Kommissionens delegerede forordning (EU) 2024/2159 af 12. august 2024 om midlertidige ekstraordinære foranstaltninger, der fraviger visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 vedrørende tilladelsesordningen for plantning af vinstokke, med henblik på at afhjælpe markedsforstyrrelser på vinmarkedet i Unionen
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/EU/regulation/2024/2159@2024-08-12/da
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007, særlig artikel 219, stk. 1, sammenholdt med artikel 228, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Unionens vinmarked er præget af forstyrrelser som følge af faldet i det indenlandske forbrug og nedgangen i eksporten til tredjelande for visse vinkategorier, navnlig rødvine i bestemte produktionsområder. Dette fører til gentagne situationer med overforsyning og ophobning af lagre i de berørte vinproduktionsområder. I 2023 vedtog Unionen ekstraordinære foranstaltninger for at fjerne en del af de ophobede lagerbeholdninger i de hårdest ramte regioner fra markedet. Usikkerheden på markedet og den svage efterspørgsel er der dog fortsat. På trods af den relativt beskedne høst i 2023 ses der en ophobning af lagrene af visse vinkategorier i visse regioner, og udsigterne for de kommende år er usikre, og derfor vil sådanne markedsforstyrrelser sandsynligvis vare ved eller blive forværret.
(2) Vinavlere, der er indehavere af plantningstilladelser, risikerer sanktioner, hvis de ikke udnytter disse tilladelser til at tilplante de pågældende vindyrkningsarealer. Disse sanktioner og tilladelsernes korte gyldighedsperiode tvinger derfor avlerne til at fortsætte med plantningen. En ophævelse af sanktionerne og en forlængelse af gyldighedsperioden i dyrkningsområder med markedsforstyrrelser vil lette dette pres på avlerne og dermed mindske arealet med vinmarker og dermed begrænse tilgangen af yderligere produktive vindyrkningsarealer til et allerede mættet marked. Disse foranstaltninger vil også give vinavlere med plantningstilladelser fleksibilitet til at genoverveje deres plantningsbeslutninger og tage yderligere tid til at identificere de druesorter og vintyper, der er bedst egnede til udviklingen i markedsefterspørgslen og de regionale klimaforhold. For at begrænse det areal, der tilplantes i år og i de kommende år, bør gyldigheden af plantningstilladelser, der udløber i 2024 eller 2025, og som endnu ikke er udnyttet på datoen for denne forordnings ikrafttræden, forlænges med tre år i de områder, der er hårdest ramt af markedsforstyrrelser.
(3) For at lette indskrænkningen af vindyrkningsarealet bør indehavere af plantningstilladelser have mulighed for at give afkald på deres tilladelser for 2024 og 2025 uden at blive pålagt de administrative sanktioner, der er omhandlet i artikel 62, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013. Med henblik herpå skal de underrette de kompetente myndigheder om, at de ikke har til hensigt at udnytte deres tilladelser eller gøre brug af forlængelsen af tilladelsernes gyldighed.
(4) Medlemsstaterne skal underrette Kommissionen om gennemførelsen af denne forordning, således at Unionen kan overvåge effektiviteten af den hermed indførte foranstaltning.
(5) Alle andre foranstaltninger, der er til rådighed inden for rammerne af forordning (EU) nr. 1308/2013, er utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige til at forhindre en forøgelse af vindyrkningsarealet som følge af allerede udstedte plantningstilladelser og dermed til at forhindre en yderligere overforsyning på vinmarkedet.
(6) I lyset af de vedvarende markedsforstyrrelser og den korte tid, der er til rådighed til at give vinavlerne mulighed for at gøre brug af den forlængelse af gyldighedsperioden, der er fastsat i denne forordning, er det nødvendigt at træffe øjeblikkelige foranstaltninger. Denne forordning bør derfor vedtages efter den hasteprocedure, der er fastlagt i artikel 228 i forordning (EU) nr. 1308/2013.
(7) Da det er nødvendigt at træffe øjeblikkelige foranstaltninger, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1 Midlertidige fravigelser af artikel 62, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår tilladelser til plantning og genplantning af vinstokke
1. Uanset artikel 62, stk. 3, første afsnit, første punktum, i forordning (EU) nr. 1308/2013 forlænges gyldigheden af uudnyttede plantningstilladelser, der er udstedt i henhold til artikel 64 og 66 i nævnte forordning, og som udløber i 2024 og 2025, og som skal udnyttes i de områder, der af medlemsstaten er udpeget som værende mest berørt af markedsforstyrrelser, med tre år.
2. Hvis indehaverne af de tilladelser, der er omhandlet i stk. 1, ikke ønsker at udnytte tilladelserne eller gør brug af forlængelsen af deres gyldighed, skal de underrette de kompetente nationale myndigheder i deres medlemsstat herom senest den 31. december 2024. Uanset artikel 62, stk. 3, første afsnit, andet punktum, i forordning (EU) nr. 1308/2013 pålægges de ikke administrative sanktioner.
Artikel 2 Meddelelser
1. Senest den 31. marts 2025 underretter medlemsstaterne Kommissionen om følgende:
a) De regioner, hvori artikel 1 har fundet anvendelse
b) For hvert af de områder, der er henvist til i litra a), det areal i hektar, der er omfattet af nyplantnings- og genplantningstilladelser, hvis gyldighed er forlænget i henhold til artikel 1, stk. 1
c) For hvert af de områder, der er henvist til i litra a), det areal i hektar, der er omfattet af nyplantnings- og genplantningstilladelser, som vinavlerne ikke har til hensigt at udnytte, og hvis gyldighed ikke forlænges i henhold til artikel 1, stk. 2.
2. De meddelelser til Kommissionen, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, sendes i overensstemmelse med Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/1183.
Artikel 3 Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 12. august 2024. På Kommissionens vegne Ursula von der Leyen Formand