Adresse https://gelex.eu/eli/EU/regulation/2024/3093@2022-10-13/da

Indhold

1. Indledning
2. 1. Artikel 1
   2. Artikel 2
3. ANNEX
4. BILAG 1.3.1.3.1.1.3.1.1.1.3.1.2.1.3.2.1.3.3.1.3.4.1.3.5.
5. BILAG 1.3.1.3.1.1.3.1.1. i)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1241 af 20. juni 2019 om bevarelse af fiskeressourcerne og beskyttelse af marine økosystemer ved hjælp af tekniske foranstaltninger, om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006 og (EF) nr. 1224/2009 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 og (EU) 2019/1022 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 894/97, (EF) nr. 850/98, (EF) nr. 2549/2000, (EF) nr. 254/2002, (EF) nr. 812/2004 og (EF) nr. 2187/2005, særlig artikel 15, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I bilag VIII til forordning (EU) 2019/1241 fastsættes tekniske foranstaltninger for Østersøen.

(2) Danmark, Tyskland, Estland, Letland, Litauen, Polen, Finland og Sverige (de berørte medlemsstater) har en direkte interesse i fiskeriforvaltningen i Østersøen. Den 26. oktober 2021 forelagde de berørte medlemsstater i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 og artikel 15, stk. 3 i forordning (EU) 2019/1241 en fælles henstilling for Kommissionen med forslag om vedtagelse af en delegeret retsakt om tilføjelse af nye selektivitetsanordninger til bilag VIII til forordning (EU) 2019/1241. Efter en åben høring af interessenter om gennemførelsesforordning (EU) 2024/3094 reviderede Baltfish sin fælles henstilling ved at anmode om, at der indsættes en revisionsklausul, og om, at anvendelsen af denne forordning udskydes med 120 dage i stedet for 90 dage efter offentliggørelsen.

(3) Den fælles henstilling indeholder forslag om specifikke tekniske foranstaltninger til at beskytte torskebestandene i Østersøen, som er stærkt nedfisket ifølge den årlige vurdering fra Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES), herunder en fravigelse fra de maskestørrelser, som i øjeblikket er tilladt. Derfor bør kun de maskestørrelser, der er foreslået i denne forordning, finde anvendelse på demersalt fiskeri i ICES-underafsnit 22-26, når direkte fiskeri efter torsk er forbudt.

(4) De berørte medlemsstater blev enige om, at når direkte fiskeri efter torsk er forbudt, er det nødvendigt at reducere de utilsigtede fangster af torsk i fiskeriet efter fladfisk i det vigtigste udbredelsesområde for torsk i Østersøen (ICES-underafsnit 22-26) med mindst 55 % for at undgå, at torskebestandenes situation forværres yderligere.

(5) For ICES-underafsnit 22-26 indeholder den fælles henstilling forslag om anvendelse af en Roofless-selektivitetsanordning, som skal tilføjes til enten basisredskaberne, en ændret T90-fangstpose (med en maskestørrelse på mindst 125 mm og en forstærkning af sammenføjningerne med sømliner med indsat tov) eller en kvadratmasket fangstpose (bestående af to paneler og med en mindstemaskestørrelse på mindst 125 mm).

(6) Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) vurderede Roofless-anordningen i november 2021 og konkluderede, at effektiviteten, hvad angår reduktion af fangsterne af torsk, er over 75 %, når Roofless-anordningen kombineres med den ændrede T90-fangstpose eller den kvadratmaskede fangstpose. Når den kombineres med basisredskaberne, reduceres fangsterne af torsk med over 70 %. Ifølge STECF slippes størstedelen af torskene, uanset deres størrelse, fri med Roofless-anordningen. På baggrund af dokumentationen vedrørende torskebestandens status er det afgørende for dens genopretning, at dødeligheden for torsk mindskes.

(7) For ICES-underafsnit 24-26 foreslås i den fælles henstilling, udover ovenstående kombinationer af redskaber og anordninger, en mulighed for at anvende den ændrede T90-fangstpose separat. STECF konkluderede, at den ændrede T90-fangstpose for at opnå optimale resultater skulle benyttes i kombination med Roofless-selektivitetsanordningen. Ikke desto mindre reducerer den ændrede T90-fangstpose i sig selv de utilsigtede fangster af torsk med i gennemsnit 56 %.

(8) For så vidt angår den kvadratmaskede fangstpose, indeholder den fælles henstilling ikke noget forslag om at benytte den uden Roofless-anordningen, fordi den aldrig når det krævede mål for reduktion af bifangster på 55 %.

(9) Samlet set konkluderede STECF, at de redskaber og kombinationer, der foreslås i den fælles henstilling, som minimum svarer til basisredskaberne, for så vidt angår udnyttelsesmønstre, og at fangster under den bevarelsesmæssige mindstereferencestørrelse vil blive reduceret i forhold de fangster, der tages med basisredskaberne, som krævet i artikel 15, stk. 4, i forordning (EU) 2019/1241. Forordning (EU) 2019/1241 bør derfor ændres, så den omfatter disse redskaber og kombinationer.

