder, de eksporterer i de første år under beskyttelsesforanstaltningen. Desuden beskytter det interesserne hos de EU-brugere og eksportlande, der konsekvent er blevet fortrængt.

(194) Kommissionen fandt, at denne justering af en række årsager ikke udgør nogen risiko for tilgængeligheden af varekategori 1 på EU-markedet. For det første er der betydelige uudnyttede landespecifikke toldkontingenter fra andre store leverandører, og der er andre leverandører, som i et vist omfang kan øge deres tilstedeværelse under det resterende toldkontingent. For det andet har EU-erhvervsgrenen kapacitet til at øge sin indenlandske produktion, jf. tabel 5. Dette vil bidrage til at bringe kapacitetsudnyttelsen op på et sundere niveau, hvilket igen vil hjælpe EU-erhvervsgrenen med at forbedre sine samlede økonomiske resultater. Endelig forekommer det i betragtning af de forventede markedsfremskrivninger højst usandsynligt, at de samlede mængder af ubrugte landespecifikke toldkontingenter plus den kapacitet, der er til rådighed for EU-producenterne, ikke vil være tilstrækkelige til at dække efterspørgslen i fremtiden.

(195) Af disse grunde fandt Kommissionen, at justeringen er i Unionens overordnede interesse, da den forbedrer foranstaltningens funktion, øger dens effektivitet, samtidig med at unødig fortrængning undgås, og der sikres tilstrækkelig diversitet i forsyningen til EU-brugerne.

Varekategori 16 — Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

(196) Ud over varekategori 1 fandt Kommissionen også, at en ændring i importmønstret forstyrrede oprindelsesbalancen i det resterende toldkontingent for varekategori 16 og dermed påvirkede foranstaltningens funktion negativt. I denne kategori begyndte det resterende toldkontingent at blive opbrugt i de første dage af kvartalet i to af de sidste tre vurderede kvartaler.

(197) Kommissionens vurdering viste, at der indtil kvartalet juli-september 2023 generelt var en mangfoldighed af eksportlande, der regelmæssigt opbrugte det resterende toldkontingent. Importandelen pr. land varierede afhængigt af kvartalet. Algeriet brugte i gennemsnit 39 % af den samlede restmængde af toldkontingentet, Bosnien-Hercegovina ca. 23 %, Korea 9 % og Japan 7 %. Flere andre lande brugte i gennemsnit de resterende 20 %.

(198) Ved udformningen af den endelige beskyttelsesforanstaltning og i de forskellige undersøgelser af funktionsmåden forsøgte Kommissionen at bevare de traditionelle handelsstrømme med hensyn til mængder og oprindelse. Målet om at bevare de traditionelle mængder blev nået ved at beregne toldkontingenter på grundlag af tidligere handelsstrømme, mens målet om at bevare traditionelle oprindelseslande blev nået ved at fastsætte landespecifikke toldkontingenter.

(199)Kilde: Mindre traditionelle leverandørlande, der ikke var berettiget til et landespecifikt toldkontingent i en given varekategori, blev imidlertid potentielt udsat for pludselige ændringer i handelsstrømmene inden for deres respektive resterende toldkontingenter. Dette var netop den situation, som visse eksportlande i varekategori 16 stod over for, og som forhindrede dem i fortsat at eksportere i relevante mængder til skade for dem og deres EU-brugere. DG TAXUD TRQ database, * Indtil 5.4.2024 https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp.

(200) Fra kvartalet juli-september 2023 ændrede oprindelsessammensætningen sig brat inden for det resterende toldkontingent i denne varekategori, idet Malaysia og Egypten pludselig eksporterede meget store mængder. Deres samlede gennemsnitlige anvendelse af dette toldkontingent før dette kvartal var på 0 %. I de sidste tre kvartaler, for hvilke der forelå fuldstændige data, nåede deres samlede gennemsnitlige andel af importen imidlertid op på 76 %. Dette resulterede i en massiv reduktion af toldfri import fra alle andre eksportlande, som tidligere havde en stabil tilstedeværelse på EU-markedet. Faktisk ophørte nogle af dem næsten med at eksportere under dette toldkontingent. Navnlig er Bosnien-Hercegovinas andel af anvendelsen af toldkontingenter faldet til 2 %, Koreas til 4 %, Japans til 1 % og andres til 1 %.

(201) Derfor har denne aggressive indtrængen på EU-markedet fra Malaysia og Egypten tydeligvis fortrængt andre oprindelseslande, der regelmæssigt eksporterede under dette toldkontingent, ved at reducere deres tilstedeværelse betydeligt (Algeriet) eller næsten helt fjerne den (f.eks. Bosnien-Hercegovina, Japan og Korea) til skade for dem og deres EU-brugere.

(202) På grundlag af ovenstående konklusioner fandt Kommissionen, at en begrænsning af den maksimale mængde toldfri import pr. oprindelsesland og pr. kvartal var den mest hensigtsmæssige foranstaltning til at genoprette en mere afbalanceret fordeling af oprindelsen i dette resterende toldkontingent og dermed sikre, at foranstaltningen fungerer bedre. Kommissionen fandt det hensigtsmæssigt at fastsætte denne begrænsning til 15 % pr. land i forhold til det toldkontingent, der oprindeligt var til rådighed i begyndelsen af hvert kvartal.

(203) Med denne justering søger Kommissionen at forhindre unødige fortrængningseffekter for mindre, traditionelle leverandørlande og derfor sikre, at EU-brugerne har adgang til mængder fra disse oprindelseslande. På den anden side vil loftet på 15 % fortsat give de mest berørte eksportlande mulighed for fortsat at eksportere relevante toldfrie mængder, der ligger væsentligt over deres historiske niveau, som i nogle tilfælde ikke fandtes. Desuden vil det give brugerne i Unionen tilstrækkeligt mange forskellige oprindelseslande. Endelig mener Kommissionen i betragtning af andre landes konsekvente tidligere resultater under det resterende toldkontingent, at det er rimeligt at antage, at det resterende toldkontingent i denne kategori fortsat vil blive udnyttet fuldt ud.

(204) Kommissionen mener, at denne justering er i Unionens interesse, da den garanterer, at en række forsyningskilder er tilgængelige for EU-brugere og samtidig forhindrer forstyrrende strømme, til fordel for markedsstabiliteten.

Ajourføring af listen over udviklingslande, der er medlemmer af WTO, og som er udelukket fra foranstaltningens anvendelsesområde, på grundlag af deres seneste importniveau

(205) I henhold til punkt 2.C i indledningsmeddelelsen meddelte Kommissionen, at den ville undersøge, om importen fra udviklingslande, der er medlemmer af WTO, overskrider tærsklen på 3 % i den relevante periode (dvs. i 2023), og om nødvendigt ajourføre listen over udviklingslande, der er medlemmer af WTO, og som bør være omfattet af eller udelukkes fra foranstaltningens anvendelsesområde.

(206) Flere parter anmodede om en ajourføring af listen over udviklingslande, der er medlemmer af WTO, og som ikke er omfattet af foranstaltningen, ved hjælp af de seneste importdata. EU-erhvervsgrenen anmodede desuden om, at importmængderne fra Ukraine blev udelukket fra de data, der blev anvendt til beregningen af, hvilke udviklingslande i WTO der er udelukket fra foranstaltningens anvendelsesområde.

(207) I henhold til artikel 9 i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og artikel 18 i beskyttelsesgrundforordningen må der ikke anvendes beskyttelsesforanstaltninger over for en vare med oprindelse i et udviklingsland, der er medlem af WTO, så længe dets andel af importen forbliver under 3 % af den samlede import i en given varekategori. Hvis andelen af importen under tærsklen på 3 % fra alle WTO-medlemmer, der er udviklingslande, udgør mere end 9 % af den samlede import i en given kategori, finder beskyttelsesforanstaltningen anvendelse på alle WTO-medlemmer, der er udviklingslande. Kommissionen har regelmæssigt gennemgået og ajourført listen over udviklingslande.

(208) Den seneste ajourføring af listen fandt sted i juni 2023 i forbindelse med den fornyede undersøgelse for at vurdere en eventuel førtidig afslutning af beskyttelsesforanstaltningen. Som i tidligere fornyede undersøgelser har Kommissionen ajourført listen over udviklingslande, der er omfattet af og udelukket fra foranstaltningen, på grundlag af en beregning af deres andel af importen ved hjælp af de senest tilgængelige konsoliderede importdata, dvs. importstatistikker for 2023. Det blev ikke anset for hensigtsmæssigt at ændre den metode, der blev fulgt i tidligere undersøgelser.

(209) De ændringer, der følger af denne ajourføring, og som finder anvendelse fra den 1. juli 2024, er følgende (ajourført tabel i bilag II (III.2) til denne forordning): (1) Alle udviklingslande er omfattet af kategori 5 til 24, fordi summen af al import i 2023, der lå under 3 %, er højere end 9 %. (2) Albanien er omfattet af kategori 28. (3) Brasilien er udelukket fra kategori 1 og 2. (4) Kina er omfattet af kategori 4B, 13, 17 og udelukket fra kategori 2, 3A, 7 og 15. (5) Indien er omfattet af kategori 25A og 27, og udelukket fra kategori 16 og 17. (6) Indonesien er udelukket fra kategori 9. (7) Kasakhstan er udelukket fra kategori 19. (8) Malaysia er udelukket fra kategori 9. (9) Nordmakedonien er udelukket fra kategori 26. (10) Oman er udelukket fra kategori 13. (11) Sydafrika er udelukket fra kategori 4A. (12) Tunesien er omfattet af kategori 4A. (13) Tyrkiet er omfattet af kategori 7. (14) De Forenede Arabiske Emirater er omfattet af kategori 25A. (15) Vietnam er omfattet af kategori 2 og udelukket fra kategori 26.

Alle udviklingslande er omfattet af kategori 5 til 24, fordi summen af al import i 2023, der lå under 3 %, er højere end 9 %.

Albanien er omfattet af kategori 28.

Brasilien er udelukket fra kategori 1 og 2.

Kina er omfattet af kategori 4B, 13, 17 og udelukket fra kategori 2, 3A, 7 og 15.

Indien er omfattet af kategori 25A og 27, og udelukket fra kategori 16 og 17.

Indonesien er udelukket fra kategori 9.

Kasakhstan er udelukket fra kategori 19.

Malaysia er udelukket fra kategori 9.

Nordmakedonien er udelukket fra kategori 26.

Oman er udelukket fra kategori 13.

Sydafrika er udelukket fra kategori 4A.

Tunesien er omfattet af kategori 4A.

Tyrkiet er omfattet af kategori 7.

De Forenede Arabiske Emirater er omfattet af kategori 25A.

Vietnam er omfattet af kategori 2 og udelukket fra kategori 26.

Liberaliseringsniveau

(210) I henhold til WTO's og EU's regler skal et WTO-medlem, der anvender en beskyttelsesforanstaltning, gradvis liberalisere den et år efter indførelsen med regelmæssige mellemrum i løbet af anvendelsesperioden. Formålet med liberaliseringen er gradvist at muliggøre øget importkonkurrence på markedet, mens den indenlandske industri tilpasser sig et øget importniveau.

(211) WTO-lovgivningen fastsætter ikke særlige krav med hensyn til liberaliseringens form eller konkrete tempo, bortset fra at en sådan liberalisering bør ske gradvist med regelmæssige mellemrum i anvendelsesperioden.

(212) EU's stålbeskyttelsesforanstaltning er blevet liberaliseret årligt siden 2019, og liberaliseringssatsens hensigtsmæssighed er blevet vurderet og ændret ved flere lejligheder. Den nuværende årlige liberaliseringssats siden juli 2022 er på 4 %.

(213) Inden for rammerne af undersøgelsen forpligtede Kommissionen sig til at vurdere, om det nuværende liberaliseringsniveau fortsat var hensigtsmæssigt, eller om det burde revideres.

(214) Nogle interesserede parter (navnlig eksporterende producenter og EU-brugere) anmodede om, at Kommissionen øgede liberaliseringsniveauet ud over 4 %. Nogle eksporterende producenter hævdede, at EU-erhvervsgrenens stilling var robust, og at der ikke havde fundet nogen omlægning af handelen sted, eller at risikoen derved var blevet mindre. EU-erhvervsgrenen anmodede om et fald i liberaliseringstempoet baseret på dokumentation for faldende forbrugsniveauer og udsigter for de kommende måneder. På dette grundlag hævdede EU-erhvervsgrenen, at der ikke ville være nogen risiko for knaphed på EU-markedet.

(215) For at afgøre, om det nuværende liberaliseringsniveau er hensigtsmæssigt, foretog Kommissionen både en bagudrettet og fremadrettet analyse.

(216) Med hensyn til den bagudrettede vurdering viser data, at liberaliseringssatsen har overhalet udviklingen i forbruget. Selv om toldkontingenterne er blevet forhøjet med næsten 25 % (inklusive tillægget på 5 % siden februar 2019), faldt forbruget med -17 % i samme periode. Disse modsatrettede tendenser har derfor øget forskellen mellem toldkontingentniveauet og efterspørgslen på markedet betydeligt.

(217) Med hensyn til den fremadrettede vurdering har stålmarkedet som forklaret i afsnit 3.2.2, litra h), vist klare tegn på opbremsning. Verdens stålforbrug faldt med –1,1 % i 2023 i forhold til året før. I Unionen faldt forbruget meget stejlere, nemlig -6 %. Ifølge de seneste markedsprognoser for det globale stålforbrug forventes der kun et beskedent opsving på +1,7 % i 2024 (næsten genrejsning af tallene for 2022) og på +1,2 % i 2025 (hvilket resulterer i, at forbruget forbliver under 2021-mængderne). Som det fremgår af afsnit 3.2.2, litra h), forventes udsigterne for EU-markedet at følge en lignende tendens.

(218) Selv om omfanget af anvendelsen af toldkontingenter har varieret fra land til land og fra kategori til kategori, var der betydelige uudnyttede mængder ved udgangen af hvert beskyttelsesår, og dette var fortsat tilfældet i det igangværende sjette beskyttelsesår.

(219) I betragtning af de seneste negative tendenser og udsigter for stålforbruget i verden og på Unionens stålmarked og det forhold, at toldkontingenterne var bredt tilgængelige på tværs af varekategorier, fandt Kommissionen, at det ikke er i Unionens interesse yderligere at øge den nuværende store forskel mellem stigningen i toldkontingentmængden og stålforbruget.

(220) I betragtning af den stadig voksende kløft mellem forbruget (herunder det forventede forbrug) og toldkontingentmængderne og det nuværende høje importtryk, som med stor sandsynlighed vil vare ved, fandt Kommissionen, at opretholdelsen eller forhøjelsen af satsen på 4 % i alvorlig grad ville undergrave foranstaltningens effektivitet. Desuden bekræftede Kommissionen, at der var tilstrækkelige toldkontingenter til rådighed generelt på tværs af varekategorier.

(221) På denne baggrund fandt Kommissionen, at det var hensigtsmæssigt at fastsætte liberaliseringssatsen til 1 % for at sikre foranstaltningens effektivitet.

(222) Toldkontingenterne vil derfor fortsat stige med 1 % om året fra den 1. juli 2024 for alle varekategorier. De specifikke mængder for perioden 1. juli 2024-30. juni 2026 (på kvartalsbasis) er fastsat i bilag IV.1 til denne forordning.

(223) Sammen med andre justeringer i denne forordning vil denne liberaliseringssats bidrage til at forbedre foranstaltningens effektivitet i en periode, hvor EU-markedet lider under betydelige importdrevne spændinger som følge af de negative virkninger af overkapacitet og de deraf følgende reaktioner på dette i hele verden i en situation med svag efterspørgsel. EU-brugerne vil fortsat have tilstrækkelige toldfrie mængder til rådighed under de eksisterende toldkontingenter.

Andre ændrede omstændigheder, som kan kræve en justering af niveauet for eller tildelingen af toldkontingenterne

(224) I indledningsmeddelelsen definerede Kommissionen omfanget af påstandene i dette kapitel som alle andre spørgsmål, der ikke falder ind under afsnit 7.1-7.2 og 7.4-7.5 ovenfor, for så vidt som de vedrører varige ændringer i omstændighederne i forhold til situationen i den oprindelige undersøgelse — hvis virkninger kan blive taget op til fornyet overvejelse og bl.a. kan berettige en justering af niveauet for eller tildelingen af toldkontingenter i specifikke varekategorier. De interesserede parter blev anmodet om at fremlægge tilstrækkelig dokumentation til støtte for deres indlæg samt specifikke forslag til, hvordan man kan håndtere enhver udvikling, der påvirker en varekategori.

(225) De anmodninger, der er modtaget i denne forbindelse, kan opdeles i to typer. Den første type vedrørte ændringer af varig karakter i efterspørgslen efter visse varekategorier, og den anden type vedrørte en ændring af varig karakter med hensyn til nye leverandørlande.

Øget efterspørgsel efter visse kategorier

(226) Anmodninger under denne type henviste til ændringer i varedækningen, der normalt fjerner varekategorier fra foranstaltningens anvendelsesområde, øger toldkontingenttildelingerne eller tildeler et landespecifikt kontingent til en bestemt oprindelse på grundlag af prognoser for en hurtig stigning i efterspørgslen efter en bestemt kategori, og hvor EU-erhvervsgrenen angiveligt ikke var i stand til at levere i tilstrækkelige mængder.

(227) I den forbindelse berettigede de beviser, som de interesserede parter havde fremlagt, ikke nogen justering på grundlag af påstandene om ændrede omstændigheder. Påstandene vedrørte typisk specifik oprindelse inden for visse varekategorier. I alle tilfælde var der toldfrie mængder til rådighed i de sidste tre kvartaler (juli 2023-marts 2024). Sådanne påstande var derfor ikke i overensstemmelse med Unionens overordnede interesser, men vedrørte snarere bestemte interessenters specifikke præferencer. Påstande om tilgængeligheden af forsyninger fra EU-producenter blev også i vid udstrækning tilbagevist af EU-erhvervsgrenen, og Kommissionen fandt, at de foreliggende beviser i sagen, herunder anvendelsen af toldkontingentet, ikke understøttede påstandene om en potentiel mangel på stål.

(228) Kommissionen konkluderede derfor, at der ikke var tilstrækkelige beviser til at begrunde justeringer af stålbeskyttelsens funktion på grundlag af ændrede omstændigheder som følge af den påståede fremtidige øgede efterspørgsel i bestemte varekategorier.

Ændringer i handelsstrømmene — Nye eksportlande

(229) En række parter (EU-erhvervsgrenen, eksportører og brugere) fremførte, at der var sket ændringer i handelsstrømmene, og at der var tale om en ændring af omstændighederne af varig karakter. Ifølge visse parter (EU-erhvervsgrenen) er denne ændring i handelsstrømmene resultatet af en ny og kompleks regional dynamik i den globale overskydende kapacitet inden for stål, som berettiger ændringer i forvaltningen af toldkontingenter.

(230) Påstande vedrørende ændringen i handelsstrømmene blev også fremsat i henhold til afsnit 7.1 (Tildeling og forvaltning af toldkontingenter) og afsnit 7.2 (Fortrængning af traditionelle handelsstrømme) ovenfor.

(231) Interesserede parter hævdede, at selv om visse landespecifikke kontingenter stort set forbliver uudnyttede inden for visse varekategorier, kommer der nye strømme ind på EU-markedet gennem resterende kontingenter. Som følge heraf anmodede de Kommissionen om at foretage visse justeringer af forvaltningen af toldkontingenter.

(232) I undersøgelsen identificerede Kommissionen nye handelsstrømme, der kommer ind på markedet inden for visse varekategorier. Kommissionen behandlede disse påstande med de justeringer, der er beskrevet i afsnit 7.3 ovenfor.

ÆNDRING AF KN-KODER I VAREKATEGORI 22, 24 OG 26

(233) Som følge af ajourføringer af Unionens toldnomenklatur (KN) blev visse KN-koder vedrørende stålrør, der er omfattet af anvendelsesområdet for stålbeskyttelsesforanstaltningen, ændret den 1. januar 2022. De berørte varekategorier var 22 (sømløse rør af rustfrit stål), 24 (andre sømløse rør) og 26 (andre svejsede rør).

(234) Denne ændring blev ikke afspejlet i den seneste undersøgelse af foranstaltningen i juni 2023, og som følge heraf var den importmængde, der blev anvendt i den fornyede undersøgelse med henblik på beregningen af listen over udviklingslande, ikke fuldt ud nøjagtig for disse kategorier.

(235) Listen over udviklingslande, der var omfattet af foranstaltningen fra den 1. juli 2023, havde derfor en væsentlig indvirkning på to af de tre ovennævnte kategorier. Hvis Kommissionen havde anvendt de ajourførte KN-koder i sin seneste undersøgelse, ville ændringerne i listen over udviklingslande i forhold til den liste, der faktisk blev offentliggjort fra den 1. juli 2023 (gældende indtil den 30. juni 2024), have været følgende: (1) Kategori 24: Tærsklen på 9 % for udviklingslandene ville have være nået. Alle udviklingslande, der eksporterer under denne kategori, burde derfor have været omfattet af foranstaltningen fra den 1. juli 2023. (2) Kategori 26: Importen fra Nordmakedonien og Vietnam ville have ligget under den individuelle tærskel på 3 % og burde derfor have været udelukket fra foranstaltningen fra den 1. juli 2023.

Kategori 24: Tærsklen på 9 % for udviklingslandene ville have være nået. Alle udviklingslande, der eksporterer under denne kategori, burde derfor have været omfattet af foranstaltningen fra den 1. juli 2023.

Kategori 26: Importen fra Nordmakedonien og Vietnam ville have ligget under den individuelle tærskel på 3 % og burde derfor have været udelukket fra foranstaltningen fra den 1. juli 2023.

(236) Ændringerne af listen over udviklingslande, der er omfattet af foranstaltningen som følge af ændringen af koderne, sammenfattes således: SOM OFFENTLIGGJORT KORRIGERET Land/Varegruppe 22 24 26 Land/Varegruppe 22 24 26 Argentina X Argentina X Brasilien X Brasilien X Kina X X X Kina X X X Egypten Egypten X Indien X X X Indien X X X Indonesien Indonesien X Kasakhstan Kasakhstan X Malaysia Malaysia X Mexico X Mexico X Moldova Moldova X Nordmakedonien X Nordmakedonien X Oman Oman X Tyrkiet X Tyrkiet X X Ukraine X X Ukraine X X De Forenede Arabiske Emirater X De Forenede Arabiske Emirater X Vietnam X Vietnam X All andre udviklingslande All andre udviklingslande X

(237) Den ajourførte liste over udviklingslande, der er omfattet af foranstaltningen, og som er gældende i perioden 1. juli 2023-30. juni 2024, findes i bilag III (III.2) til denne forordning.

(238) De praktiske konsekvenser af disse ændringer i listen over udviklingslande, der er omfattet af foranstaltningen gældende fra den 1. juli 2023 til den 30. juni 2024, er følgende: (1) For kategori 24 har det ikke nogen praktisk betydning, at alle udviklingslande skulle have været omfattet af foranstaltningen fra den 1. juli 2023. Alle de lande, der skulle have været omfattet af foranstaltningen, ville have eksporteret gennem det resterende kontingent. Det resterende kontingent blev aldrig opbrugt siden den 1. juli 2023, og de resterende mængder ved udgangen af perioden var tilstrækkelig store til at dække den samlede eksportmængde med oprindelse i WTO-medlemmer, der er udviklingslande, og som skulle have været omfattet af denne kategori. Hverken med de gamle eller de nye koder skulle nogen af de lande, der skulle have været medtaget, have betalt told. (2) For kategori 26 er der en dobbelt virkning som følge af anvendelsen af forældede koder. Dette skyldes, at det resterende kontingent blev opbrugt i to kvartaler siden den 1. juli 2023. På den ene side betalte en del af importen fra Nordmakedonien og Vietnam ifølge oplysninger fra GD TAXUD tolden på 25 % som følge af, at det resterende toldfrie kontingent blev opbrugt. På den anden side medførte det forhold, at disse to landes eksport uretmæssigt blev bogført under det resterende kontingent, at kontingentet blev opbrugt, og at andre eksportører derfor måtte betale told uretmæssigt. For det indeværende kvartal vides det endnu ikke, om det resterende kontingent for kategori 26 vil blive opbrugt.