(10) STECF udtalte også, at det foreslåede kvantitative mål for reduktion af bifangster på 55 % er knyttet til torskebestandenes størrelsesstruktur, og at der kan være behov for yderligere tilpasninger. I den fælles henstilling foreslås en årlig revision af foranstaltningerne fra foranstaltningernes tredje anvendelsesår med henblik på at vurdere, om de selektionsrelaterede parametre er egnet til formålet. For at lette dataindsamling i denne forbindelse bør medlemsstaterne sikre, at fangster taget med disse redskaber registreres særskilt.

(11) Denne forordning suppleres af gennemførelsesforordning (EU) 2024/3094 om detaljerede tekniske specifikationer for selektive anordninger til reduktion af utilsigtede fangster af torsk i Østersøen.

(12) For at give tilstrækkelig tid til at udstyre fartøjerne med de nye selektivitetsanordninger bør nærværende forordning finde anvendelse 120 dage efter offentliggørelsen —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag VIII til forordning (EU) 2019/1241 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra den 9. april 2025.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 13. oktober 2022. På Kommissionens vegne Ursula von der Leyen Formand

ANNEX

BILAG 1.3.1.3.1.1.3.1.1.1.3.1.2.1.3.2.1.3.3.1.3.4.1.3.5.

I del B i bilag VIII til forordning (EU) 2019/1241 tilføjes følgende som punkt 1.3: Særlige foranstaltninger for demersalt fiskeri, når direkte fiskeri efter torsk er forbudt Uanset punkt 1.1 og fra de første oplysninger i tabellen i punkt 1.2, undtagen fodnote 1, finder følgende særlige foranstaltninger anvendelse i ICES-underafsnit 22-26, når direkte fiskeri efter torsk er forbudt, og når andet fiskeri ikke er forbudt i disse underafsnit: I ICES-afsnit 22-26 skal fartøjer, der fisker med bundtrawl, anvende: De tekniske specifikationer for ovenstående selektivitetsanordninger er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) 2024/3094. I ICES-underafsnit 24–26 kan der ved bundtrawl, udover redskabskonfigurationerne i punkt 1.3.1.1., desuden anvendes den ændrede T90-fangstpose omhandlet i punkt 1.3.1.1. ii) uden Roofless-selektivitetsanordningen. Når redskabskonfigurationerne i 1.3.1. anvendes, skal førere af EU-fiskerfartøjer udfylde en særskilt side i papirfiskerilogbogen eller rapportere fangsterne særskilt fra fangster, der er taget med andre redskabskonfigurationer, i den elektroniske fiskerilogbog samt registrere, hvilken redskabskonfiguration, der blev anvendt. Hver flagmedlemsstat skal hvert år senest den 1. april fremsende de relevante videnskabelige data og oplysninger til Kommissionen, herunder de mængder af torsk, der stammer fra fiskeri med de i punkt 1.3.1. omhandlede redskabskonfigurationer, opdelt efter de pågældende områder. Fra det tredje anvendelsesår for disse foranstaltninger skal Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) senest den 1. august hvert af de pågældende år vurdere dataene. Fra det tredje anvendelsesår for disse foranstaltninger skal Kommissionen årligt vurdere, hvorvidt torskebestandenes længdestruktur, som potentielt kan ændre sig, har en indvirkning på, hvor effektive de alternative redskaber i punkt 1.3.1. er, når det drejer sig om at reducere antallet af bifangster. På grundlag af relevante videnskabelige oplysninger kan de medlemsstater, der har en direkte forvaltningsmæssig interesse, til enhver tid enes om en fælles henstilling i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013, hvori Kommissionen anmodes om at ændre foranstaltningerne i ovenstående punkt 1.3.1 til 1.3.4.

BILAG 1.3.1.3.1.1.3.1.1. i)

en Roofless-selektivitetsanordning i kombination med de redskabsspecifikationer, der er angivet i punkt 1.1., et nyt redskab, der er godkendt af Kommissionen, og som opfylder kravene i artikel 15, stk. 4, i denne forordning, eller

ii)

en T90-fangstpose, der er ændret, således at mindstemaskestørrelsen er på mindst 125 mm, og hvis sammenføjninger er forstærket med sømliner med indsat tov, (ændret T90-fangstpose) kombineret med en Roofless-selektivitetsanordning eller

iii)

en kvadratmasket fangstpose sammensat af to paneler med samme netmateriale som sorteringsvinduet på Bacoma-fangstposen i punkt 1.1. og med en mindstemaskestørrelse på mindst 125 mm i kombination med en Roofless-selektivitetsanordning.

Versioner

1. 2022-10-13