For kategori 24 har det ikke nogen praktisk betydning, at alle udviklingslande skulle have været omfattet af foranstaltningen fra den 1. juli 2023. Alle de lande, der skulle have været omfattet af foranstaltningen, ville have eksporteret gennem det resterende kontingent. Det resterende kontingent blev aldrig opbrugt siden den 1. juli 2023, og de resterende mængder ved udgangen af perioden var tilstrækkelig store til at dække den samlede eksportmængde med oprindelse i WTO-medlemmer, der er udviklingslande, og som skulle have været omfattet af denne kategori. Hverken med de gamle eller de nye koder skulle nogen af de lande, der skulle have været medtaget, have betalt told.

For kategori 26 er der en dobbelt virkning som følge af anvendelsen af forældede koder. Dette skyldes, at det resterende kontingent blev opbrugt i to kvartaler siden den 1. juli 2023. På den ene side betalte en del af importen fra Nordmakedonien og Vietnam ifølge oplysninger fra GD TAXUD tolden på 25 % som følge af, at det resterende toldfrie kontingent blev opbrugt. På den anden side medførte det forhold, at disse to landes eksport uretmæssigt blev bogført under det resterende kontingent, at kontingentet blev opbrugt, og at andre eksportører derfor måtte betale told uretmæssigt. For det indeværende kvartal vides det endnu ikke, om det resterende kontingent for kategori 26 vil blive opbrugt.

(239) På grundlag af ovenstående anerkender Kommissionen, at importører, der har betalt told i kategori 26 fra den 1. juli 2023 til den 31. december 2023 for så vidt angår import med oprindelse i visse lande, har ret til at anmode de nationale toldmyndigheder om godtgørelse for disse afgifter i overensstemmelse med den gældende toldlovgivning. Disse lande er følgende: (1) Kvartalet 1.7.2023-30.9.2023: Bosnien-Hercegovina, Canada, Israel, Indien, Japan, Nordmakedonien, Sydkorea, Singapore, USA, Serbien og Vietnam (2) Kvartalet 1.10.2023-31.12.2023: Australien, Bosnien-Hercegovina, Canada, Indien, Japan, Sydkorea, Ny Kaledonien, Nordmakedonien, Singapore, USA, Kosovo, Serbien og Vietnam.

Kvartalet 1.7.2023-30.9.2023: Bosnien-Hercegovina, Canada, Israel, Indien, Japan, Nordmakedonien, Sydkorea, Singapore, USA, Serbien og Vietnam

Kvartalet 1.10.2023-31.12.2023: Australien, Bosnien-Hercegovina, Canada, Indien, Japan, Sydkorea, Ny Kaledonien, Nordmakedonien, Singapore, USA, Kosovo, Serbien og Vietnam.

(240) Godkendelsen af anmodninger om godtgørelse for det indeværende kvartal (1. april 2024 til 30. juni 2024) vil blive underkastet yderligere kontrol af, om betalingen af told var en følge af, at Kommissionen ikke havde afspejlet de nye koder i beregningen for udviklingslande eller ej.

(241) I henhold til artikel 109 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 er rentesatsen, når et beløb skal tilbagebetales som følge af en dom afsagt af Den Europæiske Unions Domstol, den sats, som Den Europæiske Centralbank anvender på sine vigtigste refinansieringstransaktioner, og som offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, C-udgaven, den første kalenderdag i hver måned.

AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER

(242) Denne forordning om ændring af de gældende beskyttelsesforanstaltninger er også i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af de bilaterale aftaler, som er indgået med visse tredjelande.

(243) Foranstaltningen i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for beskyttelsesforanstaltninger, der er nedsat i henhold til henholdsvis artikel 3, stk. 3, i EU's beskyttelsesgrundforordning og artikel 22, stk. 3, i forordning (EU) 2015/755 —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EU) 2019/159 foretages følgende ændringer: Para. 002. For hver af de pågældende varekategorier og med undtagelse af varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles en del af hvert toldkontingent til de lande, der er anført i bilag IV. (1) I artikel 1, stk. 2, foretages følgende ændringer: Para. 003. Den resterende del af hvert toldkontingent samt toldkontingentet for varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles efter først til mølle-princippet baseret på et toldkontingent, der fastsættes ligeligt for hvert kvartal i anvendelsesperioden. (2) I artikel 1, stk. 3, foretages følgende ændringer: Para. 005. Hvis det relevante toldkontingent i henhold til stk. 2 er opbrugt for et bestemt land, kan importen fra dette land for nogle varekategorier finde sted under den resterende del af toldkontingentet for samme varekategori. Denne bestemmelse gælder kun i løbet af det sidste kvartal i hvert anvendelsesår for det endelige toldkontingent. For varekategori 3B, 14, 16, 20 og 26 vil der ikke blive givet yderligere adgang til den resterende del af toldkontingentet. For varekategori 2, 3A, 4A, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25B, 27 og 28 tillades kun adgang til en bestemt mængde inden for den toldkontingentmængde, der oprindeligt var til rådighed i sidste kvartal. I varekategori 1 og 4B må intet eksporterende land alene anvende mere end 30 % af det resterende toldkontingent, der oprindeligt var tilgængeligt i det sidste kvartal af hvert anvendelsesår for foranstaltningerne. (3) I artikel 1, stk. 5, foretages følgende ændringer: Para. 007. En maksimal importmængde på 15 % pr. land af det disponible toldfrie kontingent ved begyndelsen af det kvartal, der er fastsat i bilag IV.1 til denne forordning, gælder for lande, der importerer gennem kontingentet for Andre lande i varekategori 1 og 16. Den maksimale importmængde gælder for lande, der ikke har et landespecifikt kontingent, og gælder i alle kvartaler. (4) I artikel 1 tilføjes følgende som stk. 7: (5) Artikel 2, stk. 2, andet punktum, udgår. (6) Artikel 6, stk. 2, udgår. (1) Den finder anvendelse indtil den 30. juni 2026. (7) I artikel 10, andet afsnit, foretages følgende ændringer: (8) Bilag IV ændres som anført i bilag I til nærværende forordning. (9) Bilag III.2 erstattes med virkning fra den 1. juli 2024 af bilag II til nærværende forordning. (10) Bilag III.2 erstattes fra den 1. juli 2023 til den 30. juni 2024 af bilag III til nærværende forordning.

1) I artikel 1, stk. 2, foretages følgende ændringer: Para. 002. For hver af de pågældende varekategorier og med undtagelse af varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles en del af hvert toldkontingent til de lande, der er anført i bilag IV.

2. For hver af de pågældende varekategorier og med undtagelse af varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles en del af hvert toldkontingent til de lande, der er anført i bilag IV.

2) I artikel 1, stk. 3, foretages følgende ændringer: Para. 003. Den resterende del af hvert toldkontingent samt toldkontingentet for varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles efter først til mølle-princippet baseret på et toldkontingent, der fastsættes ligeligt for hvert kvartal i anvendelsesperioden.

3. Den resterende del af hvert toldkontingent samt toldkontingentet for varekategori 7, 8, 17 og 25a tildeles efter først til mølle-princippet baseret på et toldkontingent, der fastsættes ligeligt for hvert kvartal i anvendelsesperioden.

3) I artikel 1, stk. 5, foretages følgende ændringer: Para. 005. Hvis det relevante toldkontingent i henhold til stk. 2 er opbrugt for et bestemt land, kan importen fra dette land for nogle varekategorier finde sted under den resterende del af toldkontingentet for samme varekategori. Denne bestemmelse gælder kun i løbet af det sidste kvartal i hvert anvendelsesår for det endelige toldkontingent. For varekategori 3B, 14, 16, 20 og 26 vil der ikke blive givet yderligere adgang til den resterende del af toldkontingentet. For varekategori 2, 3A, 4A, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25B, 27 og 28 tillades kun adgang til en bestemt mængde inden for den toldkontingentmængde, der oprindeligt var til rådighed i sidste kvartal. I varekategori 1 og 4B må intet eksporterende land alene anvende mere end 30 % af det resterende toldkontingent, der oprindeligt var tilgængeligt i det sidste kvartal af hvert anvendelsesår for foranstaltningerne.

5. Hvis det relevante toldkontingent i henhold til stk. 2 er opbrugt for et bestemt land, kan importen fra dette land for nogle varekategorier finde sted under den resterende del af toldkontingentet for samme varekategori. Denne bestemmelse gælder kun i løbet af det sidste kvartal i hvert anvendelsesår for det endelige toldkontingent. For varekategori 3B, 14, 16, 20 og 26 vil der ikke blive givet yderligere adgang til den resterende del af toldkontingentet. For varekategori 2, 3A, 4A, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25B, 27 og 28 tillades kun adgang til en bestemt mængde inden for den toldkontingentmængde, der oprindeligt var til rådighed i sidste kvartal. I varekategori 1 og 4B må intet eksporterende land alene anvende mere end 30 % af det resterende toldkontingent, der oprindeligt var tilgængeligt i det sidste kvartal af hvert anvendelsesår for foranstaltningerne.

4) I artikel 1 tilføjes følgende som stk. 7: Para. 007. En maksimal importmængde på 15 % pr. land af det disponible toldfrie kontingent ved begyndelsen af det kvartal, der er fastsat i bilag IV.1 til denne forordning, gælder for lande, der importerer gennem kontingentet for Andre lande i varekategori 1 og 16. Den maksimale importmængde gælder for lande, der ikke har et landespecifikt kontingent, og gælder i alle kvartaler.

7. En maksimal importmængde på 15 % pr. land af det disponible toldfrie kontingent ved begyndelsen af det kvartal, der er fastsat i bilag IV.1 til denne forordning, gælder for lande, der importerer gennem kontingentet for Andre lande i varekategori 1 og 16. Den maksimale importmængde gælder for lande, der ikke har et landespecifikt kontingent, og gælder i alle kvartaler.

5) Artikel 2, stk. 2, andet punktum, udgår.

6) Artikel 6, stk. 2, udgår.

7) I artikel 10, andet afsnit, foretages følgende ændringer: (1) Den finder anvendelse indtil den 30. juni 2026.

Den finder anvendelse indtil den 30. juni 2026.

8) Bilag IV ændres som anført i bilag I til nærværende forordning.

9) Bilag III.2 erstattes med virkning fra den 1. juli 2024 af bilag II til nærværende forordning.

10) Bilag III.2 erstattes fra den 1. juli 2023 til den 30. juni 2024 af bilag III til nærværende forordning.

Artikel 2

1. I overensstemmelse med gældende toldlovgivning ydes der godtgørelse af eller fritagelse for enhver beskyttelsestold, der er betalt i perioden fra den 1. juli 2023 til den 31. december 2023 i forbindelse med import til Unionen under varekategori 26 (andre svejsede rør) med oprindelse i de i stk. 2 nævnte lande.

2. Den import, der er omfattet af stk. 1, har oprindelse i følgende lande: (1) for kvartalet 1.7.2023-30.9.2023: Bosnien-Hercegovina, Canada, Israel, Indien, Japan, Nordmakedonien, Sydkorea, Singapore, USA, Serbien og Vietnam (2) for kvartalet 1.10.2023-31.12.2023: Australien, Bosnien-Hercegovina, Canada, Indien, Japan, Sydkorea, Ny Kaledonien, Nordmakedonien, Singapore, USA, Kosovo, Serbien og Vietnam.

for kvartalet 1.7.2023-30.9.2023: Bosnien-Hercegovina, Canada, Israel, Indien, Japan, Nordmakedonien, Sydkorea, Singapore, USA, Serbien og Vietnam

for kvartalet 1.10.2023-31.12.2023: Australien, Bosnien-Hercegovina, Canada, Indien, Japan, Sydkorea, Ny Kaledonien, Nordmakedonien, Singapore, USA, Kosovo, Serbien og Vietnam.

3. Godtgørelse af eller fritagelse for told, der er betalt i forbindelse med import foretaget fra den 1. april 2024 til den 30. juni 2024, vil være genstand for yderligere kontrol af godtgørelsesanmodningen. Toldmyndighederne i hver medlemsstat kontakter Europa-Kommissionen, inden de godkender anmodninger om godtgørelse eller fritagelse.

4. Anmodninger om godtgørelse eller fritagelse indgives til de nationale toldmyndigheder i overensstemmelse med de gældende toldbestemmelser.

Artikel 3

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den finder anvendelse fra den 1. juli 2024.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juni 2024. På Kommissionens vegne Ursula von der Leyen Formand

ANNEX

BILAG I

Grp. iv1. – Toldkontingentmængder Varenummer Varekategori KN-koder Tildeling pr. land (hvis relevant) År 7 År 8 Tillægstoldsats Løbenumre Fra 1.7.2024 til 30.9.2024 Fra 1.10.2024 til 31.12.2024 Fra 1.1.2025 til 31.3.2025 Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.7.2025 til 30.9.2025 Fra 1.10.2025 til 31.12.2025 Fra 1.1.2026 til 31.3.2026 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 Mængde pr. toldkontingent (ton netto) Mængde pr. toldkontingent (ton netto) 1 Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, 72126000, 72251910, 72253010, 72253030, 72253090, 72254015, 72254090, 72261910, 72269120, 72269191, 72269199 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8966 Tyrkiet 475173,52 475173,52 464843,66 470008,59 479925,26 479925,26 469492,10 474708,68 25 % 09.8967 Indien 301703,57 301703,57 295144,80 298424,18 304720,61 304720,61 298096,25 301408,43 25 % 09.8968 Republikken Korea 188405,48 188405,48 184309,71 186357,59 190289,53 190289,53 186152,80 188221,17 25 % 09.8969 Det Forenede Kongerige 157607,78 157607,78 154181,53 155894,66 159183,86 159183,86 155723,34 157453,60 25 % 09.8976 Serbien 167256,84 167256,84 163620,82 165438,83 168929,40 168929,40 165257,03 167093,21 25 % 09.8970 Andre lande 945664,87 945664,87 925106,94 935385,91 955121,52 955121,52 934358,01 944739,77 25 % 2 Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72091500, 72091690, 72091790, 72091891, 72092500, 72092690, 72092790, 72092890, 72099020, 72099080, 72112320, 72112330, 72112380, 72112900, 72119020, 72119080, 72255020, 72255080, 72262000, 72269200 Indien 164886,33 164886,33 161301,85 163094,09 166535,19 166535,19 162914,86 164725,03 25 % 09.8801 Republikken Korea 95630,77 95630,77 93551,84 94591,31 96587,08 96587,08 94487,36 95537,22 25 % 09.8802 Det Forenede Kongerige 88383,80 88383,80 86462,41 87423,10 89267,64 89267,64 87327,04 88297,34 25 % 09.8977 Ukraine 73421,18 73421,18 71825,07 72623,12 74155,39 74155,39 72543,32 73349,35 25 % 09.8803 Serbien 41629,15 41629,15 40724,17 41176,66 42045,44 42045,44 41131,41 41588,43 25 % 09.8805 Andre lande 338044,38 338044,38 330695,59 334369,98 341424,82 341424,82 334002,54 337713,68 25 % 3.A Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader) 72091610, 72091710, 72091810, 72092610, 72092710, 72092810 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8808 Det Forenede Kongerige 559,43 559,43 547,27 553,35 565,03 565,03 552,74 558,89 25 % 09.8978 Den Islamiske Republik Iran 167,77 167,77 164,12 165,95 169,45 169,45 165,76 167,61 25 % 09.8809 Republikken Korea 256,93 256,93 251,35 254,14 259,50 259,50 253,86 256,68 25 % 09.8806 Andre lande 858,86 858,86 840,19 849,52 867,45 867,45 848,59 858,02 25 % 3.B 72251990, 72261980 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8811 Republikken Korea 35566,76 35566,76 34793,57 35180,17 35922,43 35922,43 35141,51 35531,97 25 % 09.8812 Kina 31278,07 31278,07 30598,11 30938,09 31590,85 31590,85 30904,09 31247,47 25 % 09.8813 Taiwan 24462,63 24462,63 23930,83 24196,73 24707,26 24707,26 24170,14 24438,70 25 % 09.8814 Andre lande 8722,51 8722,51 8532,89 8627,70 8809,74 8809,74 8618,22 8713,98 25 % 4.A Plader overtrukket med metal KN-kode: 72125020 Taric-koder: 7210410020, 7210410030, 7210490020, 7210490030, 7210610020, 7210610030, 7210690020, 7210690030, 7212300020, 7212300030, 7212506120, 7212506130, 7212506920, 7212506930, 7225920020, 7225920030, 7225990011, 7225990022, 7225990023, 7225990041, 7225990045, 7225990091, 7225990092, 7225990093, 7226993010, 7226993030, 7226997011, 7226997013, 7226997091, 7226997093, 7226997094 Republikken Korea 37935,59 37935,59 37110,90 37523,24 38314,94 38314,94 37482,01 37898,47 25 % 09.8816 Indien 54225,74 54225,74 53046,92 53636,33 54768,00 54768,00 53577,39 54172,70 25 % 09.8817 Det Forenede Kongerige 35743,38 35743,38 34966,35 35354,86 36100,81 36100,81 35316,01 35708,41 25 % 09.8979 Andre lande 477237,17 477237,17 466862,45 472049,81 482009,54 482009,54 471531,07 476770,30 25 % 4.B KN-koder: 72102000, 72103000, 72109080, 72122000, 72125030, 72125040, 72125090, 72259100, 72269910 Taric-koder: 7210410080, 7210490080, 7210610080, 7210690080, 7212300080, 7212506180, 7212506980, 7225920080, 7225990025, 7225990095, 7226993090, 7226997019, 7226997096 Kina 129629,13 129629,13 126811,10 128220,12 130925,42 130925,42 128079,21 129502,32 25 % 09.8821 Republikken Korea 168236,08 168236,08 164578,78 166407,43 169918,44 169918,44 166224,56 168071,50 25 % 09.8822 Indien 77423,90 77423,90 75740,77 76582,33 78198,14 78198,14 76498,18 77348,16 25 % 09.8823 Det Forenede Kongerige 35743,38 35743,38 34966,35 35354,86 36100,81 36100,81 35316,01 35708,41 25 % 09.8980 Andre lande 105930,82 105930,82 103627,98 104779,40 106990,13 106990,13 104664,26 105827,20 25 % 5 Plader overtrukket med organisk materiale 72107080, 72124080 Indien 79455,26 79455,26 77727,97 78591,62 80249,82 80249,82 78505,25 79377,53 25 % 09.8826 Republikken Korea 71808,92 71808,92 70247,86 71028,39 72527,01 72527,01 70950,33 71738,67 25 % 09.8827 Det Forenede Kongerige 35255,57 35255,57 34489,14 34872,35 35608,12 35608,12 34834,03 35221,08 25 % 09.8981 Taiwan 23014,43 23014,43 22514,12 22764,27 23244,57 23244,57 22739,26 22991,92 25 % 09.8828 Tyrkiet 15889,17 15889,17 15543,76 15716,47 16048,07 16048,07 15699,19 15873,63 25 % 09.8829 Andre lande 43331,67 43331,67 42389,68 42860,67 43764,99 43764,99 42813,57 43289,28 25 % 6 Tinvalseprodukter 72091899, 72101100, 72101220, 72101280, 72105000, 72107010, 72109040, 72121010, 72121090, 72124020 Kina 112138,60 112138,60 109700,80 110919,70 113259,98 113259,98 110797,81 112028,90 25 % 09.8831 Det Forenede Kongerige 40902,97 40902,97 40013,77 40458,37 41312,00 41312,00 40413,91 40862,95 25 % 09.8982 Serbien 22509,42 22509,42 22020,09 22264,76 22734,52 22734,52 22240,29 22487,40 25 % 09.8832 Republikken Korea 16282,30 16282,30 15928,34 16105,32 16445,12 16445,12 16087,62 16266,37 25 % 09.8833 Taiwan 13537,54 13537,54 13243,25 13390,40 13672,92 13672,92 13375,68 13524,30 25 % 09.8834 Andre lande 37515,08 37515,08 36699,54 37107,31 37890,24 37890,24 37066,54 37478,39 25 % 7 Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72085120, 72085191, 72085198, 72085291, 72089020, 72089080, 72109030, 72254012, 72254040, 72254060, 72259900 Ukraine 283626,45 283626,45 277460,66 280543,56 286462,72 286462,72 280235,27 283348,99 25 % 09.8836 Andre lande 582521,66 582521,66 569858,15 576189,90 588346,88 588346,88 575556,73 581951,80 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 5298,37 5298,37 5183,19 5240,78 5351,36 5351,36 5235,02 5293,19 25 % 09.8498 8 Varmvalsede plader og bånd af rustfrit stål 72191100, 72191210, 72191290, 72191310, 72191390, 72191410, 72191490, 72192210, 72192290, 72192300, 72192400, 72201100, 72201200 Andre lande 110902,59 110902,59 108491,66 109697,12 112011,61 112011,61 109576,58 110794,09 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 13,44 13,41 13,15 13,30 13,58 13,58 13,28 13,43 25 % 09.8491 9 Koldvalsede plader og bånd af rustfrit stål 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72199020, 72199080, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081, 72202089, 72209020, 72209080 Republikken Korea 50181,76 50181,76 49090,85 49636,30 50683,58 50683,58 49581,76 50132,67 25 % 09.8846 Taiwan 46535,23 46535,23 45523,59 46029,41 47000,58 47000,58 45978,83 46489,70 25 % 09.8847 Indien 31102,58 31102,58 30426,44 30764,51 31413,61 31413,61 30730,71 31072,16 25 % 09.8848 Sydafrika 27064,27 27064,27 26475,92 26770,10 27334,92 27334,92 26740,68 27037,80 25 % 09.8853 USA 25305,11 25305,11 24755,00 25030,05 25558,16 25558,16 25002,55 25280,35 25 % 09.8849 Tyrkiet 21057,01 21057,01 20599,25 20828,13 21267,58 21267,58 20805,24 21036,41 25 % 09.8850 Andre lande 66853,01 66853,01 65399,69 66126,35 67521,54 67521,54 66053,68 66787,61 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 31,50 31,50 30,81 31,15 31,81 31,81 31,12 31,46 25 % 09.8492 10 Varmvalsede kvartoplader af rustfrit stål 72192110, 72192190 Kina 4969,75 4969,75 4861,71 4915,73 5019,45 5019,45 4910,33 4964,89 25 % 09.8856 Indien 2108,21 2108,21 2062,38 2085,29 2129,29 2129,29 2083,00 2106,15 25 % 09.8857 Sydafrika 1443,59 1443,59 1412,20 1427,89 1458,02 1458,02 1426,33 1442,17 25 % 09.8859 Det Forenede Kongerige 869,69 869,69 850,78 860,24 878,39 878,39 859,29 868,84 25 % 09.8984 Taiwan 802,93 802,93 785,48 794,21 810,96 810,96 793,33 802,15 25 % 09.8858 Andre lande 1053,49 1053,49 1030,59 1042,04 1064,03 1064,03 1040,90 1052,46 25 % 12 Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72143000, 72149110, 72149190, 72149931, 72149939, 72149950, 72149971, 72149979, 72149995, 72159000, 72161000, 72162100, 72162200, 72164010, 72164090, 72165010, 72165091, 72165099, 72169900, 72281020, 72282010, 72282091, 72283020, 72283041, 72283049, 72283061, 72283069, 72283070, 72283089, 72286020, 72286080, 72287010, 72287090, 72288000 Kina 141807,58 141807,58 138724,81 140266,19 143225,65 143225,65 140112,05 141668,85 25 % 09.8861 Det Forenede Kongerige 118470,22 118470,22 115894,78 117182,50 119654,93 119654,93 117053,73 118354,33 25 % 09.8985 Tyrkiet 107140,30 107140,30 104811,16 105975,73 108211,70 108211,70 105859,27 107035,48 25 % 09.8862 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8863 Schweiz 68859,03 68859,03 67362,09 68110,56 69547,62 69547,62 68035,71 68791,66 25 % 09.8864 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8865 Andre lande 61358,22 61358,22 60024,34 60691,28 61971,80 61971,80 60624,59 61298,19 25 % 13 Armeringsstænger 72142000, 72149910 Tyrkiet 95436,11 95436,11 93361,42 94398,76 96390,47 96390,47 94295,03 95342,75 25 % 09.8866 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8867 Ukraine 44430,34 44430,34 43464,46 43947,40 44874,64 44874,64 43899,11 44386,88 25 % 09.8868 Bosnien-Hercegovina 34333,24 34333,24 33586,87 33960,06 34676,58 34676,58 33922,74 34299,66 25 % 09.8869 Republikken Moldova 28694,83 28694,83 28071,03 28382,93 28981,78 28981,78 28351,74 28666,76 25 % 09.8870 Andre lande 139355,41 139355,41 136325,95 137840,68 140748,97 140748,97 137689,21 139219,09 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 2178,07 2178,07 2130,72 2154,40 2199,85 2199,85 2152,03 2175,94 25 % 09.8493 14 Stænger og lette profiler af rustfrit stål 72221111, 72221119, 72221181, 72221189, 72221910, 72221990, 72222011, 72222019, 72222021, 72222029, 72222031, 72222039, 72222081, 72222089, 72223051, 72223091, 72223097, 72224010, 72224050, 72224090 Indien 32082,28 32082,28 31384,84 31733,56 32403,10 32403,10 31698,69 32050,89 25 % 09.8871 Det Forenede Kongerige 4688,43 4688,43 4586,51 4637,47 4735,32 4735,32 4632,37 4683,85 25 % 09.8986 Schweiz 4614,90 4614,90 4514,57 4564,73 4661,04 4661,04 4559,72 4610,38 25 % 09.8872 Ukraine 3564,33 3564,33 3486,84 3525,59 3599,97 3599,97 3521,71 3560,84 25 % 09.8873 Andre lande 5206,31 5206,31 5093,13 5149,72 5258,38 5258,38 5144,06 5201,22 25 % 15 Valsetråd af rustfrit stål 72210010, 72210090 Indien 7461,77 7461,77 7299,56 7380,66 7536,39 7536,39 7372,55 7454,47 25 % 09.8876 Taiwan 4811,05 4811,05 4706,47 4758,76 4859,16 4859,16 4753,53 4806,35 25 % 09.8877 Det Forenede Kongerige 3865,14 3865,14 3781,12 3823,13 3903,79 3903,79 3818,93 3861,36 25 % 09.8987 Republikken Korea 2401,99 2401,99 2349,77 2375,88 2426,01 2426,01 2373,27 2399,64 25 % 09.8878 Japan 1614,45 1614,45 1579,35 1596,90 1630,59 1630,59 1595,15 1612,87 25 % 09.8880 Andre lande 2439,66 2439,66 2386,63 2413,14 2464,06 2464,06 2410,49 2437,28 25 % 16 Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72131000, 72132000, 72139110, 72139120, 72139141, 72139149, 72139170, 72139190, 72139910, 72139990, 72271000, 72272000, 72279010, 72279050, 72279095 Det Forenede Kongerige 185274,13 185274,13 181246,43 183260,28 187126,87 187126,87 183058,90 185092,89 25 % 09.8988 Ukraine 124576,81 124576,81 121868,62 123222,72 125822,58 125822,58 123087,31 124454,95 25 % 09.8881 Schweiz 136944,28 136944,28 133967,23 135455,75 138313,72 138313,72 135306,90 136810,31 25 % 09.8882 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8883 Tyrkiet 119010,72 119010,72 116423,53 117717,13 120200,83 120200,83 117587,77 118894,30 25 % 09.8884 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8885 Republikken Moldova 69937,46 69937,46 68417,08 69177,27 70636,83 70636,83 69101,25 69869,04 25 % 09.8886 Andre lande 122754,97 122754,97 120086,38 121420,67 123982,52 123982,52 121287,25 122634,88 25 % 17 Profiler af jern eller ulegeret stål 72163110, 72163190, 72163211, 72163219, 72163291, 72163299, 72163310, 72163390 Ukraine 31630,96 31630,96 30943,33 31287,14 31947,27 31947,27 31252,76 31600,01 25 % 09.8891 Andre lande 68221,22 68221,22 66738,15 67479,69 68903,44 68903,44 67405,53 68154,48 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 14240,75 14240,75 13931,17 14085,96 14383,16 14383,16 14070,48 14226,82 25 % 09.8499 18 Spunsvægjern 73011000 Kina 7075,96 7075,96 6922,14 6999,05 7146,72 7146,72 6991,36 7069,04 25 % 09.8901 De Forenede Arabiske Emirater 3501,93 3501,93 3425,80 3463,87 3536,95 3536,95 3460,06 3498,51 25 % 09.8902 Det Forenede Kongerige 908,13 908,13 888,38 898,26 917,21 917,21 897,27 907,24 25 % 09.8990 Andre lande 340,08 340,08 332,69 336,38 343,48 343,48 336,01 339,75 25 % 19 Jernbanemateriel 73021022, 73021028, 73021040, 73021050, 73024000 Det Forenede Kongerige 5164,71 5164,71 5052,44 5108,58 5216,36 5216,36 5102,96 5159,66 25 % 09.8991 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8906 Tyrkiet 1573,65 1573,65 1539,44 1556,54 1589,39 1589,39 1554,83 1572,11 25 % 09.8908 Kina 1522,23 1522,23 1489,14 1505,68 1537,45 1537,45 1504,03 1520,74 25 % 09.8907 Andre lande 797,70 797,70 780,36 789,03 805,67 805,67 788,16 796,92 25 % 20 Gasrør 73063041, 73063049, 73063072, 73063077 Tyrkiet 49976,08 49976,08 48889,64 49432,86 50475,84 50475,84 49378,54 49927,19 25 % 09.8911 Indien 19232,37 19232,37 18814,27 19023,32 19424,69 19424,69 19002,41 19213,55 25 % 09.8912 Nordmakedonien 7103,37 7103,37 6948,95 7026,16 7174,41 7174,41 7018,44 7096,42 25 % 09.8913 Det Forenede Kongerige 6757,17 6757,17 6610,28 6683,72 6824,74 6824,74 6676,38 6750,56 25 % 09.8992 Andre lande 11229,42 11229,42 10985,31 11107,36 11341,72 11341,72 11095,16 11218,44 25 % 21 Hule profiler 73066110, 73066192, 73066199 Tyrkiet 99461,66 99461,66 97299,45 98380,56 100456,28 100456,28 98272,45 99364,36 25 % 09.8916 Det Forenede Kongerige 53047,35 53047,35 51894,15 52470,75 53577,82 53577,82 52413,09 52995,46 25 % 09.8993 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8917 Nordmakedonien 29364,68 29364,68 28726,32 29045,50 29658,33 29658,33 29013,58 29335,96 25 % 09.8918 Ukraine 21718,42 21718,42 21246,28 21482,35 21935,60 21935,60 21458,74 21697,17 25 % 09.8919 Schweiz 16232,19 16232,19 15879,32 16055,75 16394,51 16394,51 16038,11 16216,31 25 % 09.8920 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8921 Andre lande 20873,17 20873,17 20419,41 20646,29 21081,91 21081,91 20623,60 20852,76 25 % 22 Sømløse rør af rustfrit stål 73041100, 73042200, 73042400, 73044100, 73044983, 73044985, 73044989 Indien 5945,04 5945,04 5815,80 5880,42 6004,50 6004,50 5873,96 5939,23 25 % 09.8926 Ukraine 3722,57 3722,57 3641,64 3682,10 3759,79 3759,79 3678,06 3718,92 25 % 09.8927 Det Forenede Kongerige 1889,57 1889,57 1848,49 1869,03 1908,46 1908,46 1866,98 1887,72 25 % 09.8994 Republikken Korea 1170,22 1170,22 1144,78 1157,50 1181,92 1181,92 1156,23 1169,07 25 % 09.8928 Japan 1088,25 1088,25 1064,59 1076,42 1099,13 1099,13 1075,23 1087,18 25 % 09.8929 Kina 933,70 933,70 913,40 923,55 943,03 943,03 922,53 932,78 25 % 09.8931 Andre lande 2716,63 2716,63 2657,57 2687,10 2743,79 2743,79 2684,14 2713,97 25 % 24 Andre sømløse rør 73041910, 73041930, 73041990, 73042300, 73042910, 73042930, 73042990, 73043120, 73043180, 73045181, 73045189, 73049000, 73043950, 73043982, 73043983, 73043988, 73045982, 73045983, 73045989 Kina 38808,17 38808,17 37964,52 38386,35 39196,26 39196,26 38344,16 38770,21 25 % 09.8936 Ukraine 32437,15 32437,15 31732,00 32084,58 32761,53 32761,53 32049,32 32405,42 25 % 09.8937 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8938 Det Forenede Kongerige 11835,98 11835,98 11578,68 11707,33 11954,34 11954,34 11694,46 11824,40 25 % 09.8995 USA 8519,43 8519,43 8334,22 8426,83 8604,62 8604,62 8417,57 8511,09 25 % 09.8940 Andre lande 45946,99 45946,99 44948,14 45447,56 46406,46 46406,46 45397,62 45902,04 25 % 25.A Store svejsede rør 73051100, 73051200 Andre lande 121581,27 121581,27 118938,20 120259,74 122797,09 122797,09 120127,58 121462,33 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 14,03 14,03 13,72 13,87 14,17 14,17 13,86 14,01 25 % 09.8494 25.B Store svejsede rør 73051900, 73052000, 73053100, 73053900, 73059000 Tyrkiet 15095,79 15095,79 14767,62 14931,71 15246,75 15246,75 14915,30 15081,03 25 % 09.8971 Kina 8544,60 8544,60 8358,85 8451,72 8630,05 8630,05 8442,44 8536,24 25 % 09.8972 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8973 Det Forenede Kongerige 6201,36 6201,36 6066,55 6133,95 6263,37 6263,37 6127,21 6195,29 25 % 09.8996 Republikken Korea 2921,35 2921,35 2857,84 2889,59 2950,56 2950,56 2886,42 2918,49 25 % 09.8974 Andre lande 6566,11 6566,11 6423,36 6494,73 6631,77 6631,77 6487,60 6559,68 25 % 26 Andre svejsede rør 73062100, 73062900, 73063080, 73064020, 73064080, 73065080, 73066910, 73066990, 73069000, 73061100, 73061900, 73063012, 73063018, 73065021, 73065029 Schweiz 48607,62 48607,62 47550,94 48079,28 49093,70 49093,70 48026,45 48560,07 25 % 09.8946 Tyrkiet 38497,24 38497,24 37660,35 38078,79 38882,22 38882,22 38036,95 38459,58 25 % 09.8947 Det Forenede Kongerige 11756,08 11756,08 11500,51 11628,30 11873,64 11873,64 11615,52 11744,58 25 % 09.8997 Taiwan 9108,71 9108,71 8910,69 9009,70 9199,79 9199,79 8999,80 9099,80 25 % 09.8950 Kina 8161,56 8161,56 7984,13 8072,85 8243,18 8243,18 8063,98 8153,58 25 % 09.8949 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8952 Andre lande 20271,58 20271,58 19830,89 20051,24 20474,29 20474,29 20029,20 20251,75 25 % 27 Koldtbehandlede stænger af ulegeret stål eller andre former for legeret stål 72151000, 72155011, 72155019, 72155080, 72281090, 72282099, 72285020, 72285040, 72285061, 72285069, 72285080 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8956 Schweiz 42629,58 42629,58 41702,85 42166,22 43055,88 43055,88 42119,88 42587,88 25 % 09.8957 Det Forenede Kongerige 25717,28 25717,28 25158,21 25437,75 25974,45 25974,45 25409,79 25692,12 25 % 09.8998 Kina 27205,69 27205,69 26614,26 26909,98 27477,75 27477,75 26880,41 27179,08 25 % 09.8958 Ukraine 30705,61 30705,61 30038,10 30371,86 31012,67 31012,67 30338,48 30675,57 25 % 09.8959 Andre lande 31896,89 31896,89 31203,48 31550,19 32215,86 32215,86 31515,52 31865,69 25 % 28 Ulegeret tråd 72171010, 72171031, 72171039, 72171050, 72171090, 72172010, 72172030, 72172050, 72172090, 72173041, 72173049, 72173050, 72173090, 72179020, 72179050, 72179090 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8961 Kina 79826,78 79826,78 78091,41 78959,10 80625,05 80625,05 78872,33 79748,69 25 % 09.8962 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8963 Tyrkiet 51945,98 51945,98 50816,72 51381,35 52465,44 52465,44 51324,89 51895,16 25 % 09.8964 Ukraine 39174,24 39174,24 38322,63 38748,44 39565,99 39565,99 38705,86 39135,92 25 % 09.8965 Andre lande 49942,21 49942,21 48856,51 49399,36 50441,63 50441,63 49345,07 49893,35 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 191,95 191,95 187,78 189,86 193,87 193,87 189,65 191,76 25 % 09.8495 Grp. iv2. Globale og resterende toldkontingentmængder pr. kvartal Varenummer Tildeling pr. land (hvis relevant) År 7 År 8 Fra 1.7.2024 til 30.9.2024 Fra 1.10.2024 til 31.12.2024 Fra 1.1.2025 til 31.3.2025 Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.7.2025 til 30.9.2025 Fra 1.10.2025 til 31.12.2025 Fra 1.1.2026 til 31.3.2026 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 Mængde pr. toldkontingent (ton netto) Mængde pr. toldkontingent (ton netto) 1 Andre lande 945664,87 945664,87 925106,94 935385,91 955121,52 955121,52 934358,01 944739,77 2 Andre lande 338044,38 338044,38 330695,59 334369,98 341424,82 341424,82 334002,54 337713,68 3.A Andre lande 858,86 858,86 840,19 849,52 867,45 867,45 848,59 858,02 3.B Andre lande 8722,51 8722,51 8532,89 8627,70 8809,74 8809,74 8618,22 8713,98 4.A Andre lande 477237,17 477237,17 466862,45 472049,81 482009,54 482009,54 471531,07 476770,30 4.B Andre lande 105930,82 105930,82 103627,98 104779,40 106990,13 106990,13 104664,26 105827,20 5 Andre lande 43331,67 43331,67 42389,68 42860,67 43764,99 43764,99 42813,57 43289,28 6 Andre lande 37515,08 37515,08 36699,54 37107,31 37890,24 37890,24 37066,54 37478,39 7 Andre lande 582521,66 582521,66 569858,15 576189,90 588346,88 588346,88 575556,73 581951,80 8 Andre lande 110902,59 110902,59 108491,66 109697,12 112011,61 112011,61 109576,58 110794,09 9 Andre lande 66853,01 66853,01 65399,69 66126,35 67521,54 67521,54 66053,68 66787,61 10 Andre lande 1053,49 1053,49 1030,59 1042,04 1064,03 1064,03 1040,90 1052,46 12 Andre lande 61358,22 61358,22 60024,34 60691,28 61971,80 61971,80 60624,59 61298,19 13 Andre lande 139355,41 139355,41 136325,95 137840,68 140748,97 140748,97 137689,21 139219,09 14 Andre lande 5206,31 5206,31 5093,13 5149,72 5258,38 5258,38 5144,06 5201,22 15 Andre lande 2439,66 2439,66 2386,63 2413,14 2464,06 2464,06 2410,49 2437,28 16 Andre lande 122754,97 122754,97 120086,38 121420,67 123982,52 123982,52 121287,25 122634,88 17 Andre lande 68221,22 68221,22 66738,15 67479,69 68903,44 68903,44 67405,53 68154,48 18 Andre lande 340,08 340,08 332,69 336,38 343,48 343,48 336,01 339,75 19 Andre lande 797,70 797,70 780,36 789,03 805,67 805,67 788,16 796,92 20 Andre lande 11229,42 11229,42 10985,31 11107,36 11341,72 11341,72 11095,16 11218,44 21 Andre lande 20873,17 20873,17 20419,41 20646,29 21081,91 21081,91 20623,60 20852,76 22 Andre lande 2716,63 2716,63 2657,57 2687,10 2743,79 2743,79 2684,14 2713,97 24 Andre lande 45946,99 45946,99 44948,14 45447,56 46406,46 46406,46 45397,62 45902,04 25.A Andre lande 121581,27 121581,27 118938,20 120259,74 122797,09 122797,09 120127,58 121462,33 25.B Andre lande 6566,11 6566,11 6423,36 6494,73 6631,77 6631,77 6487,60 6559,68 26 Andre lande 20271,58 20271,58 19830,89 20051,24 20474,29 20474,29 20029,20 20251,75 27 Andre lande 31896,89 31896,89 31203,48 31550,19 32215,86 32215,86 31515,52 31865,69 28 Andre lande 49942,21 49942,21 48856,51 49399,36 50441,63 50441,63 49345,07 49893,35 Grp. iv3. Maksimal resterende kontingentmængde, som er tilgængelig i det sidste kvartal for lande med et landespecifikt kontingent Varekategori Nyt tildelt kontingent i ton Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 1 Særlig ordning Særlig ordning 2 158616,97 160203,14 3.A 821,13 829,34 3.B Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 4.A 94249,03 95191,52 4.B Særlig ordning Særlig ordning 5 7675,20 7751,95 6 8326,69 8409,96 7 Ikke relevant Ikke relevant 8 Ikke relevant Ikke relevant 9 47390,04 47863,95 10 541,85 547,27 12 37204,21 37576,25 13 45515,47 45970,62 14 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 15 2185,29 2207,14 16 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 17 Ikke relevant Ikke relevant 18 207,40 209,47 19 480,41 485,22 20 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 21 4053,74 4094,28 22 2601,14 2627,16 24 24365,76 24609,41 25.A Ikke relevant Ikke relevant 25.B 2698,83 2725,82 26 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 27 25516,97 25772,14 28 36703,68 37070,72

BILAG IV

IV.1 – Toldkontingentmængder Varenummer Varekategori KN-koder Tildeling pr. land (hvis relevant) År 7 År 8 Tillægstoldsats Løbenumre Fra 1.7.2024 til 30.9.2024 Fra 1.10.2024 til 31.12.2024 Fra 1.1.2025 til 31.3.2025 Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.7.2025 til 30.9.2025 Fra 1.10.2025 til 31.12.2025 Fra 1.1.2026 til 31.3.2026 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 Mængde pr. toldkontingent (ton netto) Mængde pr. toldkontingent (ton netto) 1 Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, 72126000, 72251910, 72253010, 72253030, 72253090, 72254015, 72254090, 72261910, 72269120, 72269191, 72269199 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8966 Tyrkiet 475173,52 475173,52 464843,66 470008,59 479925,26 479925,26 469492,10 474708,68 25 % 09.8967 Indien 301703,57 301703,57 295144,80 298424,18 304720,61 304720,61 298096,25 301408,43 25 % 09.8968 Republikken Korea 188405,48 188405,48 184309,71 186357,59 190289,53 190289,53 186152,80 188221,17 25 % 09.8969 Det Forenede Kongerige 157607,78 157607,78 154181,53 155894,66 159183,86 159183,86 155723,34 157453,60 25 % 09.8976 Serbien 167256,84 167256,84 163620,82 165438,83 168929,40 168929,40 165257,03 167093,21 25 % 09.8970 Andre lande 945664,87 945664,87 925106,94 935385,91 955121,52 955121,52 934358,01 944739,77 25 % 2 Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72091500, 72091690, 72091790, 72091891, 72092500, 72092690, 72092790, 72092890, 72099020, 72099080, 72112320, 72112330, 72112380, 72112900, 72119020, 72119080, 72255020, 72255080, 72262000, 72269200 Indien 164886,33 164886,33 161301,85 163094,09 166535,19 166535,19 162914,86 164725,03 25 % 09.8801 Republikken Korea 95630,77 95630,77 93551,84 94591,31 96587,08 96587,08 94487,36 95537,22 25 % 09.8802 Det Forenede Kongerige 88383,80 88383,80 86462,41 87423,10 89267,64 89267,64 87327,04 88297,34 25 % 09.8977 Ukraine 73421,18 73421,18 71825,07 72623,12 74155,39 74155,39 72543,32 73349,35 25 % 09.8803 Serbien 41629,15 41629,15 40724,17 41176,66 42045,44 42045,44 41131,41 41588,43 25 % 09.8805 Andre lande 338044,38 338044,38 330695,59 334369,98 341424,82 341424,82 334002,54 337713,68 25 % 3.A Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader) 72091610, 72091710, 72091810, 72092610, 72092710, 72092810 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8808 Det Forenede Kongerige 559,43 559,43 547,27 553,35 565,03 565,03 552,74 558,89 25 % 09.8978 Den Islamiske Republik Iran 167,77 167,77 164,12 165,95 169,45 169,45 165,76 167,61 25 % 09.8809 Republikken Korea 256,93 256,93 251,35 254,14 259,50 259,50 253,86 256,68 25 % 09.8806 Andre lande 858,86 858,86 840,19 849,52 867,45 867,45 848,59 858,02 25 % 3.B 72251990, 72261980 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8811 Republikken Korea 35566,76 35566,76 34793,57 35180,17 35922,43 35922,43 35141,51 35531,97 25 % 09.8812 Kina 31278,07 31278,07 30598,11 30938,09 31590,85 31590,85 30904,09 31247,47 25 % 09.8813 Taiwan 24462,63 24462,63 23930,83 24196,73 24707,26 24707,26 24170,14 24438,70 25 % 09.8814 Andre lande 8722,51 8722,51 8532,89 8627,70 8809,74 8809,74 8618,22 8713,98 25 % 4.A Plader overtrukket med metal KN-kode: 72125020 Taric-koder: 7210410020, 7210410030, 7210490020, 7210490030, 7210610020, 7210610030, 7210690020, 7210690030, 7212300020, 7212300030, 7212506120, 7212506130, 7212506920, 7212506930, 7225920020, 7225920030, 7225990011, 7225990022, 7225990023, 7225990041, 7225990045, 7225990091, 7225990092, 7225990093, 7226993010, 7226993030, 7226997011, 7226997013, 7226997091, 7226997093, 7226997094 Republikken Korea 37935,59 37935,59 37110,90 37523,24 38314,94 38314,94 37482,01 37898,47 25 % 09.8816 Indien 54225,74 54225,74 53046,92 53636,33 54768,00 54768,00 53577,39 54172,70 25 % 09.8817 Det Forenede Kongerige 35743,38 35743,38 34966,35 35354,86 36100,81 36100,81 35316,01 35708,41 25 % 09.8979 Andre lande 477237,17 477237,17 466862,45 472049,81 482009,54 482009,54 471531,07 476770,30 25 % 4.B KN-koder: 72102000, 72103000, 72109080, 72122000, 72125030, 72125040, 72125090, 72259100, 72269910 Taric-koder: 7210410080, 7210490080, 7210610080, 7210690080, 7212300080, 7212506180, 7212506980, 7225920080, 7225990025, 7225990095, 7226993090, 7226997019, 7226997096 Kina 129629,13 129629,13 126811,10 128220,12 130925,42 130925,42 128079,21 129502,32 25 % 09.8821 Republikken Korea 168236,08 168236,08 164578,78 166407,43 169918,44 169918,44 166224,56 168071,50 25 % 09.8822 Indien 77423,90 77423,90 75740,77 76582,33 78198,14 78198,14 76498,18 77348,16 25 % 09.8823 Det Forenede Kongerige 35743,38 35743,38 34966,35 35354,86 36100,81 36100,81 35316,01 35708,41 25 % 09.8980 Andre lande 105930,82 105930,82 103627,98 104779,40 106990,13 106990,13 104664,26 105827,20 25 % 5 Plader overtrukket med organisk materiale 72107080, 72124080 Indien 79455,26 79455,26 77727,97 78591,62 80249,82 80249,82 78505,25 79377,53 25 % 09.8826 Republikken Korea 71808,92 71808,92 70247,86 71028,39 72527,01 72527,01 70950,33 71738,67 25 % 09.8827 Det Forenede Kongerige 35255,57 35255,57 34489,14 34872,35 35608,12 35608,12 34834,03 35221,08 25 % 09.8981 Taiwan 23014,43 23014,43 22514,12 22764,27 23244,57 23244,57 22739,26 22991,92 25 % 09.8828 Tyrkiet 15889,17 15889,17 15543,76 15716,47 16048,07 16048,07 15699,19 15873,63 25 % 09.8829 Andre lande 43331,67 43331,67 42389,68 42860,67 43764,99 43764,99 42813,57 43289,28 25 % 6 Tinvalseprodukter 72091899, 72101100, 72101220, 72101280, 72105000, 72107010, 72109040, 72121010, 72121090, 72124020 Kina 112138,60 112138,60 109700,80 110919,70 113259,98 113259,98 110797,81 112028,90 25 % 09.8831 Det Forenede Kongerige 40902,97 40902,97 40013,77 40458,37 41312,00 41312,00 40413,91 40862,95 25 % 09.8982 Serbien 22509,42 22509,42 22020,09 22264,76 22734,52 22734,52 22240,29 22487,40 25 % 09.8832 Republikken Korea 16282,30 16282,30 15928,34 16105,32 16445,12 16445,12 16087,62 16266,37 25 % 09.8833 Taiwan 13537,54 13537,54 13243,25 13390,40 13672,92 13672,92 13375,68 13524,30 25 % 09.8834 Andre lande 37515,08 37515,08 36699,54 37107,31 37890,24 37890,24 37066,54 37478,39 25 % 7 Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72085120, 72085191, 72085198, 72085291, 72089020, 72089080, 72109030, 72254012, 72254040, 72254060, 72259900 Ukraine 283626,45 283626,45 277460,66 280543,56 286462,72 286462,72 280235,27 283348,99 25 % 09.8836 Andre lande 582521,66 582521,66 569858,15 576189,90 588346,88 588346,88 575556,73 581951,80 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 5298,37 5298,37 5183,19 5240,78 5351,36 5351,36 5235,02 5293,19 25 % 09.8498 8 Varmvalsede plader og bånd af rustfrit stål 72191100, 72191210, 72191290, 72191310, 72191390, 72191410, 72191490, 72192210, 72192290, 72192300, 72192400, 72201100, 72201200 Andre lande 110902,59 110902,59 108491,66 109697,12 112011,61 112011,61 109576,58 110794,09 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 13,44 13,41 13,15 13,30 13,58 13,58 13,28 13,43 25 % 09.8491 9 Koldvalsede plader og bånd af rustfrit stål 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72199020, 72199080, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081, 72202089, 72209020, 72209080 Republikken Korea 50181,76 50181,76 49090,85 49636,30 50683,58 50683,58 49581,76 50132,67 25 % 09.8846 Taiwan 46535,23 46535,23 45523,59 46029,41 47000,58 47000,58 45978,83 46489,70 25 % 09.8847 Indien 31102,58 31102,58 30426,44 30764,51 31413,61 31413,61 30730,71 31072,16 25 % 09.8848 Sydafrika 27064,27 27064,27 26475,92 26770,10 27334,92 27334,92 26740,68 27037,80 25 % 09.8853 USA 25305,11 25305,11 24755,00 25030,05 25558,16 25558,16 25002,55 25280,35 25 % 09.8849 Tyrkiet 21057,01 21057,01 20599,25 20828,13 21267,58 21267,58 20805,24 21036,41 25 % 09.8850 Andre lande 66853,01 66853,01 65399,69 66126,35 67521,54 67521,54 66053,68 66787,61 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 31,50 31,50 30,81 31,15 31,81 31,81 31,12 31,46 25 % 09.8492 10 Varmvalsede kvartoplader af rustfrit stål 72192110, 72192190 Kina 4969,75 4969,75 4861,71 4915,73 5019,45 5019,45 4910,33 4964,89 25 % 09.8856 Indien 2108,21 2108,21 2062,38 2085,29 2129,29 2129,29 2083,00 2106,15 25 % 09.8857 Sydafrika 1443,59 1443,59 1412,20 1427,89 1458,02 1458,02 1426,33 1442,17 25 % 09.8859 Det Forenede Kongerige 869,69 869,69 850,78 860,24 878,39 878,39 859,29 868,84 25 % 09.8984 Taiwan 802,93 802,93 785,48 794,21 810,96 810,96 793,33 802,15 25 % 09.8858 Andre lande 1053,49 1053,49 1030,59 1042,04 1064,03 1064,03 1040,90 1052,46 25 % 12 Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72143000, 72149110, 72149190, 72149931, 72149939, 72149950, 72149971, 72149979, 72149995, 72159000, 72161000, 72162100, 72162200, 72164010, 72164090, 72165010, 72165091, 72165099, 72169900, 72281020, 72282010, 72282091, 72283020, 72283041, 72283049, 72283061, 72283069, 72283070, 72283089, 72286020, 72286080, 72287010, 72287090, 72288000 Kina 141807,58 141807,58 138724,81 140266,19 143225,65 143225,65 140112,05 141668,85 25 % 09.8861 Det Forenede Kongerige 118470,22 118470,22 115894,78 117182,50 119654,93 119654,93 117053,73 118354,33 25 % 09.8985 Tyrkiet 107140,30 107140,30 104811,16 105975,73 108211,70 108211,70 105859,27 107035,48 25 % 09.8862 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8863 Schweiz 68859,03 68859,03 67362,09 68110,56 69547,62 69547,62 68035,71 68791,66 25 % 09.8864 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8865 Andre lande 61358,22 61358,22 60024,34 60691,28 61971,80 61971,80 60624,59 61298,19 25 % 13 Armeringsstænger 72142000, 72149910 Tyrkiet 95436,11 95436,11 93361,42 94398,76 96390,47 96390,47 94295,03 95342,75 25 % 09.8866 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8867 Ukraine 44430,34 44430,34 43464,46 43947,40 44874,64 44874,64 43899,11 44386,88 25 % 09.8868 Bosnien-Hercegovina 34333,24 34333,24 33586,87 33960,06 34676,58 34676,58 33922,74 34299,66 25 % 09.8869 Republikken Moldova 28694,83 28694,83 28071,03 28382,93 28981,78 28981,78 28351,74 28666,76 25 % 09.8870 Andre lande 139355,41 139355,41 136325,95 137840,68 140748,97 140748,97 137689,21 139219,09 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 2178,07 2178,07 2130,72 2154,40 2199,85 2199,85 2152,03 2175,94 25 % 09.8493 14 Stænger og lette profiler af rustfrit stål 72221111, 72221119, 72221181, 72221189, 72221910, 72221990, 72222011, 72222019, 72222021, 72222029, 72222031, 72222039, 72222081, 72222089, 72223051, 72223091, 72223097, 72224010, 72224050, 72224090 Indien 32082,28 32082,28 31384,84 31733,56 32403,10 32403,10 31698,69 32050,89 25 % 09.8871 Det Forenede Kongerige 4688,43 4688,43 4586,51 4637,47 4735,32 4735,32 4632,37 4683,85 25 % 09.8986 Schweiz 4614,90 4614,90 4514,57 4564,73 4661,04 4661,04 4559,72 4610,38 25 % 09.8872 Ukraine 3564,33 3564,33 3486,84 3525,59 3599,97 3599,97 3521,71 3560,84 25 % 09.8873 Andre lande 5206,31 5206,31 5093,13 5149,72 5258,38 5258,38 5144,06 5201,22 25 % 15 Valsetråd af rustfrit stål 72210010, 72210090 Indien 7461,77 7461,77 7299,56 7380,66 7536,39 7536,39 7372,55 7454,47 25 % 09.8876 Taiwan 4811,05 4811,05 4706,47 4758,76 4859,16 4859,16 4753,53 4806,35 25 % 09.8877 Det Forenede Kongerige 3865,14 3865,14 3781,12 3823,13 3903,79 3903,79 3818,93 3861,36 25 % 09.8987 Republikken Korea 2401,99 2401,99 2349,77 2375,88 2426,01 2426,01 2373,27 2399,64 25 % 09.8878 Japan 1614,45 1614,45 1579,35 1596,90 1630,59 1630,59 1595,15 1612,87 25 % 09.8880 Andre lande 2439,66 2439,66 2386,63 2413,14 2464,06 2464,06 2410,49 2437,28 25 % 16 Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål 72131000, 72132000, 72139110, 72139120, 72139141, 72139149, 72139170, 72139190, 72139910, 72139990, 72271000, 72272000, 72279010, 72279050, 72279095 Det Forenede Kongerige 185274,13 185274,13 181246,43 183260,28 187126,87 187126,87 183058,90 185092,89 25 % 09.8988 Ukraine 124576,81 124576,81 121868,62 123222,72 125822,58 125822,58 123087,31 124454,95 25 % 09.8881 Schweiz 136944,28 136944,28 133967,23 135455,75 138313,72 138313,72 135306,90 136810,31 25 % 09.8882 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8883 Tyrkiet 119010,72 119010,72 116423,53 117717,13 120200,83 120200,83 117587,77 118894,30 25 % 09.8884 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8885 Republikken Moldova 69937,46 69937,46 68417,08 69177,27 70636,83 70636,83 69101,25 69869,04 25 % 09.8886 Andre lande 122754,97 122754,97 120086,38 121420,67 123982,52 123982,52 121287,25 122634,88 25 % 17 Profiler af jern eller ulegeret stål 72163110, 72163190, 72163211, 72163219, 72163291, 72163299, 72163310, 72163390 Ukraine 31630,96 31630,96 30943,33 31287,14 31947,27 31947,27 31252,76 31600,01 25 % 09.8891 Andre lande 68221,22 68221,22 66738,15 67479,69 68903,44 68903,44 67405,53 68154,48 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 14240,75 14240,75 13931,17 14085,96 14383,16 14383,16 14070,48 14226,82 25 % 09.8499 18 Spunsvægjern 73011000 Kina 7075,96 7075,96 6922,14 6999,05 7146,72 7146,72 6991,36 7069,04 25 % 09.8901 De Forenede Arabiske Emirater 3501,93 3501,93 3425,80 3463,87 3536,95 3536,95 3460,06 3498,51 25 % 09.8902 Det Forenede Kongerige 908,13 908,13 888,38 898,26 917,21 917,21 897,27 907,24 25 % 09.8990 Andre lande 340,08 340,08 332,69 336,38 343,48 343,48 336,01 339,75 25 % 19 Jernbanemateriel 73021022, 73021028, 73021040, 73021050, 73024000 Det Forenede Kongerige 5164,71 5164,71 5052,44 5108,58 5216,36 5216,36 5102,96 5159,66 25 % 09.8991 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8906 Tyrkiet 1573,65 1573,65 1539,44 1556,54 1589,39 1589,39 1554,83 1572,11 25 % 09.8908 Kina 1522,23 1522,23 1489,14 1505,68 1537,45 1537,45 1504,03 1520,74 25 % 09.8907 Andre lande 797,70 797,70 780,36 789,03 805,67 805,67 788,16 796,92 25 % 20 Gasrør 73063041, 73063049, 73063072, 73063077 Tyrkiet 49976,08 49976,08 48889,64 49432,86 50475,84 50475,84 49378,54 49927,19 25 % 09.8911 Indien 19232,37 19232,37 18814,27 19023,32 19424,69 19424,69 19002,41 19213,55 25 % 09.8912 Nordmakedonien 7103,37 7103,37 6948,95 7026,16 7174,41 7174,41 7018,44 7096,42 25 % 09.8913 Det Forenede Kongerige 6757,17 6757,17 6610,28 6683,72 6824,74 6824,74 6676,38 6750,56 25 % 09.8992 Andre lande 11229,42 11229,42 10985,31 11107,36 11341,72 11341,72 11095,16 11218,44 25 % 21 Hule profiler 73066110, 73066192, 73066199 Tyrkiet 99461,66 99461,66 97299,45 98380,56 100456,28 100456,28 98272,45 99364,36 25 % 09.8916 Det Forenede Kongerige 53047,35 53047,35 51894,15 52470,75 53577,82 53577,82 52413,09 52995,46 25 % 09.8993 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8917 Nordmakedonien 29364,68 29364,68 28726,32 29045,50 29658,33 29658,33 29013,58 29335,96 25 % 09.8918 Ukraine 21718,42 21718,42 21246,28 21482,35 21935,60 21935,60 21458,74 21697,17 25 % 09.8919 Schweiz 16232,19 16232,19 15879,32 16055,75 16394,51 16394,51 16038,11 16216,31 25 % 09.8920 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8921 Andre lande 20873,17 20873,17 20419,41 20646,29 21081,91 21081,91 20623,60 20852,76 25 % 22 Sømløse rør af rustfrit stål 73041100, 73042200, 73042400, 73044100, 73044983, 73044985, 73044989 Indien 5945,04 5945,04 5815,80 5880,42 6004,50 6004,50 5873,96 5939,23 25 % 09.8926 Ukraine 3722,57 3722,57 3641,64 3682,10 3759,79 3759,79 3678,06 3718,92 25 % 09.8927 Det Forenede Kongerige 1889,57 1889,57 1848,49 1869,03 1908,46 1908,46 1866,98 1887,72 25 % 09.8994 Republikken Korea 1170,22 1170,22 1144,78 1157,50 1181,92 1181,92 1156,23 1169,07 25 % 09.8928 Japan 1088,25 1088,25 1064,59 1076,42 1099,13 1099,13 1075,23 1087,18 25 % 09.8929 Kina 933,70 933,70 913,40 923,55 943,03 943,03 922,53 932,78 25 % 09.8931 Andre lande 2716,63 2716,63 2657,57 2687,10 2743,79 2743,79 2684,14 2713,97 25 % 24 Andre sømløse rør 73041910, 73041930, 73041990, 73042300, 73042910, 73042930, 73042990, 73043120, 73043180, 73045181, 73045189, 73049000, 73043950, 73043982, 73043983, 73043988, 73045982, 73045983, 73045989 Kina 38808,17 38808,17 37964,52 38386,35 39196,26 39196,26 38344,16 38770,21 25 % 09.8936 Ukraine 32437,15 32437,15 31732,00 32084,58 32761,53 32761,53 32049,32 32405,42 25 % 09.8937 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8938 Det Forenede Kongerige 11835,98 11835,98 11578,68 11707,33 11954,34 11954,34 11694,46 11824,40 25 % 09.8995 USA 8519,43 8519,43 8334,22 8426,83 8604,62 8604,62 8417,57 8511,09 25 % 09.8940 Andre lande 45946,99 45946,99 44948,14 45447,56 46406,46 46406,46 45397,62 45902,04 25 % 25.A Store svejsede rør 73051100, 73051200 Andre lande 121581,27 121581,27 118938,20 120259,74 122797,09 122797,09 120127,58 121462,33 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 14,03 14,03 13,72 13,87 14,17 14,17 13,86 14,01 25 % 09.8494 25.B Store svejsede rør 73051900, 73052000, 73053100, 73053900, 73059000 Tyrkiet 15095,79 15095,79 14767,62 14931,71 15246,75 15246,75 14915,30 15081,03 25 % 09.8971 Kina 8544,60 8544,60 8358,85 8451,72 8630,05 8630,05 8442,44 8536,24 25 % 09.8972 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8973 Det Forenede Kongerige 6201,36 6201,36 6066,55 6133,95 6263,37 6263,37 6127,21 6195,29 25 % 09.8996 Republikken Korea 2921,35 2921,35 2857,84 2889,59 2950,56 2950,56 2886,42 2918,49 25 % 09.8974 Andre lande 6566,11 6566,11 6423,36 6494,73 6631,77 6631,77 6487,60 6559,68 25 % 26 Andre svejsede rør 73062100, 73062900, 73063080, 73064020, 73064080, 73065080, 73066910, 73066990, 73069000, 73061100, 73061900, 73063012, 73063018, 73065021, 73065029 Schweiz 48607,62 48607,62 47550,94 48079,28 49093,70 49093,70 48026,45 48560,07 25 % 09.8946 Tyrkiet 38497,24 38497,24 37660,35 38078,79 38882,22 38882,22 38036,95 38459,58 25 % 09.8947 Det Forenede Kongerige 11756,08 11756,08 11500,51 11628,30 11873,64 11873,64 11615,52 11744,58 25 % 09.8997 Taiwan 9108,71 9108,71 8910,69 9009,70 9199,79 9199,79 8999,80 9099,80 25 % 09.8950 Kina 8161,56 8161,56 7984,13 8072,85 8243,18 8243,18 8063,98 8153,58 25 % 09.8949 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8952 Andre lande 20271,58 20271,58 19830,89 20051,24 20474,29 20474,29 20029,20 20251,75 25 % 27 Koldtbehandlede stænger af ulegeret stål eller andre former for legeret stål 72151000, 72155011, 72155019, 72155080, 72281090, 72282099, 72285020, 72285040, 72285061, 72285069, 72285080 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8956 Schweiz 42629,58 42629,58 41702,85 42166,22 43055,88 43055,88 42119,88 42587,88 25 % 09.8957 Det Forenede Kongerige 25717,28 25717,28 25158,21 25437,75 25974,45 25974,45 25409,79 25692,12 25 % 09.8998 Kina 27205,69 27205,69 26614,26 26909,98 27477,75 27477,75 26880,41 27179,08 25 % 09.8958 Ukraine 30705,61 30705,61 30038,10 30371,86 31012,67 31012,67 30338,48 30675,57 25 % 09.8959 Andre lande 31896,89 31896,89 31203,48 31550,19 32215,86 32215,86 31515,52 31865,69 25 % 28 Ulegeret tråd 72171010, 72171031, 72171039, 72171050, 72171090, 72172010, 72172030, 72172050, 72172090, 72173041, 72173049, 72173050, 72173090, 72179020, 72179050, 72179090 Belarus Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8961 Kina 79826,78 79826,78 78091,41 78959,10 80625,05 80625,05 78872,33 79748,69 25 % 09.8962 Den Russiske Føderation Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 25 % 09.8963 Tyrkiet 51945,98 51945,98 50816,72 51381,35 52465,44 52465,44 51324,89 51895,16 25 % 09.8964 Ukraine 39174,24 39174,24 38322,63 38748,44 39565,99 39565,99 38705,86 39135,92 25 % 09.8965 Andre lande 49942,21 49942,21 48856,51 49399,36 50441,63 50441,63 49345,07 49893,35 25 % Det Forenede Kongerige (til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige) 191,95 191,95 187,78 189,86 193,87 193,87 189,65 191,76 25 % 09.8495

IV.2 – Globale og resterende toldkontingentmængder pr. kvartal Varenummer Tildeling pr. land (hvis relevant) År 7 År 8 Fra 1.7.2024 til 30.9.2024 Fra 1.10.2024 til 31.12.2024 Fra 1.1.2025 til 31.3.2025 Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.7.2025 til 30.9.2025 Fra 1.10.2025 til 31.12.2025 Fra 1.1.2026 til 31.3.2026 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 Mængde pr. toldkontingent (ton netto) Mængde pr. toldkontingent (ton netto) 1 Andre lande 945664,87 945664,87 925106,94 935385,91 955121,52 955121,52 934358,01 944739,77 2 Andre lande 338044,38 338044,38 330695,59 334369,98 341424,82 341424,82 334002,54 337713,68 3.A Andre lande 858,86 858,86 840,19 849,52 867,45 867,45 848,59 858,02 3.B Andre lande 8722,51 8722,51 8532,89 8627,70 8809,74 8809,74 8618,22 8713,98 4.A Andre lande 477237,17 477237,17 466862,45 472049,81 482009,54 482009,54 471531,07 476770,30 4.B Andre lande 105930,82 105930,82 103627,98 104779,40 106990,13 106990,13 104664,26 105827,20 5 Andre lande 43331,67 43331,67 42389,68 42860,67 43764,99 43764,99 42813,57 43289,28 6 Andre lande 37515,08 37515,08 36699,54 37107,31 37890,24 37890,24 37066,54 37478,39 7 Andre lande 582521,66 582521,66 569858,15 576189,90 588346,88 588346,88 575556,73 581951,80 8 Andre lande 110902,59 110902,59 108491,66 109697,12 112011,61 112011,61 109576,58 110794,09 9 Andre lande 66853,01 66853,01 65399,69 66126,35 67521,54 67521,54 66053,68 66787,61 10 Andre lande 1053,49 1053,49 1030,59 1042,04 1064,03 1064,03 1040,90 1052,46 12 Andre lande 61358,22 61358,22 60024,34 60691,28 61971,80 61971,80 60624,59 61298,19 13 Andre lande 139355,41 139355,41 136325,95 137840,68 140748,97 140748,97 137689,21 139219,09 14 Andre lande 5206,31 5206,31 5093,13 5149,72 5258,38 5258,38 5144,06 5201,22 15 Andre lande 2439,66 2439,66 2386,63 2413,14 2464,06 2464,06 2410,49 2437,28 16 Andre lande 122754,97 122754,97 120086,38 121420,67 123982,52 123982,52 121287,25 122634,88 17 Andre lande 68221,22 68221,22 66738,15 67479,69 68903,44 68903,44 67405,53 68154,48 18 Andre lande 340,08 340,08 332,69 336,38 343,48 343,48 336,01 339,75 19 Andre lande 797,70 797,70 780,36 789,03 805,67 805,67 788,16 796,92 20 Andre lande 11229,42 11229,42 10985,31 11107,36 11341,72 11341,72 11095,16 11218,44 21 Andre lande 20873,17 20873,17 20419,41 20646,29 21081,91 21081,91 20623,60 20852,76 22 Andre lande 2716,63 2716,63 2657,57 2687,10 2743,79 2743,79 2684,14 2713,97 24 Andre lande 45946,99 45946,99 44948,14 45447,56 46406,46 46406,46 45397,62 45902,04 25.A Andre lande 121581,27 121581,27 118938,20 120259,74 122797,09 122797,09 120127,58 121462,33 25.B Andre lande 6566,11 6566,11 6423,36 6494,73 6631,77 6631,77 6487,60 6559,68 26 Andre lande 20271,58 20271,58 19830,89 20051,24 20474,29 20474,29 20029,20 20251,75 27 Andre lande 31896,89 31896,89 31203,48 31550,19 32215,86 32215,86 31515,52 31865,69 28 Andre lande 49942,21 49942,21 48856,51 49399,36 50441,63 50441,63 49345,07 49893,35

IV.3 – Maksimal resterende kontingentmængde, som er tilgængelig i det sidste kvartal for lande med et landespecifikt kontingent Varekategori Nyt tildelt kontingent i ton Fra 1.4.2025 til 30.6.2025 Fra 1.4.2026 til 30.6.2026 1 Særlig ordning Særlig ordning 2 158616,97 160203,14 3.A 821,13 829,34 3.B Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 4.A 94249,03 95191,52 4.B Særlig ordning Særlig ordning 5 7675,20 7751,95 6 8326,69 8409,96 7 Ikke relevant Ikke relevant 8 Ikke relevant Ikke relevant 9 47390,04 47863,95 10 541,85 547,27 12 37204,21 37576,25 13 45515,47 45970,62 14 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 15 2185,29 2207,14 16 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 17 Ikke relevant Ikke relevant 18 207,40 209,47 19 480,41 485,22 20 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 21 4053,74 4094,28 22 2601,14 2627,16 24 24365,76 24609,41 25.A Ikke relevant Ikke relevant 25.B 2698,83 2725,82 26 Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal Ingen adgang til det resterende kontingent i fjerde kvartal 27 25516,97 25772,14 28 36703,68 37070,72

BILAG II

Grp_over_kategorier_af_varer_med_oprindelse_i_udviklingslande_for_hvilke_de_endelige_foranstaltninger_finder. anvendelse. Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse fra 1. juli 2024 Land/Varegruppe 1 2 3A 3B 4A 4B 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25A 25B 26 27 28 Albanien X X X Brasilien X X Kina X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Egypten X X X X X Indien X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Indonesien X X X X X Malaysia X X X Moldova X X X X Nordmakedonien X X X X X X Oman X X Sydafrika X X X X X Tunesien X X X Tyrkiet X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ukraine X X X X X X X X X X De Forenede Arabiske Emirater X X X X X X Vietnam X X X X X X X X Alle andre udviklingslande X X

BILAG III.2 Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse

Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse fra 1. juli 2024 Land/Varegruppe 1 2 3A 3B 4A 4B 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25A 25B 26 27 28 Albanien X X X Brasilien X X Kina X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Egypten X X X X X Indien X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Indonesien X X X X X Malaysia X X X Moldova X X X X Nordmakedonien X X X X X X Oman X X Sydafrika X X X X X Tunesien X X X Tyrkiet X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ukraine X X X X X X X X X X De Forenede Arabiske Emirater X X X X X X Vietnam X X X X X X X X Alle andre udviklingslande X X

BILAG III

Grp_over_kategorier_af_varer_med_oprindelse_i_udviklingslande_for_hvilke_de_endelige_foranstaltninger_finder. anvendelse. Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse fra 1. juli 2023 til 30. juni 2024 Land/Varegruppe 1 2 3A 3B 4A 4B 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25A 25B 26 27 28 Argentina X X X X X Brasilien X X X X X X X X Kina X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Egypten X X X X X X X X Indien X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Indonesien X X X X X X X X X Kasakhstan X X X X X X Malaysia X X X X X X X Mexico X X X X X Moldova X X X X X X X Nordmakedonien X X X X X X X X X Oman X X X X X X Sydafrika X X X X X X X X X Tyrkiet X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ukraine X X X X X X X X X X X X X X De Forenede Arabiske Emirater X X X X X X X X Vietnam X X X X X X X X X Alle andre udviklingslande X X X X X

BILAG III.2 Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse

Liste over kategorier af varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de endelige foranstaltninger finder anvendelse fra 1. juli 2023 til 30. juni 2024 Land/Varegruppe 1 2 3A 3B 4A 4B 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25A 25B 26 27 28 Argentina X X X X X Brasilien X X X X X X X X Kina X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Egypten X X X X X X X X Indien X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Indonesien X X X X X X X X X Kasakhstan X X X X X X Malaysia X X X X X X X Mexico X X X X X Moldova X X X X X X X Nordmakedonien X X X X X X X X X Oman X X X X X X Sydafrika X X X X X X X X X Tyrkiet X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ukraine X X X X X X X X X X X X X X De Forenede Arabiske Emirater X X X X X X X X Vietnam X X X X X X X X X Alle andre udviklingslande X X X X X

Versioner

1. 2024-06-24